近日，新加坡當局宣布，將對一名入籍新加坡的華裔商人陳文平使用新的反外國干涉法，指控他參與了中國的統一戰線活動，試圖影響新加坡的政治。這一案件引發了國際社會對中國如何利用海外華人來推動其全球議程的關注。
圖源：深圳大學國際交流學院
01 什麼是統一戰線？
統一戰線是中國共產黨的一種政治工作方式，旨在爭取和團結各種社會力量，為中國的發展和利益服務。統一戰線的對象包括中國境內的民主黨派、無黨派人士、民族宗教團體、社會團體、知識分子、工商界人士等，以及中國境外的華僑華人、外國友人、國際組織等。統一戰線的手段包括政治協商、經濟合作、文化交流、人道主義援助、情報收集等。
統一戰線的歷史可以追溯到中國共產黨成立之初，當時為了反對國民黨和日本侵略，中國共產黨與其他政治力量結成了統一戰線。新中國成立後，統一戰線的重點轉向了社會主義建設和改革開放。進入21世紀，隨著中國的崛起和國際環境的變化，統一戰線的目標和範圍也不斷擴大，涉及到了國家安全、國際影響力、民族團結、意識形態等多個方面。
02 為什麼海外華人是統一戰線的重要對象？
海外華人是指在中國大陸、香港、澳門和台灣以外的國家和地區居住的華人，包括華僑、華裔、歸僑、僑眷等，根據聯合國機構國際移民組織的數據，估計有 6000 萬人是中國人，華裔出身海外。海外華人是中國與世界聯繫的重要橋樑，也是中國的重要軟實力資源。
中國政府一直重視與海外華人的溝通和合作，為他們提供各種便利和支持，幫助他們保護合法權益，增強他們的歸屬感和認同感。同時，中國政府也希望海外華人能夠積極參與當地的社會、政治、經濟、文化等領域，為中外友好和合作做出貢獻，為中國的發展和利益服務。特別是在當前國際形勢下，中國面臨著來自美國和其他國家的日益強烈的抵制和遏制，海外華人的作用更加突出。
近年來，中國政府加強了對海外華人的統一戰線工作，通過各種渠道和平台，向海外華人傳遞中國的聲音和立場，鼓勵他們「講好中國故事」，反駁西方的偏見和誤解，維護中國的形象和聲譽。
同時，中國政府也利用海外華人的影響力和網絡，向外國政府、議會、媒體、智庫、民間組織等施加壓力，爭取他們對中國的支持和理解，推動中國的外交和戰略目標，此外，中國政府還通過海外華人，收集和分析有關外國的政治、經濟、社會、軍事等方面的信息，為中國的決策和應對提供參考。
03 陳文平案是如何暴露中國的統一戰線活動的？
陳文平是一名入籍新加坡的華裔商人，曾擔任新加坡基層組織的贊助人和領導人，他於2023年3月受邀參加了中國人民政治協商會議（CPPCC）的年會，這是中國最高層的政治諮詢機構，也是統一戰線的重要平台。在會上，他發表了一篇題為「海外華人應該如何講好中國故事」的演講，呼籲海外華人團結起來，支持中國的發展和利益，反對西方的干涉和指責。
陳文平的演講引起了新加坡當局的注意，他們認為他的活動「旨在實現新加坡的政治目的」，涉嫌違反了新加坡的反外國干涉法（Fica），該法律旨在防止任何外國行為者通過當地的代理人或組織，操縱新加坡的政治言論、選舉、政策、安全等公共利益。根據該法律，新加坡當局將對陳菲利普採取一系列措施，包括限制他的政治活動、要求他披露他的外國聯繫、禁止他接受外國資金等。
陳文平案是新加坡首次使用反外國干涉法的案例，也是中國的統一戰線活動在海外遭到公開曝光和制裁的案例，這一案件引發了國際社會對中國如何利用海外華人來推動其全球議程的關注和擔憂。一些國家和地區，如澳大利亞、英國、加拿大、美國等，也表示存在類似的問題，指責中國通過海外華人進行政治滲透、情報收集、意識形態輸出等活動，威脅他們的主權和安全，這些國家和地區也採取了一些法律和行政措施，以監督和限制中國的統一戰線活動。
04 海外華人如何應對中國的統一戰線活動？
中國在新加坡的影響力一直是一個長期存在的問題，新加坡是中國大陸、香港、澳門和台灣以外唯一一個華裔人口占多數的國家。許多社會機構，從宗鄉會館到一些商業倡導團體，都與內地同行保持聯繫。
一位前新加坡高級外交官表示，新加坡華人尤其是70歲及以上的華人，親華和反美情緒變得更加明顯，這些人甚至包括前國會議員。隨著有關陳文平的消息在周五晚間成為頭條新聞，新加坡觀察人士指出，他去年參加中國人民政治協商會議（CPPCC）是他引起當局注意的關鍵原因之一。
分析人士對被邀請參加這些議會會議意味著什麼有不同的看法，代表社會各階層的代表提交提案並提出建議。有人說，共產黨利用這些觀察員的出席來暗示其政策得到了他們的支持，過去的參與者指出了與國際和中國精英建立聯繫的機會。
政協雖然不是決策機構，但仍然是一個重要的統戰平台，可以與中共以外的知名人士接觸，就與中國有關的各種問題徵求他們的反饋意見。
過去和現在的成員有2,200人，他們通常是傑出的商人、學者和商業、社會和文化團體的領導人，包括青年協會和商會。通常，每位代表一生中只受邀親自出席一次。包括籃球明星姚明和動作電影明星成龍，房地產大亨羅伯特·吳（Robert Ng）是新加坡遠東組織香港分部的負責人，也是全國政協的代表。
中國的統一戰線活動對海外華人的影響是複雜和多樣的，一方面，海外華人可以從中國的統一戰線活動中獲得一些利益和支持，例如經濟合作、文化交流、人道主義援助等。海外華人也可以通過參與中國的統一戰線活動，表達他們對中國的情感和認同，維護他們的尊嚴和權益，促進中外友好和合作；另一方面，海外華人也可能面臨一些風險和挑戰，例如政治壓力、社會歧視、法律制裁等。
因此，海外華人在應對中國的統一戰線活動時，需要有清醒的認識和判斷，保持自己的獨立性和自主性，不要被任何外部勢力所利用或操縱。
海外華人是中國與世界的重要紐帶，也是中國的重要軟實力資源，海外華人在應對中國的統一戰線活動時，需要有自己的立場和原則，不要失去自己的身份和聲音，也不要違背自己的良知和責任。只有這樣，海外華人才能真正成為中外友好和合作的促進者，而不是中外對立和衝突的製造者。
