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馬國想收回領空權又侵犯新加坡領海,玩海陸空大鬥法

2018/12/05
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新加坡交通部長許文遠今天下午在實里達機場接受媒體採訪,就馬國提出收回柔南領空管理權一事做出回應。(聯合早報)

作者

沈澤瑋

喜歡翻印度煎餅的馬哈迪回鍋當首相之後,新馬關係好像也得跟著翻滾。

今早媒體報道稱,馬國交通部長陸兆福在國會中答詢時表示,希望從2019年底開始收回自1974年開始就由新加坡掌管的柔佛州南部領空的控制權,到2023年要全面收回。陸兆福還稱,新加坡為了提升實里達機場而公布儀表著路系統(ILS,Instrument Landing System),「侵犯了馬國領空主權」。新加坡交通部長許文遠今天下午在實里達機場接受媒體採訪,就馬國提出收回柔南領空管理權一事做出回應。(聯合早報)

作者

沈澤瑋

喜歡翻印度煎餅的馬哈迪回鍋當首相之後,新馬關係好像也得跟著翻滾。

今早媒體報道稱,馬國交通部長陸兆福在國會中答詢時表示,希望從2019年底開始收回自1974年開始就由新加坡掌管的柔佛州南部領空的控制權,到2023年要全面收回。陸兆福還稱,新加坡為了提升實里達機場而公布儀表著路系統(ILS,Instrument Landing System),「侵犯了馬國領空主權」。

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馬國交通部長陸兆福.。(陸兆福面簿)

新馬海空角力上演?

新聞嗅覺敏感的蟻粉一定猜到,繼高鐵彎橋等虛虛實實的陸路議題之後,新馬海空角力可能要上演了。

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聯合早報)

我國交通部長許文遠今天下午4點左右在實里達機場接受媒體採訪,針對馬國的動作迅速做出回應。交通部也差不多同個時候發新聞稿,反指馬來西亞有意擴大柔佛新山港口的海域界限,以致侵犯到我國大士一帶的領海,我國已經向馬國表達「強烈抗議」。

蟻粉是不是懵了?一個稱領空主權被侵犯,一個稱領海被侵犯,海空同時有爭議,是巧合還是刻意的?從前例判斷,是不是只要馬哈迪執政,新馬之間就會上演「捆綁式」的馬拉松談判?

陸兆福:實里達機場發展將影響巴西古當

馬國今天先開首炮。

根據馬國星洲日報的報道,陸兆福稱,馬國外交部將向新加坡發抗議書,反對新加坡在沒有獲馬國政府同意,就擅自公布實里達機場的儀表著陸系統,甚至明年1月就全面生效。

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實里達機場。(聯合早報)

陸兆福稱,一旦新加坡政府再發布實里達機場的航行資料彙編(Aeronautical Information Publication,AIP),那將影響巴西古當的發展建設,包括當地港口和船運業,因為當地建築物將不得超過機場周邊建築物的國際高度標準。

陸兆福還稱,一旦實里達機場獲准開發新航線,將打擊巴西古當及柔佛港口的發展,並威脅馬國航空主權。據亞洲新聞台報道,陸兆福說:

「實里達機場歸屬新加坡政府,你要起一個機場,我們不能說不。我們所反對的,只是飛越巴西古當上空的航線……實里達機場離巴西古當很近,我們就無法在那裡蓋高樓。」

實里達機場離巴西古當有多近呢?

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紅色「A」標識為實里達機場的位置,隔了一個海峽沒多遠處就是巴西古當(Pasir Gudang)。(網際網路)

根據星洲日報的報道,實里達機場距離柔佛邊界兩公里,而巴西古當也就位於沿海一帶。

馬國部長講這麼多,原因就一個:擔心實里達機場的發展影響巴西古當及柔佛港口,擔心自身利益受侵犯,所以就乾脆想收回柔南部空域的管理權。也因為馬國政府不滿,所以馬國飛螢航空公司轉移至實里達機場起降一事最近突生變故,12月起暫停航班。

許文遠:要改變現狀須有理由 飛行安全與效率是關鍵

對於馬國以「實里達影響巴西古當」為由,表明有意收回柔南領空的管理權,我國交通部怎麼回應呢?

據報道,許文遠部長說,「這並非是直接了當的改變」,它涉及多個利益相關者,不能單方面做出改變。許文遠還說,如果需要做出任何改變,必須有助於改善現狀,而飛行安全與效率是關鍵。

(好些網民有這麼一問:說到安全與效率,你認為由誰管理比較妥當?而且,這一帶空域是越來鱷越繁忙)

跨國領空管理不等同於主權

我國交通部也表示,尊重馬來西亞的主權,但依照國際法,跨國領空管理不等同於主權。交通部表說,領空管理是確保飛行安全和效率,在其他國家比如美國、加拿大等都有這樣的跨國領空管理安排。我國與馬來西亞連同區域國家,早在1973年就達成柔南領空管理的安排,並獲得國際民航組織的核准。

(換句話說,國家主權和航空管理權完全是兩碼事,不要混為一談。)

對於馬來西亞交通部聲稱,實里達機場的儀表著陸系統程序將影響巴西古當的發展,我國交通部回應說,儀表著陸系統程序是按照國際民航組織的標準而制定的,在設計時,已考慮了巴西古當的建築物,新程序不會對柔佛居民生意和其他航空使用者造成影響。相反的,它將提升整體安全。實里達機場已經運作數十年,飛行航道沒有改變。

交通部也指出,我國早在2014年就知會馬來西亞民航局,渦輪螺旋槳飛機將從樟宜機場遷移到實里達機場一事。去年12月,也知會了馬來西亞民航局有關採用新儀表著陸系統程序的事宜,但馬國當局直到上個月才回應。(說到效率問題……)

交通部:馬國單方面擴大港口海域界限 侵犯我國主權

就領空管理權表態的同時,我國交通部也反指馬來西亞單方面擴大柔佛新山港口的海域界限,嚴重侵犯我國主權並違反國際法,許文遠呼籲馬國政府避免讓事態升級。

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遊人站在柔佛最南端看著一艘貨船進入新加坡海峽。(路透社)

據聯合早報報道,交通部今天發聲明透露,馬國先是在10月25日刊登了題為「修改新山港口界限聲明」的聯邦政府公報,之後又分別在上個月11日和22日,發表了相關的港務通知和航海通告。我國為此向馬國政府「提出強烈抗議」,並要求馬國修改上述三份文件,表明新加坡擁有相關水域的主權,同時不得採取任何進一步的單方面行動。

過去兩周,馬來西亞海事執法局和馬來西亞海事局的船隻,也屢屢侵入我國大士一帶的領海。交通部說:

「對於這些船隻未經授權地航行,並聲稱享有該水域的主權,新加坡已表示抗議,這些主張不符合國際法。」

交通部,「新加坡願意同馬來西亞磋商,友好地依據國際法解決這些問題」,但也強調,我國海軍部隊和警察海岸隊伍將維護新加坡領海的主權,並為這些水域全天候執行保安任務。

許文遠:像解決新隆高鐵問題那樣,坐下來談談

海域空域問題兩線開打,這確實對新馬兩國都不好。許文遠呼籲兩國一起合作,謀求雙贏,因為很多跨邊界問題單靠自己是解決不了的。

部長表示他會以處理新隆高鐵的方式來處理這次的紛爭。他說:

「坐下來談談促進了解。什麼事情困擾你?你關注的是什麼?我們一起來找尋解決方法,可以製造雙贏的。」

由3G部長坐鎮的新加坡交通部已經伸出橄欖枝,接下來就看馬國如何回應了。談談總比吵吵好。

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