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全國大選步步逼近 哪些議員本屆可能引退?

2025/01/24
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國會議事廳。(圖:Jeremy Long)

選區範圍檢討委員會已經成立,全國大選正式進入倒數階段。隨著第四代領導班子接班,受訪政治分析員指出,各政黨推舉新人參加來屆大選時,將著重於政治更新。

現任議員的資歷分布如何?哪些選區最「資深」?哪些議員最有可能退位讓賢?《8視界新聞網》帶你了解。

通過2020年全國大選選出的第14屆國會共有93名民選議員,83人來自執政黨人民行動黨,十人來自國會最大反對黨工人黨。

但在過去三年,多達六名議員辭去職務,在任的民選議員剩下87人,包括79名行動黨議員以及八名工人黨議員。

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【全國大選2025】來屆大選會有多少名議員引退?

新加坡管理大學法學系副教授陳慶文指出,為了促進政治更新,執政黨需要有多達四分之一的現任議員引退,另一名政治分析員白勝暉就估計,行動黨會有大約20名退下。

陳慶文說:「我們所知道的是,在所有條件相同的情況下,大多數行動黨議員將擔任至少兩屆議會任期。這意味著,在2001年、2006年和2011年首次當選的現任行動黨后座議員,很可能會比在2015年和2020年當選的后座議員先引退。」

政治分析員林義明指出,這一次的大選是第一次由第四代領導核心掌舵出戰的大選,退休的議員應該不會少過四分之一,相信本來會更多。

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【全國大選2025】哪些內閣成員或后座議員會退下來?

1984年當選成為德義區議員的72歲國務資政李顯龍是國會目前最資深的議員,至今已經擔任九屆議員;其次就是65歲律政部兼內政部長尚穆根,1988年進入政壇的他已經擔任八屆議員;1992年棄戎從政、通過馬林百列集選區補選進入國會的國務資政兼國家安全統籌部長張志賢則已經擔任七屆議員。

儘管這三位「重量級」內閣成員擔任國會議員已經至少33年,但陳慶文推測,他們都應該會在來屆大選上陣。

不過,張志賢是否會留在內閣,仍是個未知數。

陳慶文說,張志賢非常受人尊敬,做事穩重,經驗又豐富,所以他繼續擔任議員和內閣部長是好的。不過,執政黨也意識到,現在由第四代總理掌舵,可能會有人認為有太多屬於第三代的議員或部長。但是,問題在於多少第三代議員或部長才算多,這一切都取決於行動黨能在大選中取得的成績。

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白勝暉則估計,來屆大選若有四、五位政治職務者引退,這也是在預料之中。「不管是部長級(的)內閣成員,還是政務部長、次長之類的,每一屆都會有一些部長級的人退下來了。」

通過1997年全國大選進入國會的議員們如今全都已經退休,而在2001年進入政壇的66歲國防部長黃永宏醫生、66歲交通部兼永續發展與環境部高級政務部長許連碹博士、65歲副總理兼貿工部長顏金勇、63歲外交部長維文醫生、63歲國防部高級政務部長王志豪、61歲總理公署部長兼財政部第二部長和國家發展部第二部長英蘭妮和59歲總理公署部長兼教育部和外交部第二部長孟理齊博士,全都有政治職務在身。

但林義明指出,目前沒有明顯跡象顯示,哪些政治職務者會引退。

「在過去以行動黨的一個傳統在大選前大概是半年以前,或更早的時間,其實要退下的部長都會自己給一些暗示,比如說在2020年之前的大選,我們就聽到許文遠、林瑞生、雅國,他們已經在相當早的時候就已經暗示他們會退下了。可是你看這一次到現在為止,我沒有聽到任何人有人暗示說要退休。」

在2006年和2011年進入國會的行動黨后座議員共有15人。(圖:行動黨網站)

國會有哪些資深的后座議員?

國會裡最資深的行動黨后座議員,就是在2006年從政的65歲惹蘭勿剎集選區議員潘麗萍、現為國會議長的63歲馬林百列集選區議員謝健平、61歲的蒙巴登單選區議員林謀泉、60歲的武吉班讓單選區議員連榮華、擔任國會副議長的58歲東海岸集選區議員陳舜娘、56歲的三巴旺集選區議員林偉傑醫生,以及也是國會副議長的48歲荷蘭-武吉知馬集選區議員迪舒沙。

在2011年進入政壇的后座議員則有61歲的波東巴西單選區議員司徒宇斌、61歲的宏茂橋集選區議員顏添寶、58歲的西海岸集選區議員胡美霞、57歲的同區議員洪維能、53歲的先驅單選區議員鄭德源、46歲的三巴旺集選區議員維凱、43歲的馬西嶺-油池集選區議員任梓銘和41歲的麥波申單選區議員陳佩玲。

在2006年和2011年進入國會的行動黨后座議員,共有15人。

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如果以集選區來看,最「資深」的就是惹蘭勿剎集選區,議員平均屆數為3.5屆。這一區的四名議員包括上述的王志豪和潘麗萍,以及跟潘麗萍同樣在2006年進入政壇的56歲數碼發展及新聞部長兼內政部第二部長楊莉明,文禮佳博士則是通過2020年大選進入國會。

除了惹蘭勿剎集選區,荷蘭-武吉知馬集選區、義順集選區、宏茂橋集選區、淡濱尼集選區和東海岸集選區的議員平均屆數都有至少三屆。

至於其他集選區,若不包括上屆大選剛成立的盛港集選區,最「資淺」的就是裕廊集選區。原本由前國務資政兼社會政策統籌部長、現任總統尚達曼領軍的裕廊集選區現任議員的平均屆數只有1.5屆。

在2015年進入政壇的44歲數碼發展及新聞部兼衛生部政務部長拉哈尤瑪贊以及49歲的陳有明醫生都已是區里的「前輩」;42歲的教育部兼財政部高級政務次長黃偉中以及40歲的謝曜全都是在2020年從政的。

國會目前共有29名即將完成第一屆任期的議員。(圖:行動黨網站、工人黨網站)

是否會有更多「一屆議員」引退?

在2020年的全國大選中,共有31名議員首次當選,進入國會。隨著阿裕尼集選區前議員貝理安和盛港集選區前議員辣玉沙因故辭職退出工人黨,國會目前共有29名即將完成第一屆任期的議員,其中24名來自執政黨。

陳慶文表示,隨著政治競爭越來越激烈,政治人物越來越受到大眾審視,甚至他們的家人也會受到更多關注。如果有完成一屆任期的議員覺得,繼續參選會對自己、選民來說不是最好的選擇,可能就會想要引退。因此,如果有更多的「一屆議員」退出也不意外。

不過,林義明認為,一屆議員仍屬於極少數。

「一屆議員一直以來都是有的,只是大家沒有特別注意這個事情。我記得有一屆是三、四位一屆議員退下來。這不是很奇怪,他們可能因為各種原因而選擇不要繼續。」

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【全國大選2025】會有反對黨議員引退嗎?

目前,國會裡有八名工人黨議員,其中四人是阿裕尼集選區議員:工人黨秘書長畢丹星、主席林瑞蓮、副主席莫哈默·費沙和嚴燕松。另外三人是盛港集選區議員:何廷儒、林志蔚和蔡慶威,以及後港單選區議員陳立峰。

受訪的三名分析員一致認為,八人都會在來屆大選披甲上陣。白勝暉認為,工人黨五年來失去兩名議員,因此不太可能讓現任議員引退。

在2020年的全國大選中,工人黨共派出21人角逐阿裕尼、盛港、東海岸和馬林百列四個集選區,以及後港和榜鵝西兩個單選區。

陳慶文指出,工人黨可能會在來屆大選爭取更多議席,因此現任議員再次參選的幾率很大。

目前國會裡的工人黨議員包括(上排左起)阿裕尼集選區的畢丹星、林瑞蓮、莫哈默·費沙和嚴燕松,(下排左起)後港單選區的陳立峰,以及盛港集選區的何廷儒、林志蔚和蔡慶威。(圖:工人黨網站)

國會反對黨領袖畢丹星去年4月重申,工人黨的中期目標仍是確保至少三分之一的國會議席不在執政黨手中。

陳慶文說,如果工人黨這次想要爭取剛好至少三分之一的國會議席,他們得派出30到40名候選人上陣。上一屆大選,他們就派出不到30名候選人,當時劉程強和方榮發也已經退下來。

林義明也認為,工人黨的重點是要鞏固基本盤,如今要求現任議員退休,可能會造成一些問題。

「現在連黨魁畢丹星也是官司纏身,就是他面對的官司結果還沒有判決。所以這種不穩定的情況之下,我估計工人黨會求穩吧,就是說他會儘量維持現有的一個班底,然後在這個班底下面再增加人選,來鞏固他的基本盤。」

陳慶文也預測,西部的人口變化可能導致那裡的集選區劃分出現更多的變化。如果工人黨決定參選至少三分之一的議席,他們可能會在西部競選。

「西部可能出現行動黨和多個反對黨的『地盤爭奪戰』,因為過去20年來,工人黨都沒有在西部參選。」

新加坡前進黨的非選區議員潘群勤(左)和梁文輝。(圖:新加坡前進黨網站)

非選區議員料再參選

說到西部,國會目前兩位非選區議員,就是上屆大選代表新加坡前進黨在西海岸集選區取得不俗成績的潘群勤和梁文輝。

非選區議員制度是讓得票率最高的落選者進入國會,所以每屆大選後進入國會的非選區議員都有所不同。

林義明認為,潘群勤和梁文輝引退的可能性不大,尤其擔任前進黨秘書長的潘群勤還得領軍打選戰。

「每一屆大選的時候,我們會看到有一些變化,前進黨這次他們在在這個國會其實是有代表的,我們也看得到,他們有一些風波,一些議員在發言的時候可能就引起了一些爭論什麼的,接下來的這個選舉的時候,就是他們所派出的候選人啊,他們都要考慮的一些因素。」

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