新加坡副總理兼財政部長黃循財星期二(2月14日)發布2023財政年預算案聲明,今年的財政預算案以三大重點為基礎:推動經濟增長、培訓員工,並為所有人提供各類機會提升自己;加強社會契約,為家庭、長者和弱勢群體提供更好的支援;及建立集體韌性,讓我們在遭受外部衝擊和挫折時能夠反彈、恢復元氣。
01 關於2022年
新加坡金融管理局自2021年至今,已一連五次收緊貨幣政策,雖然這紓緩了部分壓力,但通脹率仍遠高於新加坡人能夠適應的水平。新加坡去年推出總值超過35億元的三個援助配套。政府之所以能夠資助這些配套,是因為2022財年的收入高於預期,尤其是公司稅和資產稅收所得都增加不少。
新加坡在2022財年預計動用最高達31億元的儲備金來應對冠病,比原本計劃(60億元)的少。這意味著,政府預計在2020至2022財政年動用400億元儲備金,低於哈莉瑪總統原本同意的520億元。

02 關於2023年
1.新加坡2023財政年整體赤字預計可縮小至4億元,相當於國內生產總值(GDP)的0.1%。
2.新加坡應急基金(Contigencies Fund)從160億元下調至60億元,這將確保新加坡有足夠資源來應付不可知的情況,並繼續審慎管理財政。

03 關於企業發展
1.政府將延長升級版的企業融資計劃(Enterprise Financing Scheme)和節能津貼(Energy Efficiency Grant)一年,協助企業應對經濟狀況收緊和能源價格上漲的挑戰。
2.從2024估稅年至2028估稅年,企業在推動創新時可通過一項全新的企業創新計劃(Enterprise Innovation Scheme),為五項主要創新活動的開支申請400%的稅額扣除(tax deduction)。
這五項活動包括在新加坡進行的研發工作、為智慧財產權進行註冊、收購智慧財產權與取得許可證、在理工和工藝學院展開創新工作,以及通過獲精深技能發展局批准,並符合技能框架的課程接受培訓。目前,企業在進行上述一些活動時最多可獲得250%的稅額扣除。
3.與此同時,政府將為全國生產力基金(National Productivity Fund)注入40億元資金,並擴大基金的資助範圍,把宣傳投資項目納入可獲支持的活動。
4.政府通過中小企業合資基金(SME Co-Investment Fund)額外撥出1億5000萬元,投資具有潛力的中小企業。同時,政府希望鼓勵私人投資提供另外3億元,支持本地中小企業。
5.政府也另外撥出10億元,加強新加坡企業國際化計劃(Singapore Global Enterprises initiative),助新加坡公司發展成全球首屈一指的企業。有潛力的公司將與專家一同合作,加強內部核心領導團隊、加速國際化計劃以及建立人才庫。
6.政府將成立就業與培訓協調處,幫助精密工程、零售和批發貿易領域的企業優化並落實員工的專業技能培訓。

04 關於員工加薪
1.政府將撥出24億元填補漸進式加薪補貼計劃,提高補助:
1)僱主在給予總月薪不超過2500元的居民雇員加薪至少100元時,政府將在2023年資助75%的加薪額,比去年提高25%,居民雇員是指新加坡公民和永久居民。
2)在給予總月薪介於2500元以上至3000元的居民雇員加薪至少100元時,政府將資助45%的加薪額,比去年高15%。
3)雇員如果維持加薪後的薪金,僱主可獲得兩年的補貼。僱主如果已在2022年給予雇員加薪,並在2023年維持加薪後的薪金,也能獲得上述更高的補貼。
2.政府將把年長員工就業補貼計劃和部分工時員工重新僱傭津貼延長到2025年。
3.將加強協立就業補貼(Enabling Employment Credit),為聘請六個月以上沒工作的體障者的僱主提供更多和更長的薪金補貼。
4.將推出更生就業補貼計劃(Uplifting Employment Credit),通過薪金補貼鼓勵企業聘請釋囚。

05 關於購買房屋:
1.40歲及以下的年輕夫婦以及育有孩子的首次購屋家庭,申請預購組屋時可獲得額外抽籤機會。
2.購買轉售組屋的首次購屋家庭可享有更多公積金購屋津貼,其中購買二房式到四房式單位的家庭可獲多3萬元,購買五房式或較大型單位則可獲多1萬元。
符合條件的買家2月14日下午3時30分或之後提交轉售申請,或者在這之前還沒完成轉售交易,都可獲得這項更高額津貼。他們會從今年4月起,通過公積金戶頭收到額外的津貼額。
這項津貼增加後,加上原有的額外安居津貼(Enhanced CPF Housing Grant)和近居購屋津貼(Proximity Housing Grant),轉售組屋買家最多可獲19萬元津貼。

06 關於現金補助:
1.政府將繼續加強永久性消費稅補助券(permanent GST Voucher)計劃。
1)住屋年值不超過1萬3000元者,消費稅補助券現金補助從2022年的500元增至2023年的700元,2024年進一步增至850元。
2)住房年值介於1萬3000元至2萬1000元者,現金補助額從250元增至2023年的350元,2024年再增至450元。
2.進一步增補定心與援助配套(Assurance Package):
1)每戶家庭明年可獲得多100元的社區發展理事會鄰里購物券(CDC Voucher),使得明年能得到的鄰里購物券總額為300元。
2)符合條件的新加坡人2022年底至2026年底可獲得的補助也增加300元至650元不等:每名可估收入不超過3萬4000元的成年新加坡人五年里獲得的總補貼額增加650元,達2250元;meiming可估收入超過3萬4000元但不超過10萬元者,總補貼額增加300元,達1350元。
3.政府在定心與援助配套(Assurance Package)下還推出數項一次性補助。今年滿21歲、可估收入不超過10萬元,且最多只有一套房產者可獲得生活費特別補助(Cost-of-Living Special Payment),其中:
1)可估收入不超過2萬2000元者,可獲得400元補助;
2)可估收入超過2萬2000元但不超過3萬4000元者,可獲300元;
3)可估收入超過3萬4000元但不超過10萬元者,獲得的補助則是200元;
4)55歲及以上、可估收入不超過3萬4000元、住房年值不超過2萬1000元的年長者,也可獲得200元至300元不等的生活費樂齡花紅(Cost-of-Living Seniors' Bonus)。
4.政府也將在今年4月、7月和10月為符合條件的家庭提供多一倍的消費稅補助券—水電費回扣(GST Voucher-U-Save)。連同今年1月在定心與援助配套下發放的回扣,這些家庭今年所獲得的水電費回扣可多達760元。
5.六歲及以下的本地孩童,兒童培育戶頭(Child Development Account)將獲得400元補貼。年齡介於7歲至16歲的本地學生,教育儲蓄(Edusave)戶頭將獲得300元補貼。年齡介於17歲至20歲的本地學生,中學後延續教育戶頭(Post-Secondary Education Account,簡稱PSEA)同樣也能獲得300元補貼。
這樣算下來,一個家庭最多能獲得多少補助?
例如,一對住在三房式組屋、家庭總月入2300元、育有兩個年幼孩子的低收入夫婦,他們可以獲得約5500元的補助:包括3300元的現金補助、800元的兒童培育戶頭填補、300元保健儲蓄填補、680元的水電費回扣、約115元的雜費回扣,以及300元的社區發展理事會鄰里購物券。
又例如,一個三代同堂、住在五房式組屋,家庭總收入1萬2600元、有兩個退休年長者和兩個在上學的孩子的六口家庭,可獲得8400元的補助。這包括4500元的現金補助、600元的教育儲蓄戶頭填補、1100元的保健儲蓄填補、1200元的樂齡花紅、520元的水電費回扣、約158元的雜費回扣,以及300元的社區發展理事會鄰里購物券。

07 關於養娃:
1.目前以母親收入計算的在職母親子女估稅回扣(Working Mother’s Child Relief),將從2025估稅年改為固定稅扣:針對2024年1月1日或之後出生或領養的新加坡孩子,在職母親的估稅回扣是第一胎8000元、第二胎1萬元,以及第三胎起1萬2000元,這樣不按收入計算的回扣,可增加政府給中低收入在職母親的幫助。
2.從2025估稅年起,政府也將取消外籍女傭稅估稅扣稅(Foreign Domestic Worker Levy Tax Relief),家中有16歲以下的孩子、年長者或殘障者,且需要家庭幫傭的在職母親,則可繼續通過優惠女傭稅(Foreign Domestic Worker Concessionary Levy),每月支付60元雇用女傭。
3.今天(2月14日)起出生的新加坡籍孩童,無論是第幾胎,家長都將獲得額外3000元嬰兒花紅現金獎勵。目前,嬰兒花紅現金獎勵是嬰兒出生後首18個月內派發,接下來,嬰兒花紅現金獎勵的派發時間將延長至孩子6歲半。
4.從今天起出生的孩童,無論是第幾胎,父母只要為他們開設兒童培育戶頭(Child Development Account),可獲得的起步津貼(First Step Grant)將從3000元增至5000元。
第一個和第二個孩子的兒童培育戶頭配對填補頂限,將調高1000元。這意味著,第一個和第二個孩子的兒童培育戶頭配對填補頂限,將分別上調至4000元和7000元。
5.從明年1月1日起,新生兒的父親可享有的有薪陪產假將增至四周。這額外兩周暫時不是強制的,僱主可以決定要不要批准男性員工申請有薪陪產假。僱主如果已做好準備並願意為男性員工提供額外陪產假,政府將承擔額外兩周的有薪假。至於自僱人士,從明年1月1日起,新生兒父親可以申請由政府承擔薪資的陪產假。
6.從2024年1月1日起,育有兩歲以下孩子的在職父母,一年各自可拿多六天的無薪育嬰假。也就是說,每名父母在孩子出生的首兩年內,各可拿一年12天的無薪育嬰假。持續為僱主工作至少三個月的新加坡兒童的父母,都有資格申請這個額外假期。
