新加坡:亞洲最佳退休養老制度,健康預期壽命全球第一

2021/02/09   •   3160閱
新加坡在健康指標、退休養老制度和樂齡社會建設方面均名列全球前茅。根據《柳葉刀》報告,新加坡人預期壽命和健康預期壽命都超過全球平均水平,同時「健康負債」也是全球最低。 此外,新加坡的公積金制度連續12年獲評為亞洲最佳,並搭配完善的社區服務、針對老人的公共設施和鼓勵老有所為的政策,打造了一個適合樂齡老人的理想家園。 深入了解新加坡如何成功應對人口老齡化挑戰。

根據著名醫學期刊《柳葉刀》刊出的一項健康指標評估報告,新加坡人不管是預期壽命或健康預期壽命,都在全球排名第一。

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這項由世界衛生組織與美國華盛頓大學健康指標和評估研究所聯合進行的《全球疾病負擔2019》研究報告,在《柳葉刀》上刊出。

新加坡衛生部發文,詳細列出了報告中針對新加坡的各項健康指標排名。

報告顯示,新加坡人的平均預期壽命是84.9歲,其中有73.9年健康處在良好狀態,這兩項指標都超越了另外兩個亞洲國家:日本和韓國,也比全球平均值多了至少十年。

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報告也顯示,新加坡人的「健康負債」也是全球最低的。新加坡成功將每10萬人因過早死亡或患病而「損失」的時間降低,即健康評估指標中所指的失能調整生命年(Disability- Adjusted Life Years),截至去年控制在1萬5045年,是全球最低的。

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從整體來說,報告結果顯示全球204個國家人口的健康均逐漸改善,全球人口預期壽命過去近二十年已從65.4歲增加至73.5歲。

不過,雖然人口健康預期壽命也逐年增加,在許多國家這項指標的速度仍無法追上預期壽命的增速。這意味著許多人生命中會有顯著的一段時間必須在疾病中(失能狀態中)度過。

新加坡的公積金制度連續12年獲評為亞洲最佳的退休養老制度,在全球排行榜上名列第七。

健康、財富和職業諮詢機構美世(Mercer)、蒙納士大學商學院和特許金融分析師協會(CFA Institute)近日公布2020年美世特許金融分析師協會全球養老金指數排行榜。

調查人員依據制度的可持續性、健全度,以及是否充足這三方面來評估全球39個國家和地區的退休養老機制。

新加坡今年整體得分71.2,比去年的70.8分高出0.4分。健全度方面,新加坡獲82.5分;充足度獲74.1分;可持續性則獲59.9分,整體評級為「B」。

在所有被評估的退休養老制度中,荷蘭以82.6的整體得分高居榜首,評級為「A」。丹麥和以色列分別以81.4分和74.7分排名第二和第三。

但是,嚴格來說,新加坡沒有專門的「養老金」,只有中央公積金(CPF),這是針對新加坡公民和永久居民的一種強制性儲蓄計劃,用來應對退休、保健和購房需要。

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1、新加坡中央公積金

什麼是CPF?

CPF是新加坡中央公積金( Central Provident Fund)的簡寫。

新加坡政府自1955年推出的面向新加坡公民和永久居民的社會保障體系,每一位參與者個人和他受僱的企業都必須按月繳納一定比例的工資,由政府進行統一管理和投資,並支付年利率。

CPF旨在保障新加坡公民和永久居民退休後的經濟來源,並滿足其在購置住宅、醫療保健、家庭保障、資產增值等方面的需求。對於55歲以上的參與者,CPF存款總額的首30,000新幣再額外享受1%(即高達6%)的年利率。

簡單通俗一點就是CPF就是在年輕的時候種一棵樹,以後有地方乘涼。老了老有所依,病了有錢治病。

而新加坡之所以保留了「B」的整體評級,主要是因為新加坡的公積金制度健全,有很多優點,但和瑞士、澳大利亞、紐西蘭等已開發國家一樣,仍存在改善空間,所以未能達到「A」級。

美世財富和投資新加坡業務總經理鍾志龍對此提出建議,新加坡可從三方面著手改善現有制度。

降低門檻鼓勵企業推行退休計劃 提高公積金會員可動用退休儲蓄的年齡 將公積金制涵蓋範圍擴大至在新加坡工作的非居民 新加坡適合養老並不僅僅是因為其公積金制度完善,更是因為新加坡的便民體現在方方面面,從人文理念到社區服務,無不體現著新加坡對樂齡老人的照顧。

2、完善的社區服務

在樂齡人士的照料方面,社區與家居服務為老人提供居家醫療、護理與康復、失智症日間護理等服務,由衛生部監管的社區醫院、養老院以及樂齡之家提供更全面的醫療服務。

由於老齡人群在運動和營養方面有特殊需求,保健促進局還專設針對老年人的健康推廣項目。

比如,在防止老人跌倒方面,教導老人家屬如何優化居住空間的布置,以提升安全係數;在運動健身方面,老年人有提升肌肉的力量與平衡、延緩骨質疏鬆症等需求,他們會為年長者提供免費的運動課程。

僅僅解決養老問題還不夠,提高老年人的生活質量更為重要。事實上,新加坡社會的養老設施比較完善,可以說是最適合老人居住的國家之一。

3、針對老人的公共服務

例如,多數公共運輸均可以實現輪椅上下,司機和乘客會耐心幫助行動不便的老人上下車。

每座組屋都為老人和兒童設立了活動區,還設有食閣和公車站,老人下樓就可以吃飯,從家門口到車站均建有封頂的綠色廊道,方便老人雨天出行,大大減少了滑倒事故。

新加坡政府在關懷老人上真正做到了周到細緻。在非尖峰時段,將地鐵車廂開關門時間由2秒延長至6秒,方便年長者進出車廂。此外,巴士站和的士站提供有扶手的座椅,方便年長者起身。

4、鼓勵老有所為

在這一方面,新加坡政府作出過很多努力,為鼓勵樂齡人士回歸職場與社會,2012年,新加坡政府推行了《退休與重新僱傭法令》,還為老年人提供就業培訓。

在財務保障方面,除了公積金外,有需要的樂齡人士還可以考慮屋契回購或出租組屋計劃。

為了避免老年人在職場上受到歧視,政府2017年修改規定,宣布從2017年7月1日起,取消允許僱主為年滿60歲員工減薪的法律規定。

該規定是新加坡政府在1999年將退休年齡從60歲提高至62歲時提出的。

在該規定下,僱主可以在延長員工退休年限時為其減薪最高10%,取消這一規定為老年人重返職場提供了便利。

新加坡李顯龍總理在今年的國慶獻詞中就說:

「我們也努力滿足年長新加坡公民的醫療和退休需求,更好地保障他們的晚年生活。針對那些想要繼續工作的新加坡公民,我們會提高退休年齡和重新僱傭年齡。」

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