私人綜合健保計劃費用逐年遞增惹紛爭!一文帶你看懂私人綜合健保計劃到底包含哪些內容

2021年04月03日   •   2萬次閱讀

最近,新加坡醫生和保險公司最近互相「嗆聲」,指責彼此把私人綜合健保計劃(Integrated Shield Plan)弄得越來越不可持續,推高保費。他們為什麼會這麼說,來龍去脈是什麼?

首先我們先來了解一下什麼是私人綜合健保計劃?

在新加坡的朋友一般都知道,私人綜合健保計劃(X)是新加坡公民和永久居民很重要的一份住院保險。這份計劃保障了受保人在新加坡絕大部分的住院花費。

私人綜合健保計劃計劃由私人保險公司管理,並在MediShield Life提供的服務之外提供額外的保險範圍。

除了提供公立醫院B2級和C1級病房的保險外,「綜合盾構計劃」還涵蓋公立醫院和私立醫院的A級和B1級病房。當前有7家提供綜合盾構計劃的保險公司,即NTUC收入,友邦保險,大東方,英傑華,保誠,安盛和萊佛士健康保險。您也可以選擇使用MediSave(醫療帳戶)支付私人綜合健保計劃的保費,最高每年額外的取款限額。

看到這裡或許有的朋友會疑惑,什麼是Medisave

在這裡小藍為大家解釋一下:

Medisave是新加坡全國性的儲蓄系統,來幫助CPF會員為未來的,尤其是退休後的,醫療費用而儲蓄。

在這個儲蓄系統里,你將你月收入的一小部分貢獻到你的Medisave帳戶里(MA)。如果你是自僱人士,或每年投資收入超過6000元,你也得向Medisave存錢。

當前的Medisave帳戶占薪水的比例,依據不同年齡,從8%-10.5%不等。

以下表格第一欄是年齡,第二欄是Medisave帳戶每月存入額占薪水的比例:

(注意,以上比例,已經包括了僱主幫你貢獻的比例)

Q : Medisave的利息是多少?

A : 4%年利

Q: 一般在哪可以用Medisave?

A: 你可以在所有的公共醫療機構,獲准使用Medisave的私人醫院以及醫療機構,使用你的Medisave存款來看病。

Q: 我的Medisave可以給誰用?

A: 你可以用Medisave支付以下人員的醫療費用:你自己,你的配偶,子女,父母,祖父母。配偶子女父母可以是任何國籍,祖父母必須是新加坡人或永久居民。

Q: 是否可以從CPF的其它帳戶轉錢去家庭成員的Medisave帳戶嗎?

A: 如果你還沒有存足基本醫療額度 (Basic Healthcare Sum, BHS, 截止2017年1月是5萬2000),你可以申請從你普通帳戶或特別帳戶,轉錢去你的Medisave帳戶,直至達到基本醫療額度。

前提是,你必須滿了55歲,退休帳戶里存足了全額退休額度或基本退休額度 (Full retirement Sum, 和 Basic Retirement Sum),並有充分的房產抵押。

當然,你也可以從你的特別帳戶或普通帳戶,轉錢去你超過55歲的「愛的人」的Medisave帳戶。愛的人,指配偶,兄弟姐妹,父母,祖父母,配偶的父母,配偶的祖父母,等等。

或者用來還CPF醫療保險MediShield的保費。

Q: 如果沒有足夠得Medisave存款來付醫療帳單,怎麼辦?

A: 不夠的部分,可以還現金,或者用家庭成員的Medisave帳戶。

Q: 有了MediShield Life後,還需要加強型住院保險嗎?

A: Medishield Life是公積金CPF為新加坡公民和永久居民定製的終身醫療保險。主要是為住B2/C級病房設計的。如果你想要更好的保險來保障更好病房的醫療費用,如A/B1級病房,以及私人醫院,你可以買保險公司的Medishield提升版保險。

近日,因為新加坡醫藥協會於3月28日發表聲明,指責保險公司把專科醫生納入諮詢團(panel)的條件缺乏透明,只覆蓋了約兩成的私人專科醫生,使很多醫生的病患都無法從保險中獲得最大索償。「諮詢團醫生」是這件事的關鍵詞,那麼這到底是什麼?

這得從諮詢團還沒開始實行前說起。以往,住院保單都有共同承擔額(co-payment)部分,但私人保險公司從2005年開始,推出了能100%全額支付醫藥費的附加險(rider),保戶能在住院時一分錢都不用出。

這樣的好處讓一些保戶和醫生起了「貪念」:醫生把收費提高或推薦病患進行更多程序,反正病患也不須承擔這些費用;保戶不論需不需要進行某些醫療程序都照做,反正無須自付任何錢。這些都導致保險公司要發出更多更高的理賠額,長期下來保險公司為了要減少虧損,就把保費推高,導致私人綜合健保計劃不再可持續。

政府2018年起禁止保險公司售賣能承擔100%費用的附加險,一些保險公司近來也決定讓在2018年之前購買附加險的一些保戶支付共同承擔額。這些保戶下來得支付至少5%的住院費,但若找了保險公司認可的諮詢團醫生看診,或是事先尋求保險公司的批准,自付額就會設在每年3000元的頂限。這意味著,保戶如果不要支付過高費用,就得找諮詢團的專科醫生看病。

1)醫生諮詢團包括哪些內容?條件是什麼?

問題來了,醫藥協會引述2020年的一項調查數據,每個保險公司的諮詢團醫生僅占所有私人專科醫生的21%,這代表絕大多數專科醫生的病患索償時無法享有3000元頂限的保障。一些病患不想承擔過高的費用,只好選擇換醫生。

Ng Chee Kwan醫生和Tan Chi Chiu醫生前後在今年3月致函《海峽時報》言論版,指出這導致一些病患被迫放棄自己多年跟隨的醫生,重新尋找另一名在諮詢團的醫生,醫療護理方面或許會被打亂。某些專科在諮詢團的代表也不足或不全面,病患或許無法從諮詢團找到能幫自己治病的專科醫生。

醫藥協會指出,不少專科醫生無法加入保險公司的諮詢團,而保險公司也沒有透明或明確表明能被選為諮詢團醫生的條件。但協會發現,這些諮詢團醫生的收費多數都在衛生部收費標準(fee benchmark)的下端,而比較靠近收費標準範圍中高端的醫生,儘管收費仍在合理範圍內,也都不被納入諮詢團。

保險公司會這麼做當然是為降低他們所須支付的賠償。新加坡人壽保險協會早前指出,諮詢團的醫生在收費上已與保險公司達成共識,確保理賠能保持在合理範圍內,保戶也不用擔心醫藥費最終無法索賠。協會就警告,如果諮詢團要包括收費較高的醫生,保費或許就得增加。但壽險協會也表明,諮詢團的醫生收費已經覆蓋衛生部的整個收費標準範圍,有些甚至還超過收費標準,以照顧病情比一般人複雜的一些保戶。

一些醫生認為,應該讓所有私人專科醫生都在諮詢團內,除非他們有不良記錄。人壽保險協會則回應,評估諮詢團醫生確保他們能提供負擔得起且有素質的護理,也需要時間和精力,因此限制了諮詢團的人數。

但在壽險協會於3月29日發表的回應聲明中,他們同意提高透明度將有助釐清問題,因此近期已更新管理諮詢團的指導原則,提到保險業者應解釋諮詢團醫生的遴選標準。壽險協會也趁機「酸」醫藥協會,說醫藥協會也應該提高透明度,公開醫生的臨床素質標準,以免過度治療造成醫療費上漲。

2)保護支付的保費 多少應該用於非醫療用途?

沒人會要求保險公司免費為保戶提供賠償,大家都了解保險公司須要金錢維持運作和管理保單,因此部分保費也會用在非醫療用途上。

醫藥協會認為,保險公司應該控制他們管理和佣金成本,因為這兩者在過去四年里每年分別增加了16%和15%。相比之下,理賠金額增加11%。

但值得一提的是,管理和佣金成本占了保費的少數,分別為7%和9%,理賠總額則占保費的75%。對此,壽險協會昨天回應,反駁醫藥協會的分析具誤導性,並指理賠額上升才是保費上漲主因。

醫藥協會建議,當局應該探討規定保險公司把85%至90%的保費總額用在理賠上,減少保費用於非醫療開支的數額。

3)私人綜合健保計劃虧錢 誰負責?

私人綜合健保計劃是「賠錢貨」,是不爭的事實。過去幾年來,索償額越來越高,保費也因此被推高,但保險公司始終仍無法轉虧為盈。到底是誰的錯?保險公司和醫生們各有各的說法。

人壽保險協會2020年9月曾表明,儘管保險公司已採取各種措施,包括近來要求保戶須自付部分費用、推出費用已被認可的醫生諮詢團等等,但醫藥費用仍持續上漲,索償額也不斷上升,從而推高保費。它們認為這是一個複雜課題,不是單單保險公司所能解決的,而是須要醫生、醫院、病患、政府也一起合作,確保醫藥費是國人可負擔得起的。

醫藥協會卻把矛頭指向保險公司,說它們當初設計能索償100%的保單時,就應該預知這個問題可能會出現,畢竟這是保險行業內早已熟知的現象。協會還說:「醫生和病患都是經濟理性的人,會根據這類附加險而作出調整。一旦推出這些附加險,要符合經濟效益的醫療護理業者很可能會有更高收費,而有經濟理性的消費者也會使用更多醫療服務,以最大化從體系中獲取的利益。」

說了這麼多,醫藥協會打算採取什麼行動呢?協會宣布,將開始對保險公司進行排名,以及設立投訴委員會收集公眾對保險公司的投訴,處理保險公司拒絕或延遲理賠、不顧病患的利益要求他們尋求其他護理,以及對任何一方不公平的情況。這些投訴將會通報給相關機構以讓當局採取行動,委員會之後也將公開與投訴相關的數據和信息。

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