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撤离香港的外籍银行家:要迁往新加坡没那么简单

2022/04/27
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新加坡的商业中心区。(海峡时报)

作者 侯佩瑜

蚁粉近期是不是频频看到以下这类新闻?

香港因冠病管控措施等因素让商业环境不稳定,促使一些跨国企业及外派人员远走高飞,有意转移到新加坡。

新加坡真的是这些跨国企业和外籍白领员工的天堂吗?那么简单容易就能说转移就转移?

至少,不是所有外国银行业者和外籍银行家都这样认为。

根据《彭博社》向行内业者了解到,新加坡在疫情期间进一步收紧了外籍人士的工作准证申请要求,加上招聘限制和其他官方设定的障碍,近几个月从香港涌入新加坡的银行家人数,更像是涓涓细流而不是洪流。

尽管大多数公司都不愿公开谈论所面对的挑战细节,但不乏相似的例子。

一家跨国公司的高管说,他确实感受到必须聘请更多新加坡人才的压力。资产管理公司Atlantic Partners Asia Capital)原打算将总部从香港迁至新加坡,如今也在重新考虑这个想法。

在本地生活20年,目前在经营家族生意的冲基金经理Stephen Diggle指出,如今,要让外籍员工获得工作准证,难度比以往高很多,新加坡当局推动“雇佣本地人”的做法,有非常认真在执行。

新加坡的这些限制,已迫使一些外国企业将目光投向更远的地点:有些选择返回伦敦或雪梨,另一些则被迪拜的低税率吸引过去。

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新加坡商业中心区的上班族。(海峡时报)

错失时机?

一直与香港有着瑜亮情结的新加坡,在跨国公司和外籍人才出走香港时,本该也是坐收渔翁之利之时。

毕竟新加坡和香港一样,为许多外籍白领提供的“甜头”有热带气候、好学校、低税收以及与亚洲其他地区的便捷联系。

然而,就在香港金融专业人士加速外流之际,新加坡却收紧了外国人才的限制,来回应本地人对外国人抢饭碗的担忧。

新加坡今年2月对高技能外国人的签证申请要求作出一系列重大调整。除了提高了最低工资门槛,也引入了类似于英国和加拿大的计分制度。

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(黎晓昕制图)

新计分制将从明年9月1日起实施。接下来申请或更新准证者须在互补专才评估框架(Complementarity Assessment Framework,简称COMPASS)的四个条件中,取得至少40分。 这四个条件是:

月薪是否够高

学历是否够高

企业雇员是否来自多元化的国家和地区

是否聘用足够的本地员工

提高外籍员工的最低工资门槛

新加坡人力部今年2月宣布,金融服务业的就业准证持有人最低月薪,9月起调高5000元至5500元,资讯通信科技业(ICT)等其他一般行业,月薪门槛则从4500元提高至5000元。

这是新加坡在两年内第二次提高外籍员工的最低工资门槛,以鼓励企业和机构雇用更多本地人、培养以新加坡人为核心的高技能人才。

人力部向来会把歧视本地人、外籍员工占劳动力队伍超过一半的企业列入观察名单,密切留意它们的准证申请。根据2020年的数据,自2016年以来,就有1200家企业被盯上,录取员工的手法被严查严办。

此外,新加坡也加大了富有的外国人创建家族办公室的难度,设定了最低资产管理规模的规定等其他条件,才能让基金收入免缴公司税。

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(联合早报)

去年5月起,就业准证持有者的家属如果要在本地工作,他们本身必须申请并获得就业准证,他们的雇主必须为他们申请就业准证、S准证或工作准证,并需符合薪金、外籍员工比率顶限,以及税务等方面的条件,从而让就业准证持有者的配偶没那么容易找兼职工作了。

伦敦政治经济学院的教授Tom Kirchmaier认为:

“如果一个国家想成为全球中心,就意味着需要吸引最优秀的人才,因此签证不应成为绊脚石。”

上文提到的Atlantic Partners管理著约20亿美元资产。该公司董事总经理Arv Sreedhar表示,不断变化的环境正促使该公司重新考虑将总部从香港迁往新加坡的决定。他个人也在权衡,帮公司拓展欧洲业务后,是否应该返回新加坡。他说:

“那些职业生涯较有成就且有家庭的人都在想:我在这里做什么?为什么要待在一个不友好不欢迎我的地方?其实大可以是反过来的情况,因为新加坡本可以吸引所有离港的外籍人才。”

知情人士表示,一些国际银行和专业服务公司对招聘本地初级员工所面对的压力表示失望,因为很难在本地找到合适而且熟识相关技能的员工。新加坡目前也面临着劳动力短缺问题,进一步加剧了这一局面。新加坡的整体失业率已降至仅2.4%,不到香港的一半。

该来的人才还是会来的?

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香港的商业中心区。(法新社)

然而,我国人力部在回答彭博新闻的询问时表示,如果某些公司或工作准证持有人在过去一年中发现更难填补职位空缺或到本地工作,那是因为冠病所导致的边境限制。

“这与新加坡作为开放的国际大都市、欢迎全球人才的基本立场没有任何关系。”

人力部指出,非居民就业人数在2021年第四季度出现了两年来的首次增长,他们预计今年将进一步恢复。

可以肯定的是,金融公司已经开始将员工转移到新加坡,尽管目前人数还很少。据了解,花旗集团已将六名股票银行家从香港调往新加坡和其他市场。富国银行(Wells Fargo & Co )已经削减了香港的员工,正在新加坡建立业务。

瑞士信贷集团(Credit Suisse Group)首席执行长Thomas Gottstein最近在与投资者的视讯会议上说,该银行计划在新加坡增加投资,并已从香港调派一些团队过来。

Arv Sreedhar补充说:

“资金目前还是在流向新加坡,因为香港的形势相当严峻,因此新加坡坐收渔翁之利。我认为这不是新加坡的功劳,而是拜香港所赐。”

当然,还有其他迹象,如本地国际学校来自外籍人士的询问有所增加,都在在显示新加坡在这场“抢人才游戏”中略胜一筹。

2019年至2021年期间,新加坡银行存款平均增长7.3%,增速是之前3年的两倍。部分原因就是外资流入。彭博经济数据也显示,同期香港的存款增速减半至4.3%左右。

Stephen Diggle预测,国家安全法生效,加上冠病防疫措施限制影响了中国境内的旅行和生活条件,香港将国际金融中心的地位拱手让给新加坡,只是迟早的事。

他说: “这里(新加坡)拥有天时地利人和,税率低、基础设施健全,也有法治。新加坡无须刻意去争取,只需比香港撑得更长久,就能坐享其成。”

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