
新加坡:當 Jasmine 聽說從明年起,小學一年級入學登記的 2C 階段將預留更多名額時,她感到既失望又擔憂。
這一變化意味著 2A 階段(優先考慮校友子女)的名額可能會減少。
作為新加坡女子學校(SCGS)的校友,Jasmine 將有資格在 2028 年將她四歲的女兒通過 2A 階段進行登記。
Jasmine(化名)住在距離 SCGS 2公里以外的地方,但她正考慮搬到學校附近,以增加女兒被錄取的機會。
「多年來,即使在校友輪次中,這些學校的競爭也非常激烈。現在我們會被進一步擠壓,」這位從事傳播工作的專業人士表示。
「我理解那些不處於這個位置的人可能會覺得這僅僅是一種特權。但這不僅僅是特權,而是一種共同的經歷,你也希望你的孩子能擁有。同樣的傳統,同樣的學校環境,同樣的故事。」
「我想分享這些對話,在相似的童年經歷中建立紐帶。如果我把孩子送到另一所學校,這些就都失去了。」
Jasmine 還有一個兩歲的女兒,她擔心如果大女兒沒能進入該校,將產生長遠影響。因為這樣一來,小女兒將無法在 SCGS 申請第一階段(Phase 1),而該階段優先考慮在同一所學校有年長兄弟姐妹的孩子。
「我不知道未來會變成什麼樣。我不認為這更公平了。你是在剝奪某些人的機會,」她說,「這可能會導致全國的家長不斷鑽研如何通過各種手段得到他們想要的東西。」
「校友階段的競爭現在將變得更加糟糕。」
教育部(MOE)周四(9月10日)宣布,從明年的小學一年級登記開始,大多數小學將把 2C 階段預留的名額從目前的 40 個增加到 60 個。

在 2公里範圍內公共住房占比低於 40% 的社區中,有 12 所學校還將把 2C 名額分為兩個平行的軌道——一個給住在 2公里內的申請者,另一個給 2公里外的申請者——且在每個軌道內部不再有距離優先權。
這些學校大多位於武吉底美(Bukit Timah),少數位於馬林拜路(Marine Parade)。
其他家長也表達了類似的擔憂,希望孩子能進入自己的母校。
Eugene(化名)已經在思考,當他的兩歲兒子五年後進入小學一年級時,是否能進入他的母校——英華小學(Anglo-Chinese School Primary)。
「多年來,我一直聽說朋友們為了給孩子更好的機會而搬家。我從未想過自己會這麼做,但現在我在考慮是否應該這樣做,」他說。
對於 Eugene 來說,希望兒子就讀同一所學校不僅僅是為了「品牌」,更是因為他對自己就讀期間的文化和成長經歷的認同。
「但我們需要區分『希望孩子擁有相似的童年或成長環境』與『希望他們就讀名校』這兩者之間的區別,」他說。
他認為,許多校友家長渴望的是他們在母校經歷過的文化和社區感,並希望孩子也能擁有同樣的機會。
與此同時,Eugene 也承認需要跳出個人偏好,考慮新加坡希望學校培養什麼樣的社會。
他警告說,不能讓學校變成某些特定背景或社區自我延續的「封閉區」。
「在所有學校建立文化至關重要。這取決於管理人員如何在這些學校中創造文化,」他說。

政府在考量「大局」
專家告訴 CNA,隨著這些變化,傳統上給予校友的優先權似乎正在逐漸縮小。
新加坡國立大學(NUS)社會學副教授 Vincent Chua 將這些變化描述為名額的重新分配——「從傳承階段(2A 和 2B)轉向開放獲取」。
2B 階段針對的是父母在學校擔任志願者,或與學校相關的宗教/宗族團體有聯繫的孩子。
「雖然沒有完全廢除傳承機制,但這些舉措代表了校友槓桿的決定性縮小,」他說,「國家在明確傳達一個信號:公共教育基礎設施必須優先考慮開放獲取和社會融合,而非私人網絡的延續。」
新加坡管理大學(SMU)社會學助理教授 Jacqueline Ho 持相似觀點,認為這些變化預示了小學一年級登記制度最終可能走向的方向。
「人們越來越意識到,給予校友優先入學權是過去的產物,這與我們所追求的公平和精英管理原則不符,」她說。
「建議取消這種特權已不再具有爭議。我的預測是,鑒於教育部發出的強烈信號——至少在論述上——強調學校多樣性的重要性,我們最終會朝著這個方向發展。」
Ho 助理教授表示,增加 2C 名額是「一種減少校友子女入學機會的方式,即使沒有完全取消」。
「登記過程的主要目標應該是以相對公平的方式促進入學,並確保每所學校的學生構成健康多樣,」她說。
「為什麼維護學校文化要成為 P1 登記過程的任務?同樣,我們是否需要通過優先入學權來獎勵志願者——在這種情況下,我們還能稱之為『志願服務』嗎?」
專家還表示,擴大進入名校的機會有助於拓寬學生群體的社會經濟構成。
「在舊的 1公里距離規則下,這些學校實際上被相鄰的豪華私人住宅業主所壟斷,」Chua 副教授說。
他認為,新的 50-50 雙軌框架將削弱「名校-富裕區」的紐帶。
「正因為學校的受歡迎程度和社區財富在新加坡往往正相關,將招生範圍從 1公里擴大到 2公里及以外,將保證在以前由財富把關的教室中實現空間上的,進而實現社會經濟上的多樣性。」
「一些家庭會覺得自己的優勢被削弱了,但國家從大局出發,認為這對新加坡是有利的。」
Ho 助理教授同意新制度在原則上更公平,因為它向住在較遠地方的家庭開放了名額,而不僅僅是富裕社區。但她警告說,制度的複雜性可能會影響家庭是否能抓住機會。
「所以它更公平,但也更複雜……這種複雜性將影響申請率以及人們是否願意接受這些學校的錄取,」她說。
她認為,登記框架過去就因複雜而受到批評,而現在變得更加複雜。因此,她希望相關人員能更好地溝通這些變化。
這種複雜性引發了一個問題:是否應該徹底重新思考登記框架。
「我一直主張徹底改革該制度,將其替換為政府根據距離和人口多樣性為學生分配學校的系統。」
促進不同背景學生的融合
並非所有校友家長都反對這些變化,有些人表示,如果這意味著能創建一個更具包容性的系統,他們願意放棄優勢。
南洋小學的校友 Lester Lee 有一個五歲的女兒,他說校友優先權對他很重要,因為它提供了「共同經歷的額外維度」,但如果這不符合公共利益,他願意犧牲這一優勢。
「如果過度的校友福利加劇了不平等,那麼我們就應該干預,」這位 35 歲的醫療專業人士說。
他認為,減少競爭還需要全面加強所有學校的建設。
「如果每所學校都是好學校,或者至少是獨特且有能力的,那麼人們就沒必要試圖鑽制度的漏洞,」他說。
英華小學(初級)校友 Gabriel 同樣不認為為孩子爭取校友優勢很重要。
「孩子和我有相同的母校名稱當然很好,但父母與孩子之間的關係深度肯定超越了我們就讀哪所學校,」這位 33 歲的行政人員說。
他認為這些變化「完全合理」,儘管他質疑什麼樣的登記制度才是真正的公平。
「對誰更公平?」他說,「必須有一種邏輯和流程來評估學校安置。為什麼我們不能擁有一個真正公正的系統,然後接受其結果?」
其他人則對這些變化是否能被定義為「公平」持謹慎態度。
萊佛士女校(RGPS)的校友 Jean(化名)有一個女兒,她對這些變化感到驚訝,因為「校友優先權似乎是國民學校的一項既定慣例」。
但她認為,登記過程中的公平不能用絕對術語來看待。
「我的觀點是,『公平』這個概念是一個主觀且簡化標籤。不存在普適的公平版本,因為規則對一組人『公平』,另一組人就會吃虧,」身為律師的 Jean 表示。
從政策設計的角度來看,沒有一個單一的登記系統能滿足所有家長的需求,國立教育學院(NIE)政策、課程與領導力專家 Jason Tan 副教授表示。
「可能沒有辦法確保登記框架能平息所有家長的擔憂,」他說。
他認為,完全隨機的抽籤系統可能看起來更公平,並能確保更廣泛的人口背景分布,但這也會帶來權衡。
「許多家長會因為無法選擇心儀的學校而感到沮喪,」他補充說,小學一年級學生的年齡較小,也會引發對通勤時間以及孩子能否與年長兄弟姐妹就讀同一所學校的擔憂。
更廣泛地說,Tan 副教授表示,政策制定者正在「努力解決在做出影響家長和學生的道德決定(而非僅僅是技術決定)時所涉及的實際困難」,包括在不同政策目標之間如何分配優先級。
甚至還不是父母的校友也願意接受這些變化。
聖瑪格麗特學校(小學)校友 Rachel 表示,她希望未來的孩子能與來自不同背景和文化的同伴一起學習,因為這有助於培養共情能力和理解力。
「當所有孩子都來自相同的社會經濟背景時,我們就生活在泡沫中,無法體驗其他視角,」她說。
「這個國家不僅僅是由住在武吉底美的人組成的。如果你生活在這樣的泡沫中,你會錯過其餘人口的視角。」
她補充說,小學教育的其他方面也「值得討論」。對她而言,更大的優先級應該是教育資源的平等獲取、教學質量、教學大綱以及解決學生的壓力問題。
「『每所學校都是好學校』這個想法仍然是一個我們應該追求的目標。但這還不是現在的現實情況,」她說。























