新加坡交通2040:鼓励“走、骑、搭”出行

2019年04月04日   •   3万次阅读

新加坡陆路交通局(LTA)正在制定下一轮面向2040年的陆路交通总体规划(LTMP 2040),鼓励选择“走、骑、搭”(WCR)交通方式,“走、骑、搭”(WCR)包括:主动出行方式(active mobility),即步行、骑行和使用个人出行设备(如电动滑板车);大容量公共运输,比如公共汽车和轨道;计程车、网约车和共享汽车等共享交通方式。

图1 何为“走、骑、搭”(WCR)

在《陆路交通总体规划2013》中,新加坡提出致力于实现“以人为本的陆路交通系统”远景目标,承诺推出更多出行线路、提供更好的服务以及建设支持宜居和包容的社区。到2030年,目标是:80%的家庭从其住处不到10分钟即可到达地铁站;20公里以内的公共运输出行中,85%的行程在60分钟内完成;高峰时间有75%的出行使用公共运输。

自《陆路交通总体规划2013》发布以来,新加坡交通发生了几次重大转变:

1.过去几年,政府在大容量公共运输方面投入了大量资金,包括增加公共汽车和轨道车辆,以及通过增加新的轨道线路和公交线路等方式扩大交通网络;

2.越来越多的人通过主动出行(active mobility)方式完成出行的第一公里和最后一公里;

3.颠覆性的技术创造了更多的交通方式选择,实现门到门出行,如网约车和自行车共享服务;

4.车辆正变得越来越环保,推出了一系列环保举措,包括鼓励购车人选择排放较低车辆的《车辆减排计划》、BlueSG(新加坡首个大型电动汽车共享计划),以及正在进行的柴电混合动力公交车试验。

目前新加坡高峰时段的所有出行中,有71%是通过“走、骑、搭” (WCR)方式完成的。陆路交通局希望未来新加坡人减少用车,将“走、骑、搭” 作为首选交通方式,减少道路的土地需求,为绿化和社区设施提供更多的土地空间。

图2 “走、骑、搭”(WCR)出行比例

新加坡陆路交通局希望借《陆路交通总体规划2040》编制的机会,不仅是制定全面的和可持续的交通总体规划,而且就如何实现该规划和平衡不同的优先事项在国内开展对话,将新加坡人团结在一起。陆路交通局主要就三个切入点和市民开展讨论:

1、如何让“走、骑、搭”成为首选出行方式?

2、如何让“走、骑、搭”方式对所有人都更便捷、更具包容性?

3、如何通过陆路交通系统改善所有新加坡人的生活质量?

在听取了各界人士的意见后,《陆路交通总体规划2040》顾问小组提出了以下建议:

一、市镇20分钟、城市45分钟:将有更多的公共运输、主动出行、共享交通等方式可供通勤者选择,让行程更加方便快捷、互联互通。

目标1:市镇20分钟。所有到最近邻里中心的行程,能在20分钟时间内通过公共运输、主动出行、共享交通等方式完成。

目标2:城市45分钟。高峰时段,90%的行程能在45分钟时间内通过公共运输、主动出行、共享交通等方式完成。这将帮助通勤者每个工作日在高峰时段平均节约15分钟左右。

目标3:公共运输、主动出行、共享交通是首选的出行方式,占所有高峰时段行程的90%。

为实现这些目标,提出如下三大主要对策:

1、优先发展公共运输、主动出行和共享交通方式

(1)发展轨道网络,为通勤者提供快速、直达服务;

(2)实施更多的公交优先措施,使出行更快捷、更顺畅;

(3)继续投资步行和自行车基础设施。

2、促进无缝衔接的多模式出行

(1)减少转乘次数并提供更高效的交通方式;

(2)继续探索自动驾驶汽车、需求响应和动态路径公交等创新技术。

3、让工作和生活设施更靠近住所

(1)建立更多的区域中心,为城市外围地区带来就业机会;

(2)鼓励雇主采用灵活的政策,如远程办公、弹性工作时间和远程工作方式。

二、所有人的交通系统:通勤者需要更具包容性和更舒适的交通系统,能为家庭、老年人和残疾人服务

为实现这些目标,提出如下三大主要对策:

1、培养礼貌谦和、乐于助人的通勤文化

(1)提供更多机会和平台,以鼓励和认可礼貌谦和、乐于助人的行为;

(2)在陆路交通系统中培养积极的社会规范。

2、提高公共运输系统员工的能力,满足不同需求

(1)开展员工培训,协助需要帮助的乘客;

(2)重新设计公共运输系统,使其对有特殊需求的人更加友好。

3、加强基础设施建设,提供更好的可达性,实现无障碍出行

(1)确保在2020年前所有公交车可以使用轮椅;

(2)建设更多无障碍出入口,方便轮椅使用者和带婴儿车的家庭;

(3)与公共运输运营商合作,提高交通标志和标识的质量。

三、健康生活、安全出行:更健康的生活方式、更宜居的新加坡

为实现这些目标,提出如下三大主要对策:

1、实现健康生活:为公共运输、主动出行和社区使用提供更多空间

(1)改造街道,使其更适合步行和主动出行;

(2)改善主动出行方式与公共运输的衔接;

(3)重新设计城镇,促进更健康和更积极的生活方式。

2、提升出行安全:减少陆路交通相关的死亡人数

(1)设计道路和通道,提高安全性,鼓励安全行为;

(2)建造更多自行车道,减少行人和骑行者之间的潜在冲突;

(3)教育道路使用者注意自己和他人的安全。

3、打造清洁环境:环保型车辆和基础设施

(1)为公交车队配备更节能的车辆和更清洁的燃料;

(2)与共享交通运营商合作,为计程车和网约车设定清洁车辆使用的目标。

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