
新加坡下屆大選日漸逼近,網上開始熱鬧,國會裡也有動作。
最新的大動作是,10月15日三讀通過《選舉(維護網絡廣告誠信)》法令,但法令只會在選舉令狀頒布當天起生效,直到投票日投票活動結束為止。這項新法令純為大選服務。
數碼發展及新聞部長楊莉明在提呈法案時強調,法案延續了我國政府對進行選舉的原則方針。

數碼發展及新聞部長楊莉明。(數碼發展及新聞部提供)
法案針對包括深偽內容(deepfake)在內,可影響選舉結果,且最具傷害性的數碼生成或經數碼竄改的內容。法案涵蓋所有候選人,不論他們屬於哪個政黨,以及虛假內容所可能造成的影響。
所謂的深偽內容(deepfake)對選舉的公平公正原則的干擾,不是杞人憂天,外國的例子足以引以為誡。
任何政黨都可能成為深偽內容受害者,參加法案辯論的朝野議員,紛紛提出許多海外例子,說明虛假內容如何影響候選人及左右選舉結果。

深偽內容無孔不入無所不在,平時有人看了深信不已,有人只當笑話,即看即忘。(ALAMY)
其實,深偽內容無孔不入無所不在,平時有人看了深信不已,有人只當笑話,即看即忘。但在選舉戰火燃燒時,這類有意影響選舉結果的深偽內容起著扇風點火的作用。
因此有議員認為,為何要等到選舉令狀頒布才來生效?
還有,即時通訊應用WhatsApp和Telegram等平台上的私人談話,也成了散播謠言的溫床,政府難道也要管?

即時通訊應用Telegram和WhatsApp等平台上的私人談話,也成了散播謠言的溫床。(路透社)
所以,對深偽內容的管制是一回事,針對私人群聊的管制是另一回事。
對深偽內容必須有個明確的界定
楊莉明說,法案針對的是利用人工智慧手法以數碼生成或竄改的內容,也包括使用Photoshop圖像處理軟體、配音或拼接手法等非人工智慧手段生成的內容。
後者雖然已被視為傳統編輯方式,但同樣能用來製成具傷害力和誤導性的深偽內容。
這類逼真和栩栩如生的內容通過虛假陳述,把話放進候選人嘴裡,把行為套在候選人身上,誤導或欺騙公眾。何謂逼真,將經由客觀評估。

國會播放一段數碼發展及新聞部長楊莉明說話的影片,事實上是由人工智慧技術生成的,並非由楊莉明本人拍攝。(數碼發展及新聞部提供)
楊莉明說,雖然沒有一套通用標準,但還是有適用於一般情況的重點可作為評估基礎,例如內容同候選人非常相像,以及內容採用真實人物、事件和場所,讓虛假內容顯得更真實。
調侃政治人物的拼湊圖像和視頻,具有高度的娛樂性,因此常會被人廣發,讓群友分享。
調侃嘲諷的對象,若是外國的政治人物,我們覺得無傷大雅,因為我們抱著看熱鬧的心情。

(YouTube截圖)
我國政治人物、國家領導也難免成為惡搞的對象,在平時也許大家覺得可以忍一忍。但是在選舉期間,網上的惡搞內容可能也來自國外,新加坡能否築起一道牆把這些被認為可能影響選舉的惡意內容擋在門外?
新的法令也許只能防止人們的惡意廣發,能防多少就多少。選舉官要忙得團團轉。
有待生效的法令中列明社交媒體平台業者若不遵守選舉官發出的更正指示,可罰款最高100萬新元,而法庭將決定每項控狀的適當罰款額。

(ALAMY)
另一問題是,即使候選人自己執筆,寫下想要傳達給選民的想法,但只要是利用人工智慧技術來生成候選人樣子的數字人代為發言,製成影片,在剛修正的法令下也是違法行為。
人工智慧(AI)干擾選舉難防也要防。選舉乃民主大事,許多國家都在互相學習。韓國在4月的國會選舉之前,實施了長達90天的深偽禁令,就是為了防止AI影響選舉。
真的假不了,假的真不了。任何有誠意競選成為代議士的人都必須以真面目見人。數字人不能代人發言,更不能代議員接見選民。