
新加坡:專家表示,在校園襲擊陰謀曝光後加強校園安保,短期內雖能帶來安全感和保障,但可能會在無意中讓學生習慣一種「恐懼文化」。
專家指出,雖然物理安保有其作用,但防止學生陷入激進化同樣重要。這包括與值得信賴的成年人建立開放的溝通渠道,讓他們在接觸到危險內容或面臨困難時能夠尋求解答。
周一(7月27日),內部安全局(ISD)表示,已拘留三名在網上自我激進化的青少年,其中兩人計劃在學校發動襲擊。
一名14歲男孩起草了一份長達21頁的宣言,詳細描述了襲擊計劃,並向當局承認他本打算實施刺殺。他在計劃實施前幾周被捕,ISD稱這次攔截可謂「驚險萬分」。
新加坡社會科學大學全球安全與戰略負責人 Razwana Begum 副教授表示:「學校必須保持讓學生感到安全的地方,但同時也要讓他們感到被信任。」
「除非威脅評估明確要求,否則我們應謹慎操作,避免無意中創造出像高安全級別設施那樣的環境。」
她認為,與物理安保措施同樣重要的是學生與成年人之間信任的關係、可獲得的心理諮詢支持、威脅評估能力,以及一個能夠及早提出擔憂的校園文化。
當地非營利組織 The Whitehatters 的創始人 Shahrany Hassan 女士表示,雖然學校需要穩健的安保計劃,但她會對「將學校變成高度防禦空間」持謹慎態度。
「如果學生每天早晨都必須通過金屬探測器,這不可避免地會改變他們對學校的體驗。它在潛意識裡傳遞了一個信號:學校是一個預期會出現危險的地方,而非例外,」她解釋道。
「我們必須小心,不要創造一個讓恐懼變得常態化的環境。」
Razwana 副教授指出,雖然加強物理安保可能會給部分家長提供安慰,尤其是在此類事件發生後,但這不應是唯一的考量因素。
她說:「物理安保有其作用,但它應該是對構建具有韌性和連接感的社區工作的補充,而不是替代。」
Shahrany 女士表示,學校社區處於絕佳位置,能夠察覺到那些緩慢激進化的人員的變化。值得注意的是,學生通常在成年人之前就注意到朋友的變化,而教師每天與學生相處數小時。
她解釋說,在安保措施發揮作用之前,他們就可以介入並產生真正的影響。
在那個14歲男孩的案例中,學校里有人注意到了他激進化的跡象並向當局報告。
高級部長 K Shanmugam 周一表示,「你不能把每所學校都變成要塞」,需要在安全與自由流動之間尋找平衡。
體系是否有效?
專家表示,雖然新加坡目前預防和檢測自我激進化的方法行之有效,但挑戰的節奏和複雜程度正在演變,當局需要適應。
「我對於將其描述為失敗或完全成功都持謹慎態度。這些青少年在實施計劃前被識別出來,本身就表明我們的安全和社區體系在發揮作用,」Razwana 副教授說。
「與此同時,我們應該認識到環境已變得複雜得多。今天的年輕人接觸的是 AI 生成的內容、沉浸式遊戲環境、加密平台以及日益複雜的社交媒體算法。」
拉惹律南國際研究學院(RSIS)安全研究教授 Rohan Gunaratna 表示,如今激進化的路徑正在縮短,政府和社區合作夥伴需要行動得更快。
「從孩子或青少年接觸到激進暴力內容,到被激進化,可能只需要幾個月甚至幾周。因此,家長、同伴和教師需要保持警覺,立即向當局報告任何可疑情況,」他說道。
他補充說,新加坡的趨勢反映了全球範圍內被恐怖主義吸引的個體年齡越來越小的模式。
然而,Gunaratna 教授認為,新加坡的「規模小、政治領導層受過良好教育且公務員系統高效,使得數字發展與信息部、內政部和教育部之間能夠進行跨部門協作」。
「許多其他政府還在努力理解和識別這種威脅和風險,更不用說解決它了。」
Razwana 副教授表示,最近的案例應被視為學習機會,以了解是什麼讓這些青少年變得脆弱、出現了哪些預警信號、誰注意到了這些信號,以及在何處可以進行更早的干預。
超越法律
專家還指出,單靠法律和法規並非解決方案。
「從犯罪學的角度來看,激進化通常反映了脆弱性、身份認同形成、感知到的委屈以及對歸屬感的追求的結合,」Razwana 副教授說。
「網絡環境僅僅是加速並強化了這些過程。這意味著我們的應對措施必須同樣全面。」
她表示,除了有效的網絡監管,還需要增強青少年的數字韌性,為年輕人創造發展健康身份和積極社區的機會,並使家長、教師和同伴能夠及早識別行為變化。
「我認為我們必須接受一個令人不安的事實:我們無法通過逮捕或過濾來解決這個問題,」Shahrany 女士說。
她說,如今年輕人通過數字算法被喂食極端主義內容,無需主動搜索此類資料。
「一個從觀看歷史、地緣政治甚至健身視頻開始的人,可能會逐漸被推薦越來越極端的內容,」Shahrany 女士說。
「通過我們在 The Whitehatters 的工作,我們發現激進化很少僅僅是因為意識形態。意識形態通常是載體,而不是起點。」
她的組織工作表明,許多容易受到極端主義影響的年輕人是在尋找更深層的東西,例如歸屬感、身份認同、目標、意義,或者僅僅是一個能理解他們的人。
那個計劃襲擊學校的14歲男孩,其動力源於被同學欺負以及被老師施壓而產生的個人委屈。
Shahrany 女士強調,需要創造一個空間,讓青少年可以提出困難的問題,而不會立即被評判或制止。
「我們通過對話項目學到的一課是,當人們覺得不能詢問敏感問題時,他們並不會停止詢問——他們只是去其他地方尋找答案,而越來越多地,那個『其他地方』就是網際網路,」她說。
專家表示,從源頭抓起,家長、教師、青年工作者和宗教領袖也需要更好的支持,因為他們在與照顧下的青少年進行困難對話時可能會感到不確定。
例如,這不僅僅是關於家長不斷監控手機,而是維持一種關係,讓孩子在談論他們在網上看到的內容時感到舒適。
「如果一個青少年遇到了陰謀論或極端主義視頻,第一反應不應該是害怕被懲罰,而應該是『讓我們談談這件事』,」Shahrany 女士說。
RSIS 副研究員 Kenneth Yeo 表示,新加坡在青少年激進化問題上可以保持「樂觀的警覺」,並指出這些案例在發生前就被 ISD 檢測到了。
在最近的三起案例中,有一名15歲男孩,其母親在不知情的情況下通過電商零售商幫他列印了一面用於計劃中「哈里發國」的旗幟,而他的朋友和家人似乎知道他的極端觀點,但沒有向當局報告。
「這很棘手,因為我們也不希望新加坡變得過於嚴苛,因此在警務管理和過度侵入之間存在一個微妙的平衡,」Yeo 先生說。
他表示,由於極端主義格局在不斷演變和多樣化,導致一些通常不被認為危險的意識形態現在正轉向危險方向,這使得情況更加複雜。
社交媒體禁令並非靈丹妙藥
專家還告訴 CNA,社交媒體禁令並不是解決青少年通過算法接觸到網絡危險內容的方案。
根據算法推薦以及與「真實犯罪社區」(True Crime Community)相關的在線頻道,那個被激進化的14歲男孩「貪婪地消費」了在社交媒體上遇到的暴力血腥和大規模槍擊內容。
Shanmugam 先生周一表示,數字發展與信息部正在研究如何最好地處理保護青少年的問題,包括社交媒體禁令是否是最佳方案。
「我不認為全面禁令是長期的答案。今天的年輕人很容易在多個數字平台之間切換。如果我們只移除一個平台的訪問權限,潛在的脆弱性依然存在,」Razwana 副教授說。
她認為,科技公司負有重要責任,應設計更安全的在線環境,並減少極端主義內容的算法放大。
「許多年輕人最初並不是在尋找極端主義——他們是在尋找身份、歸屬感或目標,」她補充道。
「當合法空間無法滿足這些需求時,有害的在線社區就會填補空白。加強線下的保護性關係仍然是我們最強大的保障之一。」
Shahrany 女士同樣表示,社交媒體禁令不會是許多人希望的那種靈丹妙藥。
「挑戰不在於社交媒體的存在,而在於推薦算法如何快速放大日益極端的內容,尤其是對於仍處於身份形成期的年輕人,」她補充道。
專家指出,如果一個平台消失,極端主義社區通常會遷移到其他地方——這一趨勢多年來被反覆觀察到。
「有很多方法可以規避禁令,」Yeo 先生說,並補充道,論壇、私人聊天組和遊戲等在線平台也是極端主義顯現和傳播的途徑。
Shahrany 女士表示,最終青少年需要具備自行評估內容和情況的能力。
「我們教孩子如何安全地過馬路,因為我們知道無法移除所有的汽車。同樣,我們需要教他們如何安全地在網絡世界中航行,因為我們無法移除每一條有害內容,」她說。























