從百萬組屋到99年屋契 黃總理親自解答本地住屋問題

2025/03/31   •   2519閱
新加坡總理黃循財接受CNA採訪,深入剖析本地房屋問題,解答房屋價格是否可負擔、預購組屋的負擔能力、99年屋契的意義以及如何平衡供應與包容性等關鍵議題。了解新加坡擁屋政策的最新動態,以及政府為解決住房挑戰所採取的措施。
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我國的公共住房模式公平嗎?房屋價格是否仍可負擔得起?總理兼財政部長黃循財接受新傳媒的專訪,一一為你來解答。

黃總理日前接受新傳媒英文新聞台CNA的訪問,對本地房屋問題做出回應。一起來聽他怎麼說。

預購組屋(BTO)價格還在可負擔範圍內嗎?

問:考慮到通貨膨脹,1974年馬林百列一套三房式組屋單位的價格為3萬7000元,如今碧灣一套最低價的預購組屋單位要價36萬9000元,不少人因此抱怨BTO更加貴了。

答:首先,進行適當的同類比較很重要,我認為我們應該拿非成熟房屋來做對比。

馬林百列當年是個非成熟區,該區建在填海土地上,很多人擔心土地會下沉,甚至都不願意在這裡買房。

現在,非成熟區一個三房式預購組屋單位的價格約為20萬元,政府還會提供額外津貼,使房價減至10萬元以下。

因此,房價確實有漲,但沒有圖表上漲得那麼多。

此外,我們也該看看收入。1970年代一名教師的月薪是幾百元,現在一名教育部新進教師的起薪就可能達4000元。大約80%首次購買BTO的國人,都能以很少或零現金支出來償還房貸,而他們大部分的資金都來自他們的公積金儲蓄。

這是個特別的現象,因為在國外很多大城市裡,年輕人都得用實得收入買房。

問:那就會有人說,你是在用退休儲蓄買房?

答:是,但屋子不僅是一個家,也是退休後的儲備金。組屋單位以後可以套現,你也可以釋放(unlock)單位的價值來用於退休。我們有屋契回購計劃(Lease Buyback Scheme)等方案。

99年屋契

問:99年屋契一直是熱門話題。為什麼對政府而言,這是個如此敏感或難以處理的問題?

答:99年屋契不是建屋發展局獨有的,市場上也有許多99年租約的公寓。我們有制定屋契措施的充分理由。如果新加坡的土地都成為永久產權,我認為我們最終很難向後代保證他們能負擔得起房屋。政府要重建和振興老區時也會面對困難。

問:房屋單位臨近屋契年限時,價值就會開始下降,你如何回應?

答:99年契約到期後,無論是私人公寓還是組屋,都得歸還國家。99年是很長的一段時間,對任何人來說都可以說是綽綽有餘的。

如今本地人口日益老齡化,我們也制定了新的政策,如屋契回購計劃。一開始這個計劃只面向較小的單位,但隨著時間推移,我們已推展到所有組屋單位。

如果你住在私人公寓,你就只能依靠集體出售(en bloc),但能做到如此的人不多。

冠病導致預購組屋的建築工程受阻。(圖:CNA)

百萬組屋

問:百萬組屋交易比例有所上升,你會給年輕一代怎樣的定心丸?

答:組屋轉售市場會有不同的價格,因為不同單位的組屋原型和類型不同,有的單位位於好地段,價值就高。

不過,我們必須全面看待這個問題,而且這些組屋仍是少數。

其次,我們還需將房價和收入掛鉤。如果你看轉售組屋市場,因為早些時候的供應中斷問題,價格就走高,但總體價格還是和收入保持一致的。

對於購買轉售組屋的首次購屋者,政府亦有提供津貼。這其中大部分人都能以很少現金支出或零現金支出買到組屋單位。

購屋門檻

問:出生率和結婚率都在下降,人們也越來越晚婚。我們是否該讓單身人士等群體更容易購屋?

答:從結婚率和生育率來看,你可能會以為我們會有足夠的住房。

不過,冠病導致建設計劃大受影響,這點我們已經在追趕進度,且進度良好。

另一點是,現在的家庭規模越來越小,過去住在一起的家庭成員,以及和父母同住的家庭或單身人士都開始分開來住。

我認為這個趨勢在繼續加速,也意味著我們的需求會有所增加。

供應受影響,需求又持續增長,我們必須迎頭趕上,而我們目前正處於這個階段。

待我們穩定了這個情況後,如果我們有足夠的單位,我們當然會考慮如何開放和允許更多群體擁屋,尤其是年輕人。

問:一旦趕上進度,你會如何平衡可用性(availability)和包容性?

答:我們現在已經在這麼做了。我們允許單身人士購買二房式靈活單位,也允許單身人士買轉售組屋,我們還開放讓他們在優選(Plus)和黃金(Prime)地段購屋。我們希望國人都能在這裡紮根,不過我們也有其他群體要顧,如單身年長者。

新加坡土地有限,因此我們必須時刻保持平衡,在考量我們有多少地時,兼顧社會不斷變化的需求。

本地政府組屋。(圖:iStock)

擁屋課題

問:你從2015年到2020年擔任國家發展部長時,情況如何?

答:我在國家發展部時發現,人們確實想擁有自己的家和退休儲備金,但有時實際情況會朝不同方向擺動。

例如,房屋可能成為你的投機性投資。然後就會出現人們憂心忡忡的局面。人們怕錯過機會,就會跟著投身市場,甚至過度消費。

這些都是你必須想辦法管理的事,政策也須隨之調整,這也是為什麼我們採取了要求購買多套房產的國人支付更高的買方印花稅等措施。我們也調整了公積金政策,以確保人們不會過度使用公積金買房。

這些都是我們必須做的。

CNA新推出的系列「Singapore's Public Housing Revealed」共有七集,請來黃總理和國家發展部長李智陞等人,談論本地住房。

觀眾可上 CNA YouTube頻道,或於周二(1日)和周三(2日)晚上9點通過CNA觀看訪談內容。

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