導語
自1965年獨立以來，新加坡國家建設取得了舉世矚目的成就。新加坡具有良好的投資環境，主要體現在：政治社會穩定、區位優勢明顯、營商環境優越以及政策公開透明。新加坡優越的營商環境和中新密切的合作關係吸引了大量中資企業赴新加坡投資。目前在新加坡註冊登記的中資企業超過7000家。中國企業赴新加坡投資應當注意兩方面的問題：一是充分利用優惠政策；二是嚴守當地法律法規。
一
新加坡對外國投資合作的法規與政策
貿易主管部門
新加坡貿易工業部負責制定整體貿易政策。新加坡企業發展局（Enterprise Singapore, ESG）是隸屬於新加坡貿易工業部的法定機構，是新加坡對外貿易主管部門，其前身是成立於1983年的新加坡貿易發展局。ESG下設貿易促進部，並分設商務合作夥伴策劃署和出口促進署，主要職責是宣傳新加坡作為國際企業都會的形象以及提升新加坡為基地公司的出口能力。
貿易法規體系
新加坡與貿易相關的主要法律有《商品對外貿易法》、《進出口管理辦法》、《商品服務稅法》、《競爭法》、《海關法》、《商務爭端法》、《自由貿易區法》、《商船運輸法》、《禁止化學武器法》、《戰略物資管制法》等。
貿易管理的相關規定
開展進出口和轉運業務的基本條件主要包括：
1、必須在新加坡組建一家公司並向會計與企業管理局註冊；
2、註冊公司後，須向新加坡關稅局免費申請中央註冊號碼。中央註冊號碼將允許申請人通過貿易網系統提交進出口和轉運准證申請。
3、貿易交換網（TradeXchange）系統是新加坡全國範圍內的貿易電子信息交換系統，能讓公共和私營部門在此平台上交換電子貿易數據和信息。一般情況下，在新加坡開展進出口或轉運業務必須在貿易交換網上獲得相關業務准證。貨物進口到新加坡前，進口商需通過貿易交換網向新加坡關稅局提交准證申請。如符合相關規定，新加坡關稅局將簽發新加坡進口證書和交貨確認書給進口商，以保證貨物真正進口到新加坡，沒有被轉移或出口到被禁止的目的地。一般情況下，所有進口貨物都要繳納消費稅。如果進口貨物是受管制的貨物，必須向相關主管部門提交准證申請並獲得批准。
二
對外投資的市場准入
投資主管部門
新加坡負責投資的主管部門是經濟發展局（EDB），成立於1961年，是隸屬於新加坡貿工部的法定機構，也是專門負責吸引外資的機構，具體制定和實施各種吸引外資的優惠政策並提供高效的行政服務。其遠景目標是將新加坡打造成為具有強烈吸引力的全球商業與投資樞紐。
投資行業的規定
新加坡的投資環境開放，並鼓勵外國投資。希望在新加坡進行商業活動的外國個人或公司可選擇各種經營載體，包括最常見的有限責任公司。無論個人或企業，只要是新加坡主體均可充分享受外資利益，並且，成立新加坡公司不受最低投資金額的限制。本地和外國投資者均使用相同的法律和法規。
從監管的角度來看，在新加坡進行商業活動總體上非常自由，對在新加坡的外商投資無一般性要求或義務，但存在一些受管制的行業，包括銀行和金融服務、保險、電信、廣播、報紙、印刷、房地產、遊戲等，對這些行業的投資需要取得政府的批准。在這些行業中，特定法律也可能對其設置外國股權限制，特殊許可或其他要求的規定。此外，新加坡政府還制定了特許國際貿易計劃、區域總部獎勵、跨國營業總部獎勵、金融與資金管理中心獎勵等多項計劃以鼓勵外資進入。同時，經濟發展局還推出了一些優惠政策和發展計劃來推動企業拓展業務，如創新發展計劃、企業研究獎勵計劃、新技能自主計劃等。根據新加坡政府公布的2010年長期戰略發展計劃，電子、石油化工、生命科學、工程和物流等9個行業被列為獎勵投資領域。
三
新加坡對外國投資的優惠
優惠政策框架
新加坡優惠政策的主要依據是《公司所得稅法案》和《經濟擴展法案》以及每年政府財政預算案中涉及的一些優惠政策。
新加坡採取的優惠政策主要是為了鼓勵投資、出口、增加就業機會、鼓勵研發和高新技術產品的生產以及使整個經濟更具有活力的生產經營活動。如對涉及特殊產業和服務（如高新技術、高附加值產業）、大型跨國公司、研發機構、區域總部、國際船運以及出口企業等給予一定期限的減免稅優惠或資金扶持等。政府推出的各項優惠政策，外資企業基本上可以與本土企業同等享受。
為鼓勵跨國企業在新加坡設立金融和財務中心，從事財務、融資和其他金融服務業務，從事符合條件的金融和財務活動的跨國企業可申請享受10%的企業所得稅優惠稅率，為期5-10年。鼓勵全球貿易商在新加坡開展國際貿易業務，對政府批准的「全球貿易商」給予3-5年的企業所得稅優惠，稅率減低為5-10%。此項優惠項目由新加坡國際企業發展局（IES）負責評估。此外，新加坡還對部分金融業務、海外保險業務、風險投資、海事企業等行業給予一定的所得稅優惠或資金扶持。
特殊經濟區域優惠政策
為了更加集約有效利用稀缺的國土資源，並通過海外投資租賃飛地的方式促進經濟增長，新加坡設立了一些特殊經濟區域，以促進產業集群的形成。特殊經濟區域包括商業園、特殊工業園和自由貿易區。自由貿易區是新加坡境內的指定區域，進口及出售或出口的貨物在此無需繳交關稅、貨物稅或消費稅。自由貿易區旨在鼓勵轉口交易。自由貿易區的主要功能是促進海外貨物通過新加坡轉運，即將貨物通過海運或空運出口前將貨物臨時停放自由貿易區，無需報關手續。
