占新加坡整個勞動力的三分之一的外來勞動力只有一小部分（部分EP和SP）可以申請成為新加坡永久居民，而WP為經濟建設貢獻了勞動力，但不可以申請永久居民，無法享受新加坡的福利，自然也不能購買新加坡的組屋。
在新加坡從事髒累險工作的客工
層層歧視，鼓勵入籍：在新加坡住房和福利安排中，存在一條歧視鏈，歧視鏈頂端的是新加坡公民，比如新建組屋只有公民才可以購買，位於第二級的是PR（永久居民），可以購買再售組屋。位於第三級的是外籍勞工中的EP和SP，雖然不可以購買組屋，但有資格申請永久居民，算是保留了一絲將來購買組屋的希望；位於第四級的是外籍勞工中的WP，沒有任何可能購買組屋，只是出賣廉價勞動力而已。
那麼每年有多少人成為新公民和永久居民呢？2019年有22550人成為新公民，PR（永久居民）批准了32710人。也就是說在168萬非居民人口中，每年只有大約3.27%成為新加坡居民。
而公民和永久居民的福利，包括購買組屋，公民和永久居民的差距也在近幾年被越拉越大。其中原因並不複雜。永久居民已經被新加坡政府篩選過，將其福利和公民拉大就是鼓勵促使這些人趕快放棄本國護照入籍新加坡。
新加坡房產制度的本質
新加坡首任總理李光耀在其所著的《從第三世界到第一世界: 新加坡的故事(1965~2000)》中寫到：「我想要一個居者有其屋的社會。我深信擁有自己的房子是讓新加坡人民在這個新生國家紮根的重要基石。」這種認知將新加坡住房制度引向以政府建設，以購買為主的道路。
新加坡在1965年脫離馬來西亞建國的時候，面臨的一個極大的挑戰，就是新加坡作為一個新生的國家是沒有根基和凝聚力的。新加坡的族群，不管是華人，馬來人，還是印度人，都是有自己的祖國的。而且即使是華人，馬來人，印度人這個區分體系也是新加坡整合的，比如所謂華人也是來自廣東，閩南，潮汕不同地方，說著不同方言。如果不能振興經濟保證秩序，那麼這些人都有可能遠離這塊國土，或者回到故鄉，或者在世界各地漂泊。那麼新加坡很可能就會被鄰國吞併。
現代國家體系形成於1846年的《威斯特伐利亞和約》。一般來說，現代國家的凝聚力有，價值觀，宗教信仰，語言文化，歷史傳統，民族種族，君主王權等等。但這一切新加坡都不具備。李光耀如何將新加坡人凝聚起來呢？答案是命運！國家就是「命運共同體」。
孟子曰：「民之為道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心，苟無恆心，放辟邪侈，無不為已。」所謂恆產用現代語言解釋就是產權。要讓新加坡人和新加坡有共同的命運就要讓新加坡人擁有這個國家的「產權」。那為什麼讓新加坡人選擇擁有住房而不是新加坡公司的股份呢？這就是李光耀和新加坡奉行的「精英主義」治國路線。公司如何經營，產業如何發展，國家如何治理，外交軍事如何運作，都是精英的事情，百姓跟著精英走就可以了，所以公司就不要入股了，給大家補貼買房子，然後大家齊心協力將新加坡建設好。
於是新加坡開創性地用房子將「新加坡人」凝聚到一起。到1970年，超過50%人口住進了組屋。到2019年住在這個比例為將近80%。
所以，新加坡建屋發展局（HDB）組屋制度的本質就是就是用政府的補貼讓民眾買房，並通過這套房子把公民的財產權和新加坡的命運緊密地聯繫到一起。
李光耀和新加坡都成功了，新加坡僅僅用了三十年就邁入已開發國家行列。
直到今天，這套精密的體制依然在精確地運轉，其運行邏輯為：
如果想購買有政府補貼的HBO組屋，你必須是新加坡公民或者永久居民，且需要滿足婚姻，年齡，財產，收入水平的標準，必須名下無房；
要想獲得新加坡公民資格，先申請永久居民；
要申請永久居民，或者投資新加坡，或者在新加坡工作；就是要為新加坡經濟發展做貢獻；
外國人來新加坡工作，低端工作（WP）是不能申請永久居民的，中高端工作（EP和SP）才有資格申請永久居民；
即使是中高端精英，我們國家也只能要一部分，什麼標準？你猜！歡迎你來試試。
怎麼樣？這套系統精密不精密？精製不精緻？精巧不精巧？精英不精英？
8
把新加坡住房制度引進中國推演
那麼現在我們就面臨一個問題，我們可以不可以將新加坡的住房制度引進到中國？
我們在前面已經講過，就面積和人口來說，新加坡與北京的海淀區和朝陽區的和很接近，我們不妨假設一下，做個推演。
以下文字完全是虛構，僅僅是就住房問題作為一個推演，不涉及住房問題以外的任何事項，請大家不必做過多聯想：
將海淀區和朝陽區合併成立一個試驗區，名為「海陽試驗區」。海陽試驗區面積900平方公里，戶籍人口450萬，外來常住人口300萬。GDP為1800億美元。
人口管理制度：海陽試驗區歡迎全國全世界人才，設立「工作居住證」制度，工作居住證分為「金證」，「白證」和「藍證」。
「金證」，在海陽區註冊的企事業單位聘用，並實際在海陽區工作的，年薪50萬元以上的員工可以申請。
「白證」在海陽區註冊的企事業單位聘用，並實際在海陽區工作的，年薪24萬元以上的員工。985/211或者同級別國內外大學本科畢業，年齡35周歲以下可以申請。
「藍證」在海陽區註冊的企事業單位聘用，並實際在海陽區工作的，月薪5000元以上的員工。中等專業學校或同等學力畢業。年齡在50歲以下可以申請。
配額，為保護海陽區戶籍人口就業，按照不同行業，企業聘用「白證」和「籃證」員工需滿足配額限制，比如申請「白證」的企業需保證本地戶籍員工在30%-50%；申請「籃證」的企業需保證本地戶籍員工在15%-30%。
持有工作居住證的人士在被僱傭單位解聘後必須重新申請，在獲得新的聘用合同之前設置「緩衝期」，「金證」為60天，「白證」為30天，「籃證」為7天。超過緩衝期必須離開海陽區。
藍印戶口：獲得工作居住證「金證」三年，「白證」五年的人士並在海陽區實際居住24個月和40個月以上的人士可以申請海陽區「藍印戶口」。「籃證」人士不可以申請。
藍印戶口有效期為五年，滿五年時需再次申請。擁有藍印戶口滿三年可以申請轉為正式戶口。
住房政策：
海陽區住房分為兩類，一類是市場化的商品房，土地使用權為70年，任何人都可以購買，但貸款政策傾向支持海陽區戶籍（包括藍印戶籍）。另一類為安居房。
安居房是為滿足海陽區人民人人有房住的願望開發的政策性住房。其特點為：
安居房價格僅為商品房的50%左右；
安居房土地使用權為70年，從銷售入住之日算起，到期後房屋歸還政府；
新建安居房只出售給海陽區戶籍人口，藍印戶口可以在公開市場上購買二手安居房；
安居房以家庭為單位購買，夫妻雙方都為海陽區戶籍，或者一方為藍印戶籍的可以購買新建安居房，夫妻雙方都持藍印戶籍的只能購買二手安居房；單身戶籍人士需年滿35周歲可以申請安居房；
申請安居房的人士需在全世界各地均沒有產權住房。申請購買安居房後的12個月之內必須將名下房屋售出，否則沒收已購安居房；
安居房需在購買5年後才可以進入二手房市場出售，且每人只有兩次購買新建安居房的資格；
安居房不可以出租；
安居房業主在購買商品房時，必須將安居房售出；
……
9
把新加坡住房制度搬到中國可行嗎？
我們通過上一節的「腦洞大開」，將新加坡的住房制度複製到中國的一個虛擬的行政區，海陽試驗區，這還僅僅是一個城市，那麼能不能將新加坡的住房制度照搬到中國呢？
答案是「不能！」無論是在一個城市，一個「試驗區」，還是在全國，都絕赴不可能實現。
其實我們國家的住房制度是學習過新加坡的經驗的，失敗我不敢說，但遠說不上成功，比如住房公積金制度，經濟適用房制度，共有產權房制度，限競房制度，都多多少少有新加坡經驗的影子。
那麼為什麼新加坡的住房制度不可能照搬到我們國家呢？根本源於中國和新加坡國情的巨大差異：
小國與大國結構完全不同，不能簡單放大複製。新加坡只是一個城邦國家，城市即國家，國家即城市。新加坡建國時200萬人，現在570萬人，也僅僅是中國一個中等城市的規模。新加坡可以嚴格控制入籍人口，移民數量，工作簽證，買房資格以及組屋的供給。但中國13億人是自由流動的。
結構矛盾：當說起新加坡人自由住房率超過90%，很多國人是羨慕的。但忽視了另一個問題，中國的自由住房率也很高。
根據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心的調查，2017年，中國家庭住房擁有率（擁有住房的家庭占全部家庭的比例）為92.8%，其中城鎮家庭住房擁有率為90.2%，農村家庭住房擁有率為97.2%。其實在2012年版的報告中中國住房自有率就達到了89.68%，並引發了巨大爭議。我們拋去爭議不談，即使中國和新加坡的住房自有率都為90%。請問二者一樣嗎？
答案是絕對不一樣！
原因很簡單，一個新加坡公民在新加坡擁有自己的住房，他在新加坡任何一個地方工作購物都是方便的。可以中國一個湖南戶籍的大學生，在長沙有150平方米住宅，但他畢業後要去深圳發展，他能背著這套房子去深圳嗎？一個蘇南農村有自建小樓的青年，要去上海工作，他能每天開車四個小時上下班嗎？在中國這樣的大國，幅員遼闊，人口眾多，地區經濟和社會發展不平衡，住房的短缺是結構性的。這種結構性短缺將永遠存在下去！
人口數量和流動
我們前邊分析過，新加坡只要「精英」成為新加坡永久居民和公民，低端勞工依靠外勞輸入，但外勞不能入籍，不能買組屋。但這在中國行得通嗎？中國可以引進數千萬外國勞工嗎？中國低技能工作是不是也要中國人自己來干呢？
中國有近14億人口，城鎮居民有至少7億人口，是新加坡的數百倍，而這些人口的流動並無法預測。比如2008年前後幾年，北京因為奧運會的利好和網際網路產業的興起，大量外來人口湧入，推高了北京房價。又比如十年多之前，深圳還沒有成為新一線城市的時候，人口和房價都不高，但2015年前後，隨著產業發展和城市建設，外來人口集聚膨脹，也引來的買房的資金，房價迅速攀升。而原本房價比較佛系的重慶，因為經濟和網絡知名度的提升，引來大量外來買家，將房價推高。在中國這樣一個體量巨大，人口眾多的單一經濟體，人口和資金的流動是無法限制的，更無法預測。這必然造成房價波動，這是難免的，也是正常的。
城市化進程與人口遷徙
四十年來，伴隨著中國工業化進程，人口也逐步擺脫計劃經濟時代戶口的羈絆，較為自由地在國內流動，人們從鄉村流向城市，從內地流向沿海，從西部流向東部，從縣城流向省會，從三線城市流向一二線城市，這就是城市化。這中城市化帶來的人口大流動，大遷徙是新加坡這樣的城邦國家不可能發生的。
那些吐槽痛批京滬深房價高的人本身並非是無房戶，他們很可能在國內的其他城市有住房，而僅僅是在京滬深買不起房的人。比如我微信上一個好友在一個距離深圳僅僅120公里的城市有兩套房，卻依然批評我關於深圳住房只能「價高者得」的解決方法，認為深圳住房不能「貴族化」，要讓來深圳的青年人有買得起房的希望。
那麼我們就看看剛來新加坡打工的大學生有買得起房的希望嗎？即使是新加坡公民，如果不結婚，也要35周歲才可以購買政府組屋，且單身只能購買二房組屋，即一室一廳。而如果是外國人在新加坡工作，最最順利也要三五年後申請永居，拿到永居後三年才可以購買組屋，且必須要結婚，結婚對象也必須是永居或者公民，且必須個人名下在全世界各地都沒有住房。
很多國人裝外賓，抱怨「來了就是深圳人，卻買不起深圳的房。」請問那些來自馬來西亞，印尼，菲律賓，緬甸，中國大陸在新加坡打工的外勞女傭，新加坡什麼時候承諾他們「來了就是新加坡人了？」
來看看新加坡外勞的住宿情況：
實際上中國的一線城市雖然嚴格限購限貸，但比新加坡友好多了。深圳落戶門檻並不高。即使京滬落戶較難，但對購買商品房還是很友好的，不問學歷，不問收入，只要連續社保五年就可以買房。畢竟大家都是中國人呀！但深圳再寬鬆，京滬再友好，怎麼可能讓全國各地的人都能輕鬆購房。而京滬深等大城市的房價難道不是這些「外來人口」助力推高的嗎？
經濟富裕程度
新加坡按照全體人口計算的人均GDP為6.46萬美元，而如果只按照其公民和永久居民計算的話，其人均GDP將達到9萬美元以上。而中國的人均GDP大約為9000美元。二者差距巨大。
所以新加坡政府財政收入較高，才有錢給予建屋局的組屋以補貼。而新加坡勝在政府財政收入較高，以2014年數據為例，政府財政收入約608億新元，同年建屋局凈虧損約20億新元，占比僅3.3%。
而以中國的人口和自熱資源稟賦，很難達到這樣的人均財富水平。
限於篇幅，就暫時分析這麼多吧！
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結語
國人不管是媒體人還是「房奴」都極力追捧稱讚新加坡的住房制度，不過是借「新加坡之虎牌啤酒，澆胸中買不起之塊壘」
「居者有其屋」看起來很美妙，不過你先別忙著喝彩！關鍵問題在於，你是那個「居者」嗎？
