新加坡地少人多,是如何避免道路擁擠的

2022/07/10   •   2520閱
探尋新加坡陸路交通管理局董事會的啟示!本文摘自《歲月如梭—詹道存傳》,由前南洋理工大學校長詹道存分享他在政府服務期間的寶貴經驗。他曾參與多國地鐵考察,並在新加坡陸路交通學院積極推動政策研究和人才培養,包括電子道路收費系統等創新措施,深入了解其背後的故事和思考。

編者按:新加坡南洋理工大學前校長詹道存也曾去過新加坡陸路交通管理局董事會工作,他在這段時間內又有什麼啟發呢?下面就一起來看看吧。

本文出自由世界科技出版社出版的《歲月如梭—詹道存傳》一書中。

1999年,政府開始全力以赴建設多條地鐵線路。鑒於我對新加坡地鐵有限公司(簡稱「SMRT」)的了解,政府認為我也可以在陸路交通管理局中發揮重要作用。但由於在運營方和監管方同時任職會造成衝突,因此我不得不辭去地鐵有限公司的職務。

陸路交通管理局主席是剛剛從普華永道退休的林子山。另一位非常著名的成員是陳清木博士。我們倆都在執行委員會中供職,因而也需要前往世界各地考察不同地鐵線路的運營和管理。無論良莠,我們都進行了考察。在那段時間裡,我與陳博士交往甚密。其實早在萊佛士書院讀書時,我就認識他了。他比我晚一屆,和吳作棟是同班同學。

因為要建設多條線路,而且各項決策來得又快又突然,這就成了我所參與過最忙碌的董事會。執行委員會每兩周開會一次, 我們就建築、車站用地和其他事宜作出的決定動輒涉及數百萬美元的金額。我們必須與承包商開會,確保他們能夠勝任。我們還為濱海市區線的建設找到了非常優秀的承包商。

在各種考察中,德國慕尼黑的地鐵線讓我們印象尤為深刻。他們的地鐵極為平穩,運行時幾乎感受不到震動,也聽不到聲音。華盛頓地鐵也讓我們由衷讚嘆。

不過真正讓我們折服的還是日本地鐵系統。雖然日本地鐵總是十分擁擠,但線路運行良好而且一直很準時。他們爭分奪秒,只要晚了五秒,駕駛員就被判定為遲到。整個地鐵系統非常精確,只要站在地鐵站的指定地點,地鐵列車會準確停在你面前。我作為審計委員會主席,看到如此這般的精準和嚴格,心中讚嘆不已。

同時,我也是研發委員會主席。我們決定為研發投入大量資金。這個委員會向外部機構,例如大學、研究所和研究機構提供資助。我們撥出的款項數目不小,如今委員會劃歸新加坡鐵路學院,我擔任該院院長。

九年後,我從陸路交通管理局董事會退休。我在董事會的時間已經夠長了。我的原則是,不要在任何董事會待太久。我確實覺得自己在某些董事會任職過久,雖非我所願,但也無濟於事。

我退休時,林子山說,陸路交通管理局必須善加利用我的知識。所以,新加坡陸路交通學院成立之時,我被聘請擔任主席。

成立新加坡陸路交通學院(LTA Academy)有兩個目的。

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我們週遊世界各地,考察地鐵列車和軌道。這張照片是我們在巴黎對新加坡地鐵環線進行軌道測試。

首先是要進行政策研究,尤其是其他國家是如何進行政策制定。從會員構成來看,新加坡陸路交通學院有許多國際專家,因此我們可以借鑑英國、美國或印度等其他國家的運營方的知識和經驗。

我們學習到要如何進行政策調整從而適應自己的需要,與此同時也借鑑其他國家的最佳交通政策。

其次,陸路交通學院培養了許多來自東協地區的專業人士。他們慕名來到陸路交通學院,是因為我們不僅具有卓越的政策研究,在應用方面也不遑多讓。

許多專業人士十分好奇我們是如何解決道路擁堵這樣的實際問題。我們的電子道路收費系統讓他們大受啟發。隨著電子道路收費系統(ERP)2.0 即將投入使用,屆時我們將不再使用收費閘門而是用衛星來完成操作。

現在,裝有電子收費閘門的道路都是處於監管之下,但有些狡猾的駕駛員會避開主幹道,溜進輔路。於是輔路變得比主幹道還要擁擠。一旦使用了由衛星測控的電子道路收費系統2.0,收費將根據道路使用情況而定,其效率必定會比收費閘門更高,但我不知道這是否會受到駕駛員的歡迎。

海外人員培訓是由學院自己負責,課程由陸路交通管理局官員、資深員工和教授講授。其實,新躍大學和陸路交通學院開設了一個交通運輸碩士課程,只是大家對此知之甚少。新躍大學(即現在的新躍社科大學)的教授也受聘講授部分課程。

陸路交通學院董事會中有許多來自英國、美國、中國和印度的知名專家。他們都是各自領域中倍受尊敬的專才。年度大會上我們會就專門課題進行討論,每位專家都是有備而來。我們會為他們提供秘書支持和交通津貼。與他們做出的巨大貢獻相比,我們所提供的這些都微不足道。他們之所以貢獻出自己的時間和專業知識,是因為他們對這一領域有著深厚的興趣。

我們的訪客中心就如同一個交通科學館。許多學校組織學生前來學習交通知識,絡繹不絕,我們也會測驗學生在交通方面的所見所聞或親身經歷。

這個中心設在位於小印度的陸路交通學院內,在交通知識教育方面發揮著不小的作用。你可以在這裡看到我們的交通系統是如何發展起來的,使用交通系統時應該注意什麼,如何安全正確地過馬路等。這些都對年幼孩童很有助益。

我在2008年至2014年間擔任陸路交通學院主席。之後,我想 應該可以稍事休息。兩年後的一天,許文遠部長邀請我共進午餐。如我所料,天下沒有免費的午餐。

詹道存是新加坡州獎學金得主,於1964年畢業於馬來亞大學土木工程專業,後於1968 年獲得劍橋大學空氣動力學博士學位。他入職新加坡國立大學,後來升任南洋理工大學校長。

他創辦了三所大學,即南洋理工大學、新加坡管理大學和新躍大學;曾擔任吉寶集團、新加坡大眾鋼鐵集團、大華銀行和新加坡報業集團等大公司的董事,並活躍於新加坡交響樂團和陳振傳基金會等非營利機構。

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