近日，新加坡三大无线网络运营商SingTel、StarHub和M1宣布，在新加坡未来的5G网建设中，将选用诺基亚和爱立信技术，而中国华为未能入选，被判“出局”。
前有美国限制法令的堵截，后有英国禁用政策的追赶的情况下，再在新加坡折戟的华为可谓是雪上加霜。
新加坡此举很容易让人联想到是否受中美博弈的影响。
不过，这就判断华为彻底无缘新加坡市场还为时过早。
新加坡5G未来发展会怎样，依然充满变数。不禁想问，咱们大家的网速什么时候才能进入5G时代？
01. 华为还有机会吗？
近日，新加坡通信管理部门表示已经完成了两个全国性5G许可证的颁发工作。
新加坡这两个全国性5G许可证颁发给了该国前三大电信公司SingTel、StarHub和M1，其中后两者是以联合竞标的方式获得的许可证。另外参与竞标的还有第四大通信公司TPG，但是该公司失去了这一机会，未能成功获得许可证。
值得一提的是，获得许可证的SingTel公司合作方是爱立信，StarHub-M1的合作方则是诺基亚，竞标失败的TPG合作方是华为公司。这一结果意味着，新加坡5G市场将归属于爱立信和诺基亚，华为则正式“出圈”。在这背后，不得不联想到美国一直以来对华为的“围追堵截”。
新加坡做出上述选择之际，两个最重要贸易伙伴中国和美国之间的关系正变得日趋紧张。美国以安全顾虑为由，不断敦促各盟友不应让华为参与5G网络建设。新加坡政府允许网络运营商自由选择供应商，但前提条件是要满足各项要求，其中包括安全标准。
同此前的2G、3G和4G技术不同，5G网络不仅使数据传播速度大大提升，而且还将在交通、工业、医学和军事领域扮演重要角色。美国指责华为同中国政府关系密切，因此一旦在5G网中使用华为设备，将会对美国及其盟友构成安全隐患。德国政府迄今为止尚未就德国5G网建设中是否使用华为设备做出明确规定。
美国国务卿蓬佩奥在一份声明中称，各国民众都已意识到中国共产党监控式政权的危害，因此华为公司在不断失去同各国电信运行商合作的机会，"因为这些国家仅允许在其5G网络中，使用信得过的供应商。"
据澳大利亚联合通讯社报道，蓬佩奥在声明中称，继捷克、波兰、瑞典、爱沙尼亚、罗马尼亚、丹麦与拉脱维亚等国后，希腊近期表示会放弃华为，而选择爱立信公司建构该国的5G。
但是，新加坡通讯及新闻部长易华仁（S. Iswaran）强调，当局在招标5G网络提案时没有排除任何供应商，业者也根据自己的技术和商业要求，对供应商进行严格的筛选。新加坡的5G网建设不会将任何供应商拒之门外，而只考虑设备的安全性、耐用性和经济效益。
5G技术相对于4G具有明显的优势，其理论传输速度能够达到4G移动网络的数百倍，并且在容量、延迟等方面同样有巨大提升。凭借这些优势，5G网络表现出了广阔的应用价值和强大的应用能力，有望为产业变革和商业创新带来巨大能量。
为了在5G时代争夺话语权，新加坡早早制定了相关的战略。此前，新加坡政府已经为本国建设5G进行了一系列准备，并提出要在2020年底让5G网络覆蓋至少半个新加坡，到2025年覆蓋整个国家。这一计划如果能够实现，新加坡将有望成为韩国、中国和日本之后的第四个使用5G网络的亚洲国家。
众所周知，在5G技术方面华为是毫无疑问的领头羊，爱立信和诺基亚在很长一段时间内都无法与华为相匹敌。
不过，在美国开动国家机器对华为全面“压制”以来，爱立信和诺基亚获得了更多的机会，而华为则面临更多的挑战。此番，使用华为设备的TPG未能获得新加坡5G许可证，是否意味着华为彻底失去该国市场呢?
未必如此。
现在就说华为出局还为时过早，华为在新加坡或许还有机会。
值得注意的是，获得了许可证的新加坡第一大电信运营商StarHub表示，除了与5G技术合作伙伴诺基亚敲定合同条款，该公司还会和华为和中兴等供应商探索其他网络。该公司同时也表示，其他网络配件方面，他们也将探讨同华为和中兴合作的可能性。
另外，新加坡通信和信息部长也表示，将会授予TPG在Telecom毫米波段内的剩余频谱，包括覆蓋特定范围的毫米波（mmWave）频段。
可以看出，华为5G设备还是有一定几率可以进入到新加坡市场的，虽然相对于爱立信和诺基亚的份额或许是九牛一毛。此外，至少新加坡政府现在还没有在公开层面禁止华为进入该国，未来出现某些变数也是有可能的。
02.英美堵截有何玄机？
无独有偶，7月14日，英国做了一个自称“不轻松的决定”：禁用华为5G。
然而仅仅半年前，英国还给华为背书“无安全隐患”，暗示要给华为5G开“绿灯”，进入7月以后却迅速“翻脸”，出尔反尔的态度令舆论哗然。
有分析人士称，这180度转变的背后，更多出于政治考量，而非商业因素，但从给出的两个时间节点上看又“大有玄机”，似乎为自己留有回旋余地。
当地时间14日，英国政府决定，自2021年起禁止该国移动运营商购买华为5G设备，并要在2027年以前将华为排除出英国的5G设备供应。
宣布此事的英国文化大臣奥利弗·道登（Oliver Dowden）承认此举会导致英国5G建设推迟一年，但他仍坚称“无论是现在还是从长远来看，对于英国电信网络、对于我们的国家安全和经济来说，都是正确的选择。”
“令人失望”、“车祸现场”、“自残行为”……英国媒体、政客用这些词来形容禁用华为的决定。
英国两大电信运营商沃达丰（Vodafone）和英国电信（BT）警告称，移除已安装的华为设备预计将花费“数十亿英镑”，并延迟英国5G的推出。
《金融时报》称，即便英国政府不允许华为在5G建设中保留“长期角色”，也不应该将其“迅速删除”。禁用华为的代价是英国失去5G发展的全球领先地位。
英国《泰晤士报》认为，将华为所有技术从英国移动网络中移除是“不可能的”，原因在于耗费巨大，且目前诺基亚和爱立信的网络设备要替代华为并不太现实。
美国有线电视新闻网（CNN）表示，禁用华为新设备及更换其现有技术将导致英国5G网络建设推迟两到三年，这也意味着，英国消费者和企业将不得不等待更长时间、花更多钱才能获得5G服务。
英国工党议员、影子内阁产业政策发言人昂乌拉直言，对华为的决定是“令人难以置信的疏忽”，形容这对英国数字经济发展的影响“如同车祸现场”。她在下议院讨论时要求政府担保，移除华为5G设备的费用不会由消费者来承担。
英国媒体还援引专家的话称，经历疫情危机，过于激进的政策改变可能阻碍英国的经济复苏。英国政府着急弃用华为生产的电信设备，恐怕会阻碍英国复工复产进程。英国国家经济和社会研究所分析称，如果禁用华为导致贸易冲突，将使英国国内生产总值（GDP）下降0.75%。
华为到底对英国市场有多重要？
英国官方的一组数据可以说明问题：英国44%的高速光纤接入、35%的4G份额、17%的通讯核心由华为提供。英国政府和华为的合作可追溯到20年前，2001年，华为在英国开设了第一个办事处，最开始为英国电信升级铜缆宽带网络，随后进入到英国电信大部分产业链端，还参与到通信基础设施的建设中去。
近年来，华为更成为英国最重要的电信领域合作伙伴。有分析认为，要摆脱华为设备，就需要转向其他供应商，尽快购买好新设备，顺利装配完成，但这是一个冗长的采购谈判，可能需要一到两年才能完成。替代原有的设备和线路也都需要时间来规划。
美国《华尔街日报》观察到，英国为此提供7年的时间期限也说明“完全摆脱华为有难度”，英国政府听取了电信高管建议：至少需要5年、甚至是7年时间，才可以恢复弃用华为对英国新兴网络建设造成的重大干扰。
“对华为发布禁令是一种国家自残行为。”英国前国会议员乔治·加洛韦在“今日俄罗斯”发表评论文章称，英国上季度经济萎缩严重，而如今的决定无异于是对世界第二大经济体发起经济对抗。
英国剑桥大学政治和国际研究系高级研究员马丁·雅克也在社交媒体上抨击该决定，认为英国不该将中国视为敌人，这一时期将以“国家自戕”行为闻名而载入英国历史。
其实早在今年1月，英国通过了一项法案，允许华为在有限条件下参与英国的5G网络发展，条件是不得参与核心网络搭建，并且非核心部分华为设备占比不得高于35%，这一比例控制要在2023年之前完成。
短短半年，英国的态度大变。此次英国正式禁止华为参与英国5G网络建设，也标志着华为与英国最大电信运营商长达20年的合作关系宣告结束。
“英国决定的背后有一个浓重的阴影——美国，”今日俄罗斯电视台表示。美国CNBC指出，美国政府一直在施压“五眼联盟”国家淘汰华为，甚至以对违反美方要求的盟国停止交换敏感情报为要挟。
美国也确实没有“避嫌”，就在英国14日公布决定后，美国国务卿的“问候”就来了，对这一决定表示欢迎。美国总统特朗普也在当日演讲中承认，曾以与商业往来为借口，“亲口说服”包括英国在内的多国禁用华为。
事实上，早在今年1月，英国政府曾表示，允许华为“有限度”参与5G建设，成为“五眼联盟”里唯一允许华为参与5G网络建设的国家。
然而，新冠肺炎疫情暴发后，英国政界的反华情绪有所反弹，更多保守党议员开始在华为问题上向詹森施压。《金融时报》分析称，英国在半年的时间里，对华为的态度出现180度转变，主要迫于国内保守党政客和美国政府的“双重压力”。
对于英国突然“变脸”，据海外网消息，中国国际经济交流中心首席研究员张茉楠表示，英国禁用华为政治考量大于安全考量：首先，詹森政府迫于国内保守党压力对华为采取行动；其次，与欧盟一样，英国也越来越强调信息科技安全，希望通过排除华为凸显自己科技方面的独立性，强化经济和技术主权。
另外，值得一提的是，英国政府所设定的两个截止时间“大有玄机”。张茉楠表示，英国在时间点上的选择，更像留有一个时间窗口，一个可以你来我往谈判的过程，尤其还跨越了美国大选。事实上，无论美国大选结果如何，都会成为华盛顿对华政策的新阶段。
英国留有半年时间进行观望，美国大选过后对华政策将更加明确清晰，到时再开始行动对英国来说成本更低。其实，无论美国还是英国，禁用华为并不是所谓的威胁国家安全，而是担心一旦核心技术被中国掌握，他们就失去了控制全球的领先优势，所以才会不惜代价打击、封锁、遏制，甚至是摧毁中国5G技术。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明也分析称，2027年距今更是一个较长的时间段，任何基础设施都有一个正常的损耗期，不排除英国利用时间差，等待设备到了使用年限后整体更换。另外，在这7年当中，随着科技迭代，可能会推出6G或者更先进方案，不排除某些英国人一厢情愿希望到时就能平稳过渡到最新的技术，禁用华为5G设备也就顺其自然地实现了。
