新加坡：新加坡議會於本周三（4月8日）通過《獸醫執業法案》，正式設立獸醫理事會，旨在規範行業執業標準，全面提升寵物醫療服務質量。
國家公園局（NParks）表示，該法案為獸醫行業建立了統一的法律框架，涵蓋專業註冊、教育培訓與紀律監管，填補了現有立法的空白。
國家發展部高級政務部長陳立峰在國會發言時表示，過去二十年，新加坡持證獸醫人數增長超過五倍，截至2024年底已接近700人，服務範圍和專業深度也隨公眾對醫療標準的期待同步升級。
「新加坡的獸醫專科人才數量顯著增加，涵蓋外科、眼科、病理學等多領域，提供高度專業化的診療服務，」他指出。
新理事會與監管框架
獸醫理事會計劃於今年下半年正式成立，負責獸醫註冊、執業監管、教育標準制定及違規行為調查。理事會成員將涵蓋公共與私營部門，其中至少兩名非獸醫背景的公眾代表，以保障公眾利益。隸屬於NParks的動物與獸醫服務處（AVS）將繼續負責動物健康與福利管理，包括疾病防控與生物多樣性保護。
獸醫註冊制度將升級為三級體系：全面註冊、受限註冊與專科註冊。
大多數獸醫將歸入「全面註冊」類別，通常要求畢業於指定大學的獸醫專業；動物園或研究機構的獸醫將被歸為「受限註冊」；而擁有認證研究生學歷或特殊技能（如獸醫眼科醫生、病理學家）者，則可獲得「專科註冊」資格。
現有AVS持證獸醫將於2027年起全面過渡至新體系，執業不受影響。
未經許可擅自執業、冒充獸醫者，最高可面臨5萬新元（約合3.92萬美元）罰款或12個月監禁，遠超現行《動物與鳥類法案》規定的1萬新元上限。
所有投訴將由註冊官初審並提交理事會處理，申訴則可根據案件層級提交至部長或高等法院。
守護寵物主人權益
多位國會議員關注獸醫服務的可負擔性問題。儘管NParks指出，定價機制不在法案直接管轄範圍內，但AVS將另行制定配套措施。
人民行動黨議員彭麗娜（Marine Parade-Braddell Heights）表示，診斷、手術、住院和後續護理費用持續攀升，對許多家庭構成沉重負擔。「有些家庭即使再想為『毛孩子』盡責，也不得不推遲甚至放棄治療，」她呼籲政府推動價格透明化與補貼政策。
人民行動黨議員楊美琳（Radin Mas）則指出，公眾普遍反映獸醫服務收費混亂、缺乏明碼標價，難以橫向比較不同機構的服務價值。
陳立峰迴應稱，獸醫倫理準則已要求醫生必須清晰說明治療方案、費用與風險，獲取主人知情同意，並避免過度醫療。當局正研究推行費用清單制度，以增強價格透明度。
「我們深知，許多新加坡人視寵物為家庭成員——包括我自己家的毛孩子——也理解獸醫費用的焦慮，但必須認識到，養寵是一場個人選擇，更是一份長期的責任，」他強調。
構建人才輸送鏈
議員們也呼籲加強本地獸醫人才培養。
工人黨議員蔡俊洲（Sengkang）指出，儘管本地理工學院提供獸醫相關文憑，但要成為持證獸醫，仍需赴海外知名獸醫學院深造——這條路徑成本高昂，僅少數有經濟實力或獲獎學金者能走通。
「一個完全依賴新加坡人自費出國、且無回國保障的行業，其人才供應鏈結構極其脆弱，」他警告。
人民行動黨議員蔡音周（Bishan-Toa Payoh）則指出，寵物家庭比例已達三成，但獸醫人才增長遠跟不上需求，加上工作壓力大、工時長，大量獸醫流向澳洲、英國，推高本地服務成本。
「法案新增的監管要求，可能進一步加重合規負擔，反而勸退潛在人才。」他呼籲政府擴大海外獸醫資格認可名單，並探索本地化執業認證路徑。
陳立峰表示，AVS與獸醫理事會將聯合教育部及高等教育機構，推動本地獸醫教育發展，包括為轉行人士提供培訓機會。未來還將評估本地設立獸醫學位課程的可行性與資源需求，為行業長遠發展鋪路。
