新加坡AI治理走钢丝:不严控也不放任,DPM甘现身美国论坛揭秘平衡术

2026/04/17   •   735阅
新加坡正探索人工智能治理的黄金平衡点:不搞严苛管控,也不放任野蛮生长。副总理甘文耀详解如何以信任为核心,通过沙盒机制、国家AI理事会与超10亿新元投入,推动AI解决方案落地而非盲目自研大模型。同时,面对中东冲突与能源瓶颈,新加坡巧妙联结马来、印尼,构建稳健数据基建,确保关键信息主权。在效率与就业、创新与监管之间,新加坡正走出一条敏捷而深远的AI发展之路。
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新加坡正在寻求人工智能治理的‘最佳平衡点’——既不施加过严的监管,也不放任行业‘野蛮生长’。副总理兼财政部长甘文耀(Gan Kim Yong)于4月16日在美国华盛顿特区举行的Semafor世界经济论坛上,于一场炉边对话中如此表示。

在为期六天的美国之行中,Semafor资深编辑Clay Chandler向甘文耀提问:新加坡如何应对AI治理的挑战?

Chandler指出,美国主流观点倾向于‘零监管’,认为AI应完全自由发展;欧洲则更注重隐私与人权保护;而中国则采取以产业政策为核心的监管路径。

甘文耀强调,从新冠疫情、俄乌战争到中东持续动荡等历次危机中,一个核心教训浮出水面:信任,至关重要

“数据本质上也建立在信任之上。新加坡在这些领域早已是值得信赖的伙伴,这正是我们的核心优势。”他说道。

为维护这份信任,新加坡正构建完善的AI治理框架,包括AI模型的规范体系,同时采用“沙盒机制”鼓励创新与试验。“我们没有严苛的法规,但会密切监控,确保它们不会失控,”甘文耀说,“当某些实践成熟后,我们再逐步制定法规,以规范未来AI的演进与应用。”

这种“精准平衡”的策略,既保障了治理的有效性,又为创新留足了空间。“太严,寸步难行;太松,必然野蛮生长。这是一场需要持续调整的动态平衡,”他补充道,“我们必须保持敏捷,随技术发展不断优化规则,时刻紧盯目标,确保发展始终在既定框架内进行。”

聚焦解决方案与基础设施

今年2月,新加坡总理黄循财宣布将亲自领衔成立“国家人工智能理事会”,统筹推动国家AI战略。同年1月,新加坡更宣布将投入超10亿新元(约合7.86亿美元)用于国家AI研发计划。

当被问及是否应自研AI大模型时,甘文耀表示,新加坡的战略不会“过度聚焦”于前沿模型开发——因为那需要海量资源与长期投入。

“我们的重心在于解决方案,在于部署与落地,”他说,“这不仅关乎应用AI,更关乎管理人力。我们必须培训员工,让他们准备好迎接AI驱动的新工作时代。”

他强调,向AI素养转型“绝非易事”,需谨慎推进,避免在提升效率的同时造成大规模失业。

Chandler也指出,新加坡土地与能源资源有限,如何支撑庞大的AI数据中心?

甘文耀回应称,新加坡对新建数据中心采取“高度审慎”策略,因空间与清洁能源受限。“我们唯一的出路,就是与邻居合作,”他举例道,与马来西亚柔佛、印尼巴淡岛建立紧密协作。“它们离新加坡近、连接性强,是三方共赢的布局。”

同时,新加坡正逐步开放更多数据中心建设,但仅限于“关键业务”——“我们不希望它们用来存储你所有的生日照片,但银行数据、交易记录、企业核心信息,必须牢牢掌握在自己手中。”

中东冲突下的战略定力

除AI外,甘文耀也对中东持续冲突带来的地缘经济震荡发表看法,称“无人能从中获益”。

他透露,新加坡第一季度经济初步增长4.6%,虽略低于原预期,但“未来全年仍将持续承压”。

即便面临油价飙升,樟宜机场第五航站楼的建设计划仍按部就班推进。“我们必须解决眼前问题,但绝不能放弃长远战略。”

在谈及美国对霍尔木兹海峡实施封锁的举措时,甘文耀重申了外长维文的立场:新加坡不会就海峡通行权进行谈判。

“根据《联合国海洋法公约》,过境通行权是原则性权利,不可谈判,”他说,“新加坡始终基于自身利益与原则行事,因此我们的立场始终如一。”

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