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新加坡首征可持续航空燃料附加费,助力东南亚航空燃料产业蓬勃发展

2026/02/18
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新加坡开征航空附加费,推动可持续航空燃料发展

新加坡,新加坡(美联社)——今年起,进出新加坡的航班费用将略有上涨。作为东南亚最繁忙的航空枢纽,新加坡开始对每张机票征收75美分至32美元不等的附加费,以支持可持续航空燃料(SAF)的发展。

这项新税将助力新加坡扩大使用更清洁的航空燃料,此类燃料通常由废弃食用油或农业废弃物制成。在全球航空业努力减少温室气体排放、应对气候变化的背景下,可持续航空燃料无需改变现有飞机即可实现减排目标,因而备受推崇。

随着东南亚地区新建生产设施和政策陆续推出,该区域正逐步成为全球可持续航空燃料生产的中心。与此同时,美国在特朗普政府领导下环保政策倒退,为东南亚在全球燃料生产格局中创造了新的机遇。

目前,新加坡拥有区域内规模最大的SAF工厂,并已于今年启动新一代设施的建设,已与JetBlue、新加坡航空等主要航空公司签订燃料供应协议。泰国于2025年在曼谷启用全新SAF工厂。马来西亚和越南去年实现本土化生产突破,而印尼则与新加坡一样,近期宣布将扩大现有产能。

“Aether Fuels”公司负责新加坡新厂建设,其高管高达川(Tat Chuan Goh)表示:“产业才刚刚起步,但我们能明显感受到 momentum 正在不断增强。”

新加坡开征新附加费

新加坡的新附加费将适用于自4月1日起售、并于10月1日后从樟宜国际机场出发的航班。去年,该机场旅客吞吐量创下7000万人次的历史新高。

乘客需根据航程距离和舱位等级支付附加费。飞往东南亚地区的经济舱乘客最低只需缴纳1新加坡元(约75美分);而选择高端舱位飞往美洲的旅客则需支付最高41.60新加坡元(约32美元)。

货运方面,附加费将根据运输距离和货物重量计算。为确保透明度,该项税费将明确标注在机票及航空货运合同中。

新加坡民航局首席可持续发展官丹尼尔·黄(Daniel Ng)表示,这项附加费将让“所有航空用户以可承受的成本,共同为航空枢纽的可持续发展贡献力量”。

东南亚燃料产业崛起

Aether Fuels的高氏指出,东南亚拥有丰富的燃料原料,如农业和林业废弃物,堪称“一座可大规模开发的金矿”。

越南已于2025年向越捷航空等本地航司供应国产SAF混合燃料;马来西亚去年也向马航及欧洲客户完成首批交付。

印尼计划提升本土燃料产能,菲律宾等国亦正简化审批流程,吸引燃料开发商进驻。

东盟航空运输高级官员翁索·莫(Aung Soe Moe)表示:“只要管理得当,我们完全有能力支持具备竞争力且可规模化发展的SAF生产。” 据东盟预测,到2050年,该区域每日可生产850万桶可持续航空燃料。

国际航空运输协会(IATA)亚太区可持续发展负责人李凯文(Kelvin Lee)指出:“全球航空业自然高度关注该区域的SAF生产动向。”

但他也强调:“要让这股 momentum 持续下去,仍需各国政府提供大力支持。”

美国退步拖慢全球生产步伐

根据国际能源署数据,航空业约占全球年度碳排放总量的2.5%,其排放增速更超过其他任何交通行业。

面对航空需求持续上升,联合国支持的国际民航组织已设定2050年实现“净零碳排放”的目标。报告指出,若广泛使用SAF,可减少航空业约65%的碳排放,促使部分航空公司及国家陆续制定SAF强制使用目标。

然而,SAF能否快速扩大产能仍存疑虑,部分原因正来自美国特朗普政府对清洁能源政策的逆转。

此前,全球SAF产量稳步上升,美国产量更在去年几乎翻倍,创下历史新高。但随着特朗普政府撤销气候政策,此前拜登政府推动的生产热潮遭遇重创。

据预测,自2018年大规模生产开启以来,全球SAF产量增速将首次出现放缓。

IATA净零排放研究负责人普丽蒂·贾因(Preeti Jain)坦言,美国政策倒退“无疑是当前热议话题”。但她也指出:“好消息是,那些政策激励并未完全消失,只是目前存在一段不确定性期。”

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