
新加坡總統尚達曼(左二)在美國華盛頓國際貨幣基金組織(IMF)總部,出席「全球經濟辯論:在變動中的全球格局中制定經濟政策」論壇。(數碼發展及新聞部)
作者 祥子
在人工智慧崛起和全球貿易與投資不確定性加劇的時代,大國應學習「小國心態」,及早行動,為勞動隊伍和社會做好轉型準備。
這是新加坡總統尚達曼的警世之言。
他說,小國之所以在這方面具備韌性,除了因為體量小,還因為「我們沒有安於現狀的空間」。
10月16日,尚達曼在坐落於美國華盛頓的國際貨幣基金組織(IMF)總部,出席「全球經濟辯論:在變動中的全球格局中制定經濟政策」論壇時說,瑞典、哥斯大黎加、智利和新加坡等小國展現相同特質,在危機降臨前就採取行動,幫助勞動隊伍應對技術和競爭的衝擊。
「瑞典有九成的失業工人在一年內重新就業。這並非魔術,也不是什麼新經濟公式,而是積極行動的結果。「
尚達曼不客氣地指出,大國若繼續安於現狀,將在人工智慧浪潮和全球貿易與投資充斥不確定性的環境中喪失適應力;反之,若能如小國般保持危機意識、積極調整政策,則能化挑戰為機遇。
中美貿易關係緊張、中美生產回流到美國和中國本土的雙重打擊,將影響東南亞國家乃至整個亞洲的經濟增長。
但不論中等國家或小國都有在危機中探索新出路的能力,可在美國關稅舉措重塑貿易格局之際積極行動,共同重塑世界貿易。

關稅戰等挑戰給全球貿易抹上了一層陰影。(路透社)
尚達曼為全球的經濟動向把脈,提出治病良方。
以小國總統的身份,尚達曼的講話,言外之意是,其他大國和中等國家應該向新加坡看齊,但他沒有以新加坡作為例子。
人口不足1000萬的國家才有「資格」當小國,600萬人口,而公民僅占300多萬的新加坡是小國中的小國。
以小國國家領導的身份,要在國際貨幣基金組織的大本營「教育」大中國家,需要足夠的勇氣和底氣。
總統尚達曼還算客氣,以歐洲小國瑞典為例,說明什麼是「小國心態」,而不是把新加坡當作一個範例,但是我們聽到他的潛台詞是,新加坡也可以為大中小國家之師。

技能培訓與匹配是新加坡幫助勞動隊伍應對技術與競爭衝擊的核心政策。(聯合早報)
尚達曼批評,美國正逐漸退出開放市場與國際合作的領導角色,戰後建立的多邊秩序如今已難以重現,世界格局正從單極走向多極。
秩序轉變的過渡期既不會迅速或順利,也無法確保各國之間的共同繁榮與經濟安全,但它凸顯了重振多邊主義和發展新型國際合作的必要性,否則世界將面臨「漫長而混亂的全球領導真空期,陷入持續惡化的失序局面」。
尚達曼所強調的正是新加坡的外交立場,新加坡在超級大國的激烈競爭中不選邊站,卻必須明確表達我國的大原則,基本立場。
尚達曼指出,要避免這個局面,各國不僅要重振多邊合作體系,也必須在國內推行更有力的就業政策,讓技能培訓與匹配成為公共政策核心。
尚達曼最後還是說到了重點,「讓技能培訓與匹配成為公共政策核心」正是新加坡在作的努力,是新加坡應付危機的經驗之談。

尚達曼在論壇上提出了警世之言。(數碼發展及新聞部)
無論經濟體、人口都比新加坡大得多的國家是否願意向新加坡取經,首先還得放下大國心態。
然而,新加坡也不能以成功範例自居,我們一直是邊走邊學習。
世界局勢一日不明朗,新加坡就得一日戰戰兢兢。我們用小國心態,大國思維,應付百年危機與挑戰。
大國放不下大國心態,卻得用小國思維,假設它們是小國的話,要如何在目前的困境中突圍。
各國都採取「小國心態」,就能和平共存、相安無事嗎?
尚達曼給大多數國家出了一個世紀難題,美國肯定聽不進去。
























