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定罪率高达99%的新加坡贪污调查局 也有“错手”的时候?

2024/10/18
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新加坡贪污调查局在2017年至2021年分别接获368起、358起、350起、239起和249起举报。(联合早报)

作者 祥子

新加坡贪污调查局的办案效率从未受人质疑,但最近的一个案件却让人大跌眼镜。

被控串谋贿赂陆路交通管理局前副总署长一案,长成工程(Tiong Seng Contractors)两名前高管近日获判贪污罪名不成立,当庭无罪释放。

法官认为,查案人员所录的口供书内容不准确,查案态度不客观,甚至带有预设被告有罪的立场。

法官的判词非同小可,此案查无前例,历来仅此一桩。

法官:查案人员不够客观

时任长成工程公司执行董事白连源和董事白朝荣各面对两项抵触防止贪污法令的控状,指他们在2017年和2018年,以提供35万元贷款的方式“贿赂”陆交局前副总署长符永泰。

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长成工程公司执行董事白连源。(海峡时报)

审讯期间,其中一名查案人员承认在对白朝荣进行问话和录口供之前,已经预设他是有罪的立场,并称收到上级提供的假设性内容。

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长成工程公司董事白朝荣。(海峡时报)

在法官看来,查案人员调查此案时不够客观,录口供时只专注于可将被告入罪的部分,选择性忽略其他有利于证明白朝荣无罪的内容。

为白连源录口供的另一名查案人员在接受辩方律师盘问时,承认他以“剪贴”内容的方法来组织白连源的口供书内容。辩方指查案人员这么做等于是在“陷害”白连源。

法官因此无法接受有欠准确的口供书内容来将两名被告入罪,控方提呈的手机短信聊天内容也不足以证明两人有行贿意图。

总检察署告诉《联合早报》,控方会研究法官的判词,再做下一步的决定。此案也许还有转折的可能性。

反贪人员办案的原则与流程

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新加坡贪污调查局外观,当局去年接获的贪污举报比前年的234起少8%。(海峡时报)

今年7月间,贪污调查局候任调查司司长冯伟杰(49岁)接受《联合早报》专访时,阐述了反贪人员办案的原则和流程,以及如何处置新型犯罪资产。

无论在公共或私人领域,哪怕嫌犯再狡诈欺瞒、只侵吞一块钱,反贪人员都会循线扣押赃款,绝不会让他们从贪污得益。

他强调,新加坡严厉肃贪,但深知查案过程可能给嫌犯家属或工作单位带来负面影响,反贪人员因此会在事前展开周密盘查,争取录供后尽速结案。

根据贪污调查局在今年4月30日发布的2023年全年报告,去年的贪污举报比前年的234起少8%,显示贪污情况持续受到严格控制。

新加坡的贪污举报数量自2017年起持续下降,当局在2017年至2021年分别接获368起、358起、350起、239起和249起举报。

去年,当局对81起举报立案调查,当中14%涉及公共部门,86%涉及私人领域,其中九起是公务员拒收私企人员的贿赂。

新加坡反贪局不打没有把握的战

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贪污调查局的标志写着该机构的座右铭:行动迅速,准确无误(Swift and Sure)。(海峡时报)

去年有111人因涉及贪污而被控上法庭,其中105人来自私人领域,六人来自公共部门,全年定罪率继续维持在99%。

从数据来看,反贪局的查案态度严谨,不打没有把握的战。一旦立案,非同小可。几乎是从未失手的定罪率,显示当局的高效率。

然而,最近这起“立案后被法庭推翻”的案例,法庭上所透露的查案情节,显示反贪人员的查案态度和手法很不专业,令人震惊。

总部设在德国柏林国际反贪组织“透明国际”(Transparency International)今年1月30日公布的2023年度廉洁指数,丹麦以90分连续六年居冠。紧接着是获得87分的芬兰、85分的新西兰和84分的挪威。

新加坡以83分在180个国家和地区当中排名第五,分数和名次都与2022年一样保持不变。

新加坡多年来一直是这项国际考试的学霸,在国际上保持了一个光辉形象,贪污调查局功不可没。然而一次“错手”,后果严重,可能损害贪污调查局的形象,不可小觑。

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