前言
长期以来,有这样一种说法认为:香港和新加坡为了争夺亚洲商业中心地位,卷入了“赢家通吃”的竞争中。
最近几个月,这一话题再次激起了人们的兴趣。今年2月,英国《金融时报》对“新港”的房地产价格、空中航空运输数据和其他指标进行了分析,并夸大其词地表示:“新港”加入了后疫情时代的“亚洲中心之战”。今年5月,《经济学人》宣称新加坡是这场“老对手之争”的赢家。
新加坡和香港同为亚太地区的城市,在国际上的排名一直很接近,二者在金融服务领域的地位也常常不相上下。在2022年发布的《全球金融中心指数报告》 (Global Financial Centres Index, GFCI) 第32期中,新加坡排名第三,略微领先于排名第四的香港。

新加坡和香港因公共管理高效、贪腐程度低而备受赞誉,并且这两座城市有着卓越的治理和科学的政策规划,经济上也较为发达。因此,在外国媒体有关新加坡与香港角逐的报道中,有时难免嗅到一丝嫉妒的味道。
新加坡和香港都曾是英国的殖民地,位于主要的贸易线路上,二者具有相同的战略地位,并且这两个地方都人口少、自然资源有限。因此,将二者作比较时,人们往往局限于这些相似之处。
标题党的确能快速吸人眼球,但一个好的新闻报道者,应该从更全面深入的角度去了解新闻事实。香港主要依赖飞速崛起的中国市场,新加坡则面向正在迅速发展的东南亚地区,因此二者服务于不同的地区,有着自身独特的挑战和机遇。
中国金融市场
香港的强大后盾
作为全球最大的离岸人民币交易中心,香港是中国内地各种金融投资的重要媒介。因此,中国内地(现在是世界第二大经济体)的崛起给香港带来了巨大机遇。
香港成为金融中心有赖于中国市场的飞速发展,这一点在香港交易所 (Hong Kong Stock Exchange) 得到了充分的验证——中国大陆公司占香港上市公司总市值的77%。

随着“沪深港通”计划(内地与香港股票市场交易互联互通机制,Shanghai-Hong Kong Stock Connect)的持续推进,中国内地公司市值在香港的占比预计还会增加。这一计划将加强香港作为中国企业(尤其是那些从美国退市的企业)重要离岸融资中心的地位。与此同时,该计划的投资前景良好,能在一定程度上吸引国际公司的投资。
香港在银行业和金融业方面的传统优势,与其资本充足的股票市场和规模庞大的财富管理行业相辅相成,而中国资本的强劲流入使得这些优势得到更大的发挥。
东南亚金融中心
新加坡不变的追求
新加坡则与香港截然不同。虽然新加坡是全球第二大离岸人民币交易中心,仅次于香港,但其与中国的政治和地理距离,注定了新加坡与中国金融市场的联系紧密程度要比香港同中国低得多。
虽然国际新闻媒体大肆报道中国家族办公室近期对新加坡及其日益兴盛的财富管理领域的积极投资,但新加坡一直致力于将自身稳固地塑造为东南亚的重要金融中心。东南亚经济日益多元化,预计到2024年,该区域的平均GDP增长率有望达到5.4%。与此同时,区域内外贸易壁垒的降低及美中竞争,促使两国扩大与该区域的贸易。到2030年,东盟地区有望成为全球最大的单一市场。

新加坡是东南亚唯一的重要金融中心,在调控该区域的资本流动中扮演着重要角色。鉴于新加坡有志于成为东南亚的绿色金融中心,以引导绿色资本投向区域内的能源转型项目和气候变化应对方案,这一角色在未来将愈发重要。
东南亚的资本需求日益增长,因此,新加坡一直在努力建立碳信用市场“气候影响力交易所” (Climate Impact X, CIX)、主权绿色债券和新加坡绿色金融中心。
相比之下,香港金融业的战略重点并非绿色金融,这反映了两个城市在金融战略上的关键差异,而零和理论往往会忽略这一事实。
更重要的是,近年来,新加坡已转变为金融科技和绿色金融的中心。新加坡将国家战略利益放在优先地位,致力于早日实现“智慧国家2025”计划及“2030 年绿色计划”(The Singapore Green Plan 2030)。
加密货币
“新港”路径截然相反
新加坡拥有超过1000家金融科技公司,在2021年吸引了创纪录的39亿美元(约530亿新元)的投资,其针对加密货币的处理方式与香港大相径庭。

香港正在努力成为一个加密货币中心,允许并鼓励零售投资者进行数字代币交易。但新加坡却选择了相反的路径,在三箭资本的 (Three Arrows, 3AC 或TAC) 加密基金崩溃后,转而收紧了对零售加密货币交易的规定。
这里存在一种偶然的分工。香港希望将自身建设为加密货币中心,而新加坡正致力于转型为Web3中心(编者注:web3 又写作 web3.0,是关于万维网发展的一个概念,主要与基于区块链的去中心化、加密货币以及非同质化代币有关),从而能够推动包括区块链在内的Web3技术的发展,而这些技术将为香港以及其他地方的加密货币发展和零售交易提供技术支撑。
破除谣言
揭穿耸人听闻的头条
总之,虽然常有标题党利用新加坡和香港之间的零和故事来制作吸人眼球的头条,但实际情况还是很乐观的。香港和新加坡虽然同为金融中心的竞争者,但实际上他们服务于不同地区,在互补与竞争中为日益多元化的全球经济作贡献。

双方当局都对此泰然处之。今年 3 月,香港特别行政区财政司司长 (Financial Secretary, HKSARG) 陈茂波先生 (Paul Chan) 到访新加坡国立大学,并在李光耀公共政策学院发表了公开演讲。他表示,虽然“新港”之争总是登上头条,但事实上两个城市需要合作,以实现各自的长期经济利益。
同样,新加坡驻香港总领事王首毅在 2022 年《南华早报》发表的一篇评论文章中说,这些将两个城市对立起来的报道十分片面,完全忽视了二者通过合作获得的的积极效益。
中国有句古话,“一山不容二虎”。香港和新加坡虽然同为“老虎经济”,但在日益多元化的区域格局中,二者占据着不同的山峰。正如王先生所说,亚洲完全可以轻松容纳两个商业中心。
文章来源:Global-is-Asian,2023年6月12日,星期一
作者:Woo Jun Jie
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