李光耀下的一步「高手棋」 同僚推選接班人

2023年08月19日   •   2565次閱讀

今年是李光耀誕辰100周年。李光耀(Lee Kuan Yew,1923年09月16日~ 2015年03月23日)新加坡華人,祖籍廣東省梅州市大埔縣高陂鎮黨溪鄉 ,畢業於新加坡萊佛士學院,新加坡人民行動黨創始人。新加坡建國總理,被譽為「新加坡國父」。2018年12月18日,李光耀獲得「中國改革友誼獎章」。

接班人的問題,是許多國家「頭等大事」,也是一件「頭痛大事」,多少國家因為接班人的問題造成「內鬥不斷」甚至發生內戰等等,使多少人頭落地百姓遭殃。

怎麼處理這個「難題」?李光耀在新加坡下了一步「高手棋」: 同僚推選接班人!成功解決了接班人問題,使新加坡建國半個多世紀以來長治久安,國家和諧,人民幸福。

許多人不了解新加坡,誤以為新加坡是「家天下」。而且說什麼老子退位以後,讓兒子來接班,吳作棟只是 替李顯龍「暖位」的等等。其實,李光耀退居二線以前,他心目中的接班人是陳慶炎,但多數同僚推選的接班人是吳作棟。

李光耀尊重多數人的意見,讓吳作棟來接班。對新加坡「同僚推選接班人」的舉措,李光耀自己認為是下的一步高手棋 :「 我想我這步棋下的很聰明。」

我越早退位越好

在《李光耀治國之論》一書中,李光耀早就想退居二線,他說:我把目標定在1988年,屆時滿65歲了,我相信我越早退位,就越年輕,也越有能力來確保新團隊的成功,我可以從旁協助他們。我越晚退位,年紀越大,行動也越遲緩,失敗的風險也就越大。

所以,我很早尋找合適的人選,花費很長的時間,設計一套可以遴選優秀團隊的制度,至少在能力上不能遜於現在的團隊。他們可能不能那麼堅強果決,想像力和創造力可能也差一些,但是他們一定能夠治理這個國家,於是我開展了「獵頭行動」。

陳慶炎和吳作棟

「獵頭行動」的重點是陳慶炎和吳作棟兩人,當時他們兩人都是「唯二」的副總理。

1988年,李光耀曾經公開評論他心目中的總理最佳人選,雖然吳作棟是第一副總理,陳慶炎是第二副總理,但是李光耀把陳慶炎列為第一人選。

1984年大選後,李光耀就詳細觀察了吳作棟和陳慶炎兩人的表現,觀察他們在記者招待會上的講話。

李光耀說,吳作棟比較柔和,他會設法討好你,你看他在記者招待會上的表現。在內閣討論決定的事情,他的立場比較堅定,但是如果記者招待會上記者步步緊逼,說不定他就會讓步,即使正確的東西,往往他還說不過記者,很難堅持下去。陳慶炎絕對不會這樣做。

李光耀說,我認為陳慶炎是最有決斷能力的領袖,他說話言出必行。他這一點很像我,我對決定下來事情也是毫不動搖的,如在新加坡推廣「講華語(特指普通話)運動」,有很多人反對,我一直堅持不動搖。我甚至說出狠話,如果誰破壞新加坡的和平穩定發展,即使我死了,也會從棺材裡面跳出來和他斗。

陳慶炎他一旦決定的事情,你再和他怎麼說都不會改變的,你囉嗦好長時間,但是,只要他決定的就沒有通融的餘地。他會說,過一段時間後,你就會知道我是對的。

吳作棟擔任總理後,陳慶炎後來競選為新加坡總統。

我推薦的接班人是陳慶炎

新加坡的總理接班人一般需要從副總理過渡一下,當時只有兩個副總理,一個是吳作棟,一個是陳慶炎。那時李顯龍只是一個部長,可以說總理的位子根本沒有李顯龍的「份」。人們盛傳說新加坡是「李加坡」,李光耀把位子傳給兒子李顯龍,完全是子虛烏有。但是,吳作棟多數同僚支持他,李光耀同意大家的意見。

陳慶炎祖籍福建廈門,新加坡第7任總統, 曾任新加坡國立大學校長、新加坡華僑銀行主席兼執行長。歷任新加坡教育部政務部長、貿工部長、財政部長、教育部長、國防部長、副總理兼國防及國家安全統籌部長等職。2011年8月就任第7任新加坡總統,2017 卸任新加坡總統。

李光耀說,我推薦的接班人是陳慶炎。但是大多數同僚不同意,如果我堅持任命陳慶炎,而其他人不同意,就可能不支持陳慶炎,陳慶炎就會失敗。

吳作棟接班是同僚推選的

李光耀說,我這次是真正把責任交給同僚身上 。李光耀對同僚們的推選接班人方法很滿意,這也是他一生中最為滿意的事情之一。他認為吳作棟和他的團隊是成功的。

李光耀說,吳作棟和他的團隊如果失敗,也是我的失敗,這個團隊是我組成的,如果他們成功,也是我的成功。維繫一個好政府是一件非常嚴肅的事情。我想我這步棋下的很聰明。

李光耀說,我故意公開我的評價結果,我公告周知,吳作棟是他們選出來的,作出選擇的人都是他們的同僚。這樣人們會說,吳作棟是他們的同僚推薦的,不是我任命的,推薦他的人都會支持他。

吳作棟「一再推遲」接班

在封建社會,許多皇太子迫不及待想接班,甚至出現「逼宮」,想提前上位。而吳作棟被推選為接班人後,反覆推遲自己的接班時間,在李光耀多次催促後才接班。這與一些國家的接班人「槍班奪權」也形成強烈的反差。

1988年來到時,吳作棟沒有信心接棒,去應付新加坡最近的鄰國,印度尼西亞的蘇哈托和馬來西亞的馬哈地。他覺得處以劣勢,所以他對我(李光耀)說,最好再給我兩年時間,我可以試著這份熟悉這份工作。於是,我不斷地給他壓擋子把越來越多的責任交給他,同時,對許多問題不斷問他,你有什麼看法,你怎麼解決等等?一方面鞭策他做出決定,一方面給他支持。如果我不同意他的見解,我會詳細說明原因。

1990年來到時,他又要求我留任到新加坡獨立25周年紀念日,我同意了,於是我在8月做滿任期,他在11月接班。我覺得新團隊表現不錯,沒有我他們一樣運作的很好。

黃循財接班與李顯龍無關

黃循財的接班,也與李顯龍無關,在同僚推選出黃循財時,人們紛紛傳言黃循財曾經擔任過李顯龍的秘書,是不是和李顯龍有什麼「特別的關係」。

其實,新加坡推選第四代接班人是一個「突發事件」,為什麼這樣說,因為新加坡的第四代接班人早就定過了,是副總理王瑞傑,而且王瑞傑擔任副總理多年,新加坡政府一般只設一位副總理,就是接班人的位子。而且王瑞傑的工作能力、群眾口碑都很好,年齡也不大,在60歲左右。

王瑞傑突然提出不接班了,表面的理由是「年齡關係」。筆者猜想,與吳作棟推遲接班的想法可能差不多,就是「沒有信心接棒,去應付新加坡最近的鄰國」,沒有信心來對付複雜的國際環境。所以,他才提出不接班了。新加坡才不得已才臨時另外挑選接班人,同僚又推選黃循財為接班人。李顯龍是委託一個團隊來遴選接班人的,李顯龍不參與任何意見。結果,同僚們絕大部分都推選黃循財來接班。這也出乎黃循財的意料,他說「我從來沒有想到我會當總理」,「從政不是我的初衷」等等。大家都叫他來做,他只好來做了,就像中國一句老話:趕鴨子上架。

因為李顯龍委託其他人進行接班人的遴選工作,是「迴避」的,他沒有表態,他投的是「棄權」票。對好幾個候選人,他沒有說一個人,也沒有說一個字。可以說黃循財能不能選上接班人,與李顯龍沒有一毛錢的關係。

新加坡沒有「家天下」的土壤

不少人誤以為新加坡是「家天下」。從制度上來說,新加坡沒有「家天下」的土壤。新加坡屬於資本主義制度,而且存在反對黨。李光耀即使想把位子傳給兒子,選民如果不投票,反對黨極力反對,他也沒有辦法 。

從新加坡的國情來說,它是一個多種族的國家,不要說「家天下」,連「華人天下」也談不上。國家實行的是多元種族的政策,領導層由多種民族人員組成。國語是馬來西亞語,國歌也是馬來西亞語來語。從建國50多年的情況來看,總統是由華人、印度人、馬來西亞人輪換擔任,政府部門的副總理及部長,不少也是非華族的人擔任。考慮周圍環境,外交部長一般也由非華族人擔任。

同僚選「皇帝」自古有之

同僚選舉接班人屬於「小選」,的作用很多情況下被人們忽視,「小選」作用「不小」,它能確保領導班子的團結穩定,減少班子裡的內耗。

中國在漢朝期間,就曾經出現過同僚選「皇帝」的事情。漢文帝劉恆就是「小選」產生的。

據史書記載,劉邦死後,呂后掌權,立劉弘為太子。呂后一死,周勃與陳平以迅雷不及掩耳之勢,幹掉了呂產、呂祿,基本控制了宮內局面。按照正常情況,劉弘是當時名副其實的皇帝,大臣們應該奏請劉弘下旨昭告天下,然而並沒有。

隨後,群臣經過短暫的商議,決定廢掉皇帝劉弘,並將他及其四個弟弟全都處死,給出的理由也很牽強,說他們都不是漢惠帝劉盈的親兒子。之所以廢掉太子劉弘,並且處死劉弘,還有一個非常重要的原因,即劉弘的妻子是呂祿的女兒,也是呂后的死黨。

陳平等大臣廢太子劉弘,推選劉恆為皇帝,因為是幾個大臣推選出來的皇帝,所以登基後君臣之間高度團結一致,結果「團結」出了一個「一代明君」。

一個國家的團結,首先是領導班子的團結;一個國家的穩定,也首先是領導班子的穩定。」小選「的的範圍小、人數少,但是是「關鍵的少數」!為什麼新加坡的國家領導班子高度團結一致,關鍵就是因為新加坡的總理是」小選「出來的,在領導班子中充分表達了大家的意見,團結一致,同舟共濟。「小民主」起了「大作用」,使領導班子高度團結一致。古今中外的國家動亂,許多國家的「內亂」,基本上都是領導班子之間的鬥爭開始的 。

總理的「位子」不是李家的「私產」

那麼,是不是李光耀叫吳作棟把位子讓給李顯龍的呢?也不是的。因為吳作棟也只有「一票權」,大家如果不同意,吳作棟 的「一票權」也沒有用。李光耀想讓陳慶炎來接班都通不過,吳作棟的「一票權」還會比李光耀更重要嗎?

李顯龍是接吳作棟的班,也是同僚推選的,他們都不是李光耀、吳作棟「指定」的。

李光耀曾經說過,如果李顯龍不是我的兒子,他可能早就可以接班了。李光耀說,李顯龍是從基層做起,一步一步地升上來了。在李顯龍擔任總理後,沒有一個部長懷疑過他的能力,而且他精通三門語言,下一屆的總理很難找出這樣的人才。

在吳作棟接班前,當時也有許多人向李光耀推薦李顯龍來接班,但李光耀堅決反對。

李光耀說,總理這份工作不是私人財產,不能傳給兒子。自己的孩子,如果有從政的能力,必須得到大家的認可,如果沒有從政的能力,要他從政,反而是害了他。

李顯龍執政了十幾年,實踐證明,他完全可以勝任這份工作,特別是當今世界,矛盾錯綜複雜,他領導的新加坡,近年來面臨疫情、俄烏戰爭、中美對立、海峽矛盾等等的複雜的環境,仍然能夠做到穩步發展,確屬不易。

李顯龍最近也明確表示,本屆到期他就不幹了,新總理將是領導層中遴選出來的黃循財,他的家族不會再出第三位「李總理」。到那個時候,再也不會有人說「新加坡」是「李加坡」了。

(作者:田柏強 原中國安徽工人日報高級記者 現旅居新加坡。)

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