國際行政科學學會年會-2019連氏善治國際學術會議(IIAS-Lien 2019 Conference)於2019年6月18日至21日在新加坡南洋理工大學舉行。
本次會議由國際行政科學學會(International Institute of Administrative Sciences) 和南洋理工大學 (NTU) 共同主辦。
這也是國際行政科學學會的年會和南洋理工大學南洋公共管理研究生院(Nanyang Centre for Public Administration) 的連氏善治國際學術會議首次在同一平台聯合舉辦。新加坡副總理兼財政部長王瑞傑和多國大使出席會議。
會議簡介
副總理攜多位外國研究人員一同出席會議
連氏公共管理國際論壇，是由新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院與上海交通大學國際與公共事務學院聯合主辦，並由美國公共行政學會（ASPA）及其中國分會協辦的國際性論壇。
本屆會議以「有效、負責、包容的治理」為主題，有效的治理，即稱職、政策合理以及協作；負責的治理，即廉正、透明以及獨立監督；包容的治理，即不落下任何人，強調非歧視、參與、輔助，以及代際公平。
會議論題簡介
會議成立了科學委員會以評估論題提案，其成員包括代表日內瓦社會經濟發展中心（Center for Socio-Eco-Nomic Development）游麗嘉教授（Professor Lichia Saner-Yiu）和國際行政科學學會Steve Troupin博士，以及南洋理工大學劉宏教授、王珏博士和林鏆湙博士。科學委員會一共篩選通過了24個論題，分為四大類：善治；科技；包容；區域研究。
善治
善治是本次會議第一大類主題，致力於提高治理能力。我們收到的論題提案涉及了善治的方方面面，包括公共部門的戰略管理和領導、股份公司的政府所有權治理、評估公共部門的創新(最佳)做法、應對腐敗等結構性障礙、改善職業教育和培訓、重新審視當代政治-行政二元對立、廣義的災害恢復等。
科技
在第四次工業革命的背景下，科技也是提案涉及的主要論題之一。面對物理、數字和生物世界交融的新機遇，我們要如何應對？學者們提出了以下論題：政府如何通過科學、技術和創新政策調控和支持科技發展？要採取什麼政策確保公民都有能力適應數字時代？政府如何利用人工智慧促進經濟發展、提供公共服務？同時，在城市化背景下，如何運用新技術提高城市數據質量、應對城市治理挑戰？技術、信任和治理之間的關係又將如何展開？
包容
關於會議主題詞之一的「包容」，學者們從參與、獲取、可持續性、人權等論題入手，探索治理的人文主義目標和集體行動結果。其中包括政府指導下社會各界共同參與的社會創新；治理體系如何應對老齡化社會以及可持續發展的需要；參與工具是否能在不同社會文化背景之間轉移；非選舉產生的公職人員在維護人權方面的作為；以及包容性發展和三個有關的次主題，即參與式發展、向包容性過渡和可持續發展。
區域研究與公共治理
這一類提案從公共治理角度拓展區域研究，促進跨國比較、區域對話和互學互鑒。新加坡開埠兩百周年為反思國家的發展戰略、社會結構和多元化提供了良好契機；南半球國家間的知識轉移逐漸成為一種特殊的能力建設戰略。同時，學者們也提出了許多問題，比如中國通過「一帶一路」參與國際事務和政策制定將為基建、金融和人才流動帶來怎樣的影響？在國外受訓的公務員如何將所學付諸實踐？如何在非洲建立良好的治理體系？當代日本的治理挑戰和解決方案又有哪些？
開幕致辭
南洋理工大學南洋公共管理研究生院院長劉宏教授
南洋理工大學南洋公共管理研究生院院長劉宏教授首先致開幕辭，他表示南洋公共管理研究生院在促進新加坡與鄰國在善治方面的合作發揮著重要的作用。27年來學院為17000多名來自中國、東南亞和區域外如印度、烏克蘭等國的中高級政府官員提供培訓。
屢獲殊榮的 「市長班」中文碩士學位課程有1500多名畢業生，他們中的大多數人在中國中央和地方政府擔任要職，也成為新中兩國的友好使者。同時，南洋公共管理研究生院設立了「一帶一路研究中心」，從新加坡和海上絲綢之路的角度來研究「一帶一路」的相關議題。
新加坡副總理兼財政部部長王瑞傑
新加坡副總理兼財政部部長王瑞傑受邀出席並發表演講。他表示，世界保護主義、人口老年化等問題讓全球失業率提高，良好的治理顯得格外重要，需要各國分享經驗彼此啟發，新加坡作為一個年輕的國家，有很多可以學習他國的地方。良好的治理意味著為人民以及子孫後代帶來更好的生活。
王瑞傑副總理提出三點：
讓每個新加坡人發揮最大的潛能，給他們接受優質教育尤其是優質早期教育的機會，這裡需要格外照顧弱勢群體，以及終身培訓的機會；
新加坡是多元種族國家，各個種族之間和諧共處，加強共同了解，對抗破壞這個和諧社會的因素；
面對各種挑戰，新加坡政府要為子孫後代負責。2021-2025年政府計劃提高消費稅，將7%調高到9%。
連氏基金會主席連宗誠
連氏基金會主席連宗誠回顧了自己祖父年輕時初來新加坡的經歷，創立連氏基金會之初的願景。他也表示，當前世界複雜更要求國與國之間的合作，以及運用創新的合作方式，在多個領域進行合作。面對當今科技顛覆和挑戰，我們需要尋找新的方案思維和做法。
國際行政科學學會主席教授國際行政科學學會Geert Bouckaert教授
國際行政科學學會主席教授國際行政科學學會Geert Bouckaert教授首先肯定了南洋公共管理研究生院在連接中國和新加坡以及亞洲和世界之間的作用。實現聯合國提出的至2030年實現17個可持續發展目標是我們共同的責任，2030年也是IIAS（國際行政科學學會）慶祝其成立百年之際。
南洋理工大學在過去十年取得了眾多傲人成績。為了應對第四次工業革命帶來的機遇和挑戰，南大科學技術人文科學研究所（NISTH）的成立，促進了跨學科研究和討論，特別是科學和技術創新的社會背景和技術干預對社會的影響，並成為科學和技術政策審議的代言人。南大希望通過公共管理教育計劃為未來領導者的培養做出貢獻。
