新加坡依法監督權力運行

2020年06月07日   •   1萬次閱讀

如果權力不受監督制約就會如同洪水猛獸,必然導致濫用和獨裁,權力也會變成害群之馬。人民行動黨自執政開始就注重發揮法律和制度的監督作用,引導各項權力分工合作、相互制約,形成良性制約監督機制,從而使執政權力擁有分權制衡向度和控權屬性。

以法定權力制約權力。新加坡實行議會共和制,人民行動黨長期保持執政黨地位,「人民行動黨取得對公共權力的絕對支配權」。人民行動黨執政後,並沒有因為自身的權力優勢而任性施政,而是通過憲法法律對權力的科學配置和頂層設計逐步實現了權力制衡。

新加坡各權力主體如行政、立法和司法等機構的職能法定,各負其責,1991年憲法修改後,雖賦予總統更多權限,但總統從選舉到履行職權都受到憲法和法律的監督。雖然總統可以制衡政府,但國會和總統顧問理事會可以制約總統。例如,總統必須向總統顧問理事會諮詢意見後,才能委任民事服務要職人員,才能批准或否決法定機構、政府部門等的財政預算。國會也可以制約總統權力,如果總統不顧總統顧問理事會的反對意見,堅持否決政府呈報的會動用儲備金的財政預算案,而政府不同意總統的決定,可以將問題提交國會討論決定。政府的財政預算案只要得到大多數議員支持,就能得到批准。為了防止總統陷入政黨利益之中,新加坡憲法規定,總統候選人「在被提名時,不屬於任何政治黨派」,總統候選人在參加提名時都要宣誓脫離政黨組織,參加競選總統時不得佩戴任何政黨的徽章或競選標誌。

以法律制度進行有效監督。以法控制權力是法治的題中應有之義,權力只有得到有效控制才能在正常的軌道上運行。經過多年完善,新加坡形成了自身特色的依法治權的制度。新加坡法律制度完善且運作周到細密,涉及政黨權力制約的法律主要有《新加坡共和國憲法》《政治捐贈法》《新加坡社團法》等,並且人民行動黨還制定了本黨的《人民行動黨章程》。這些法律法規和人民行動黨的章程,一方面,按照憲法關於權力的設計,立法、司法、行政相互獨立和制衡,另一方面,在人民行動黨一黨獨大的情況下,這些法律制度保證其他政黨一定程度的發言權,「以對執政黨進行一定程度的監督」。

與此同時,針對政府行政權專門建立了嚴格的監督制度。根據新加坡憲法,內閣總理擁有的權力廣泛,但並非可以任性用權,議會可以通過質詢詢問、國政調查、不信任票及彈劾等制度規定監督內閣總理。並且,新加坡「實行雙重檢查制度,確保一個官員的決定必須由另一個官員審查或監督」。此外,人民行動黨還建立了嚴格的司法監督制度。司法審判權由法院行使,國家檢查權由檢查廳行使,司法行政權由政府法制部行使。這三方面的司法權力分工合作,制約監督施政權力。新加坡實行司法獨立制度,法官實行終身制,任職後除非失職瀆職,不得隨意免職和調離。這種制度保證了司法權對於其他權力的制約監督。

555

在新加坡,55歲能夠收到公積金大紅包
2025年05月17日   •   24萬次閱讀
新加坡又在搞大事!太讓人震撼了
2025年05月16日   •   11萬次閱讀
真實記錄,我在新加坡受鞭刑的全過程!要向執行官說「謝謝」
2025年05月15日   •   7萬次閱讀
沒有起存要求!利率高達6.05%!盤點最適合新加坡上班族的銀行帳戶
2025年05月16日   •   5萬次閱讀
匯率不斷上漲,新加坡銀行存款利率哪家強?
2025年05月19日   •   5萬次閱讀
新加坡女富豪,42歲繼承外公家產,身價815億,愛穿中式旗袍
2025年05月21日   •   3萬次閱讀
新加坡又因為這件事,被中國網友狂贊
2025年05月20日   •   3萬次閱讀
新加坡總理黃循財硬核發言:美國無力領導全世界
2025年05月19日   •   2萬次閱讀
18歲帶孕求學、30歲三娃單身…她的人生逆襲故事太燃了!
2025年05月16日   •   2萬次閱讀
富豪扎堆,新加坡物價狂飆?如何破局?
2025年05月17日   •   1萬次閱讀
比爾·蓋茨盛讚:新加坡確實令人讚嘆,迫不及待想再來
2025年05月15日   •   1萬次閱讀
我娃在新加坡把學生卡丟了,你猜猜補辦花了多少錢?
2025年05月17日   •   9747次閱讀
新加坡又發錢啦!130萬家庭都能領
2025年05月16日   •   9576次閱讀
新加坡中央公積金CPF最新繳納比例+薪資門檻全解析
2025年05月21日   •   8892次閱讀
落地新加坡被ICA盤問!免簽後入境查得更嚴了嗎?
2025年05月20日   •   8379次閱讀
她,在尼姑庵長大,婚後被家暴,獨自撫養2娃,現在過得怎麼樣?
2025年05月18日   •   8208次閱讀
兩人的一滴滴鮮血,都……
2025年05月15日   •   7524次閱讀
翻牆撬門即得手,公寓保安如虛設 新加坡人是竊賊眼中的軟柿子?
2025年05月17日   •   7524次閱讀
百萬以上資產,中國1.5萬人出走,3500人偏愛新加坡
2025年05月20日   •   7353次閱讀
黃循財官宣:新加坡今年人均補貼高達數千新幣
2025年05月19日   •   7011次閱讀
14歲新加坡女孩眼底血管爆裂,腦瘤3次開顱剪去長發!她的媽媽做了什麼...
2025年05月21日   •   6840次閱讀
11%受訪者一條浴巾用一個月才洗 專家:新加坡人浴巾細菌量超標
2025年05月19日   •   6840次閱讀
為什麼新加坡的「小販文化」可以申遺成功?
2025年05月20日   •   6669次閱讀
亞洲四小龍新加坡
2025年05月15日   •   6498次閱讀