国际行政科学学会年会-2019连氏善治国际学术会议(IIAS-Lien 2019 Conference)于2019年6月18日至21日在新加坡南洋理工大学举行。
本次会议由国际行政科学学会(International Institute of Administrative Sciences) 和南洋理工大学 (NTU) 共同主办。
这也是国际行政科学学会的年会和南洋理工大学南洋公共管理研究生院(Nanyang Centre for Public Administration) 的连氏善治国际学术会议首次在同一平台联合举办。新加坡副总理兼财政部长王瑞杰和多国大使出席会议。
会议简介
副总理携多位外国研究人员一同出席会议
连氏公共管理国际论坛，是由新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院联合主办，并由美国公共行政学会（ASPA）及其中国分会协办的国际性论坛。
本届会议以“有效、负责、包容的治理”为主题，有效的治理，即称职、政策合理以及协作；负责的治理，即廉正、透明以及独立监督；包容的治理，即不落下任何人，强调非歧视、参与、辅助，以及代际公平。
会议论题简介
会议成立了科学委员会以评估论题提案，其成员包括代表日内瓦社会经济发展中心（Center for Socio-Eco-Nomic Development）游丽嘉教授（Professor Lichia Saner-Yiu）和国际行政科学学会Steve Troupin博士，以及南洋理工大学刘宏教授、王珏博士和林𨱌湙博士。科学委员会一共筛选通过了24个论题，分为四大类：善治；科技；包容；区域研究。
善治
善治是本次会议第一大类主题，致力于提高治理能力。我们收到的论题提案涉及了善治的方方面面，包括公共部门的战略管理和领导、股份公司的政府所有权治理、评估公共部门的创新(最佳)做法、应对腐败等结构性障碍、改善职业教育和培训、重新审视当代政治-行政二元对立、广义的灾害恢复等。
科技
在第四次工业革命的背景下，科技也是提案涉及的主要论题之一。面对物理、数字和生物世界交融的新机遇，我们要如何应对？学者们提出了以下论题：政府如何通过科学、技术和创新政策调控和支持科技发展？要采取什么政策确保公民都有能力适应数字时代？政府如何利用人工智能促进经济发展、提供公共服务？同时，在城市化背景下，如何运用新技术提高城市数据质量、应对城市治理挑战？技术、信任和治理之间的关系又将如何展开？
包容
关于会议主题词之一的“包容”，学者们从参与、获取、可持续性、人权等论题入手，探索治理的人文主义目标和集体行动结果。其中包括政府指导下社会各界共同参与的社会创新；治理体系如何应对老龄化社会以及可持续发展的需要；参与工具是否能在不同社会文化背景之间转移；非选举产生的公职人员在维护人权方面的作为；以及包容性发展和三个有关的次主题，即参与式发展、向包容性过渡和可持续发展。
区域研究与公共治理
这一类提案从公共治理角度拓展区域研究，促进跨国比较、区域对话和互学互鉴。新加坡开埠两百周年为反思国家的发展战略、社会结构和多元化提供了良好契机；南半球国家间的知识转移逐渐成为一种特殊的能力建设战略。同时，学者们也提出了许多问题，比如中国通过“一带一路”参与国际事务和政策制定将为基建、金融和人才流动带来怎样的影响？在国外受训的公务员如何将所学付诸实践？如何在非洲建立良好的治理体系？当代日本的治理挑战和解决方案又有哪些？
开幕致辞
南洋理工大学南洋公共管理研究生院院长刘宏教授
南洋理工大学南洋公共管理研究生院院长刘宏教授首先致开幕辞，他表示南洋公共管理研究生院在促进新加坡与邻国在善治方面的合作发挥着重要的作用。27年来学院为17000多名来自中国、东南亚和区域外如印度、乌克兰等国的中高级政府官员提供培训。
屡获殊荣的 “市长班”中文硕士学位课程有1500多名毕业生，他们中的大多数人在中国中央和地方政府担任要职，也成为新中两国的友好使者。同时，南洋公共管理研究生院设立了“一带一路研究中心”，从新加坡和海上丝绸之路的角度来研究“一带一路”的相关议题。
新加坡副总理兼财政部部长王瑞杰
新加坡副总理兼财政部部长王瑞杰受邀出席并发表演讲。他表示，世界保护主义、人口老年化等问题让全球失业率提高，良好的治理显得格外重要，需要各国分享经验彼此启发，新加坡作为一个年轻的国家，有很多可以学习他国的地方。良好的治理意味着为人民以及子孙后代带来更好的生活。
王瑞杰副总理提出三点：
让每个新加坡人发挥最大的潜能，给他们接受优质教育尤其是优质早期教育的机会，这里需要格外照顾弱势群体，以及终身培训的机会；
新加坡是多元种族国家，各个种族之间和谐共处，加强共同了解，对抗破坏这个和谐社会的因素；
面对各种挑战，新加坡政府要为子孙后代负责。2021-2025年政府计划提高消费税，将7%调高到9%。
连氏基金会主席连宗诚
连氏基金会主席连宗诚回顾了自己祖父年轻时初来新加坡的经历，创立连氏基金会之初的愿景。他也表示，当前世界复杂更要求国与国之间的合作，以及运用创新的合作方式，在多个领域进行合作。面对当今科技颠覆和挑战，我们需要寻找新的方案思维和做法。
国际行政科学学会主席教授国际行政科学学会Geert Bouckaert教授
国际行政科学学会主席教授国际行政科学学会Geert Bouckaert教授首先肯定了南洋公共管理研究生院在连接中国和新加坡以及亚洲和世界之间的作用。实现联合国提出的至2030年实现17个可持续发展目标是我们共同的责任，2030年也是IIAS（国际行政科学学会）庆祝其成立百年之际。
南洋理工大学在过去十年取得了众多傲人成绩。为了应对第四次工业革命带来的机遇和挑战，南大科学技术人文科学研究所（NISTH）的成立，促进了跨学科研究和讨论，特别是科学和技术创新的社会背景和技术干预对社会的影响，并成为科学和技术政策审议的代言人。南大希望通过公共管理教育计划为未来领导者的培养做出贡献。
