新加坡修改法案為隔離人士設置特別投票站,貿工部長陳振聲強調修法與選舉日期無關

2020年05月07日   •   7695次閱讀

新加坡國會本周一復會後三讀通過國會選舉(2019冠狀病毒疾病特別安排)法案,在指定設施遵守居家通知的選民將可在非所屬選區的「特別投票站」投票:

1:每個政黨、獨立候選人或獨立候選人團隊只能在特別投票站安排一名競選代理。選舉官可制定特別投票站的投票時間,投票時間必須至少為四小時,也必須在投票日當天晚上8時關閉。

2:准候選人如果因接獲隔離令或居家通知,可委派一名代表代行提名程序,包括提交提名表格和對其他准候選人的提名表格提出反對。

3:接獲隔離令、在家遵守居家通知的選民不會因沒有投票而從選民冊除名。新加坡政府會自動將他們他們的名字登記回選民冊。至於因急性呼吸道感染而告病假的選民,選舉後可申請將名字加回選民冊,無需支付罰金。

新加坡必須在2021年4月14日之前舉行下屆大選,如果下屆大選於新冠肺炎疫情期間舉行,這項修訂法令涵蓋所有必要的立法條文,允許選舉局為下屆選舉制定臨時措施,以確保選民、候選人和選務人員的安全。

設特別投票站

新加坡選舉局(ELD)的代表陳振聲部長在該法案提出二讀時表示,法案將允許須履行居家通知的選民,可以在本身的選區外投票。陳振聲說:

他們可以在履行居家通知的住所,通常是酒店,或者是我們安排的特別投票站,進行投票。與在現有的規定下相比,這些措施有助於讓更多選民可以投票。住在指定設施的選民也會有特別安排,與海外選民投票時類似。

這些選民,即使屬於不同選區,他們可以在每個特別投票站進行投票。獨立候選人或任何代表政黨的候選人,都可以在特別投票站監督投票過程。競逐集選區的一組獨立候選人或單選區的任何政黨或獨立候選人,可以派出一名代表監督投票過程。

投票結束後,每個特別投票站的投票箱將被密封,並在警察護送下運送到指定的計票中心進行計票。同其他投票站一樣,在特別投票站的候選人或候選人代表,可以在投票箱上蓋上印章。計票時,各個投票站的選票將運到中央計票中心,選票將會被混在一起,然後分開計票,以確保機密性。

法案也允許身體不適或接受隔離或須履行居家通知的有意參選人士,授權一名有投票權的國民,代表其提呈提名表格。獲得授權的代表必須持有一份授權書,明確他在提名程序能代表有意參選人士行事,包括一份提呈提名表格和對其他候選人的提名表格提出反對意見的授權書。

如果有意參選人士授權的代表在提名日也須履行居家通知或接到隔離令,或因急性呼吸道疾病而休病假,有意參選人士須自行授權另一名代表。

修訂法案同何時舉行大選無關

對於此時修訂法案的原因,新加坡政府表示,該法案是選舉局為籌備下屆大選的其中一部分應急計劃,同何時舉行大選無關,何時舉行大選將由李顯龍總理決定,並會考量新加坡面對的挑戰,包括疫情的情勢來作決定。

李顯龍總理曾在2019年參加行動黨大會時表示,新加坡不應有位70歲的總理,他會在下屆大選後不久交棒。按照這個時間表,他在兩年內就要交棒給新加坡第四代領導班子。

至於疫情是否會影響大選的正常舉行,李顯龍總理雖然多次在公開場合重申不排除大選日期的任何可能性,但要打好冠病戰役,需要人民給予最堅強的團隊最強力的委託。他正在認真考慮是否在更大的暴風雨來臨前,及早舉行大選,由一個重新獲得人民委託的堅強團隊,帶領人們向前。

3月13日

選區範圍檢討委員會的報告出爐,標誌新加坡大選戰火正式點燃。各個政黨得確定候選人名單、標語和競選政綱,並向選民介紹候選人。

4月上旬

大選承包商ST Synthesis被媒體證實在招聘臨時工,為「今年5月至6月在全島各處的活動」做準備。

4月15日

新加坡選舉局宣布已完成全島17個集選區和14個單選區的選民名冊核實,全島符合投票資格的選民共有265萬3942名。李顯龍總理表示一旦選民名冊完成更新,新加坡政府將對何時舉行大選做出判斷。

5月4日

新加坡政府已經向國會提呈完成了法案修改,如果大選在疫情期間舉行,在指定設施遵守居家通知的選民將可在非所屬選區的「特別投票站」投票。

若大選將在接下來幾個月舉行的話,新加坡的政治觀察家們認為,某些因素包括早前已認真進行基層聯繫活動、以創意方式善用科技、通過網絡與選民互動等,都將會讓一些政黨處於較有利的位置。

來自李光耀公共政策學院政策研究所(Institute of Policy Studies)的觀點認為,若大選在接下來幾個月舉行的話,首先會對那些提前進行基層聯繫的政黨有利,由於抗疫期間限制了社會互動,因此早前已與選民進行互動的政黨,會有更堅固的基礎。同時以創意方式善用科技、通過網絡與選民互動等,都將會讓一些政黨處於較有利的位置:

1、新或規模較小的政黨如果之前沒有經常通過家訪,以及在鄰里的公共場所與選民互動,就可能較吃虧。與選民互動是工人黨的強項,而新加坡民主黨則是在相反策略上較強;該黨會通過網絡進行互動,對公共政策發表評論,他們是首個在去年發表競選信息的政黨。

2、在網絡互動方面,那些懂得以創意方式善用科技,通過網絡同安在家中的選民互動的政黨將會有利。例如今年美國的總統選舉活動就利用網絡,與選民進行互動競選活動,而新加坡則不曾採用過這種方式。

3、為了要控制疫情,當局將不會允許政黨舉行大型競選集會,網絡將會為規模較小和資源較少的政黨帶來新機會,為他們提供一個公平競爭的平台;而那些能掌握網絡,富個人魅力和言之有物的政治人物,將會引起網民的注意。

新加坡政治觀察家們也普遍認為,網絡互動競選將帶來新機遇,給予規模較小、資源較少的政黨一個公平競爭的平台。

疫情之下,韓國4月15日如期舉行國會選舉,為防票站成為病毒傳播的地方,韓國政府出動各種招數,包括選民投票前要消毒雙手並戴上手套等,至於隔離中的選民,則有特別投票時間等安排。

此前普遍預計新加坡政府將在阻斷措施5月4日結束後立即解散國會,總統頒布選舉法令,並且避開回教徒開齋節慶,因此大選最早是6月初才能舉行。

而隨著李顯龍總理宣布將原本實施到5月的阻斷措施延長至6月1日,6月舉行大選已無可能

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