2024年是《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）實施的第三年，這是一個涵蓋了東亞、東南亞、澳大利亞和紐西蘭的自由貿易協定，是目前世界上最大的貿易集團，覆蓋了全球30%的人口和30%的經濟總量。RCEP的實施為中國與東協等國家帶來了巨大的經濟發展紅利，中國與東協已經連續四年成為彼此的最大貿易夥伴。
為了抓住RCEP的機遇，提升開放水平，促進區域一體化，各省市在2024年《政府工作報告》中都提出了開放合作瞄準東協及RCEP區域的重點工作，主要包括以下幾個方面：
01 加快建設開放通道，推進互聯互通
開放通道是連接中國與東協等國家的重要橋樑，是促進貿易、投資、人員和信息流動的重要途徑，是實現區域經濟一體化的重要基礎。各省市都高度重視開放通道的建設和發展，將其作為2024年的重點工作之一。
重慶市政府提出，要高水平建設西部陸海新通道，探索開行輻射印度洋周邊的中老泰馬國際鐵路專列和公海聯運路線，深化拓展中國新加坡互聯互通項目，打造示範性重點項目，推進數字化綠色化轉型合作；
四川省政府提出，要融入服務西部陸海新通道建設，攀枝花市要加快建設中老班列集結中心，確保中老班列每月2列、力爭每周1列穩定開行，內江市要高效運營「蓉歐+」東協、中老等國際班列；
廣西政府提出，要加快推進中越友誼關和浦寨智慧口岸，持續打造面向東協的國際寄遞樞紐，加強中越邊境口岸、跨境勞務等合作，高水平共建西部陸海新通道；
山東省政府提出，要更大力度發展東協新興市場，增加「日韓陸海快線」線路；遼寧省大連市提出，要做優做強RCEP區域航線，建設大連港日韓商品集散中心和分撥基地；江蘇省連雲港市提出，要建設高效通暢開放通道，加密日韓、東南亞等航線；
河南省鄭州市提出，要拓展延伸開放通道，加快推進鄭州-柬埔寨、鄭州-吉隆坡等東協多組「雙樞紐」建設，新開國際客貨運航線5條，建成鄭州國際陸港新港，重點推進鄭州至越南、寮國等「樞紐對樞紐」建設；
湖南省邵陽市提出，要運營好「邵陽—懷化—東協」接續班列，懷化市要常態化開行「湘·滇—瀾湄線」懷化—昆明—萬象接續班列；雲南省提出，要暢通大通道帶動大物流，推進中老泰引領示範通道和中緬通道建設，配合做好中越跨境標準軌鐵路聯通，打造智慧口岸雲南標準，推動跨境多式聯運常態化運行。
這些開放通道的建設和運營，不僅為中國與東協等國家的貨物和人員提供了便利，也為沿線的省市帶來了經濟增長和發展機遇。
以雲南省為例，磨憨鐵路口岸已成為全國連接東協最多貨運量的鐵路口岸。2023年，雲南省累計開行中老鐵路國際貨運列車3500列，同比增長38.5%；進出口貨運量378萬噸，同比增長93.1%。截至2023年底，中老鐵路累計開行國際貨運列車7773列，貨運量達634.3萬噸；全國有26個省(區、市)相繼開行跨境貨物列車，貨物運輸覆蓋寮國、泰國、新加坡等國家，貨物品類超過2000種。
RCEP產業合作委員會主席、中國首席東協商務專家許寧寧表示，高質量通道建設，有益於實現區域經濟一體化，有效釋放經濟發展潛力，應在實施基礎設施硬體建設的同時加強軟體互聯互通建設，通道沿線各有關方應通力合作，共同推進通道打造成經濟走廊。
02 重視建好產業園區、RCEP地方經貿合作示範區
產業園區和RCEP地方經貿合作示範區是對接RCEP國家產業合作的重要載體，是促進產業配套、提升合作效益、增加產業聚集力的重要途徑，是實現區域產業一體化的重要基礎。各省市都高度重視產業園區和RCEP地方經貿合作示範區的建設和發展，將其作為2024年的重點工作之一。
江蘇省提出，要以中國新加坡合作的蘇州工業園區開發建設30周年為契機，進一步深化開放創新綜合試驗，支持蘇州工業園區建設開放創新的世界一流高科技園區；提升無錫柬埔寨企業合作建設的柬埔寨西港特區載體功能；打造高質量實施RCEP地方經貿合作示範區；
福建省政府提出，要高水平建設中國印尼、中國菲律賓經貿創新發展示範園區，漳州市要打造中國北方對接東協支點城市；
廣西桂林市提出，要全方位參與中國—東協命運共同體建設，全面對接服務RCEP；貴港市要加強國際合作，聚焦服務建設中國—東協命運共同體；崇左市要深度參與RCEP區域合作，以制度型開放促進與東協標準互通、產業互利，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地；防城港市要打造邊海國家風景道、中越邊關風情旅遊帶；百色市要深化拓展與東協國家重點領域合作。
這些交流合作的深化和拓展，不僅為中國與東協等國家的友好關係提供了保障，也為各省市的文化交流和民心相通提供了渠道和機遇。以廣西壯族自治區為例，中國—東協視聽周是一個面向東協的文化交流平台，旨在打造中國—東協文化交流的新高地，推動電影、電視、動漫、音樂等領域的深度合作，為中國—東協命運共同體建設增添色彩和活力。
交流合作的深化和拓展，有益於增進各省市與RCEP國家的相互了解，促進互信互利，推動合作共贏。
許寧寧建議，各省市深化交流合作，應掌握RCEP有關國家的需求，充分利用RCEP區域已有合作平台和本省市與RCEP有關國家已建立的友好關係，地方政府主管部門應著力提高國際交流能力，注重實效性、多樣性，以共商共建共享推進高質量交流合作。
RCEP是一個具有歷史意義的自由貿易協定，為中國與東協等國家的經濟發展和區域一體化提供了新的機遇和動力。各省市都積極抓住RCEP的機遇，提出了開放合作瞄準東協及RCEP區域的重點工作，包括加快建設開放通道、重視建好產業園區、加快建設國際合作平台、深化交流合作等，以期實現更高水平的開放發展，為構建人類命運共同體作出貢獻。
