新加坡交通2040:鼓勵「走、騎、搭」出行

2019/04/04   •   2萬閱
新加坡陸路交通局(LTA)正在制定下一輪面向2040年的陸路交通總體規劃(LTMP 2040),鼓勵「走、騎、搭」(WCR)交通方式。本規劃旨在通過擴大公共運輸網絡、促進主動出行以及推廣共享交通,打造更便捷、綠色、包容的交通系統。深入了解新加坡交通未來發展藍圖,以及LTA如何實現為新加坡人打造更優質的出行體驗。

新加坡陸路交通局(LTA)正在制定下一輪面向2040年的陸路交通總體規劃(LTMP 2040),鼓勵選擇「走、騎、搭」(WCR)交通方式,「走、騎、搭」(WCR)包括:主動出行方式(active mobility),即步行、騎行和使用個人出行設備(如電動滑板車);大容量公共運輸,比如公共汽車和軌道;計程車、網約車和共享汽車等共享交通方式。

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圖1 何為「走、騎、搭」(WCR)

在《陸路交通總體規劃2013》中,新加坡提出致力於實現「以人為本的陸路交通系統」遠景目標,承諾推出更多出行線路、提供更好的服務以及建設支持宜居和包容的社區。到2030年,目標是:80%的家庭從其住處不到10分鐘即可到達地鐵站;20公里以內的公共運輸出行中,85%的行程在60分鐘內完成;尖峰時間有75%的出行使用公共運輸。

自《陸路交通總體規劃2013》發布以來,新加坡交通發生了幾次重大轉變:

1.過去幾年,政府在大容量公共運輸方面投入了大量資金,包括增加公共汽車和軌道車輛,以及通過增加新的軌道線路和公交線路等方式擴大交通網絡;

2.越來越多的人通過主動出行(active mobility)方式完成出行的第一公里和最後一公里;

3.顛覆性的技術創造了更多的交通方式選擇,實現門到門出行,如網約車和自行車共享服務;

4.車輛正變得越來越環保,推出了一系列環保舉措,包括鼓勵購車人選擇排放較低車輛的《車輛減排計劃》、BlueSG(新加坡首個大型電動汽車共享計劃),以及正在進行的柴電混合動力公交車試驗。

目前新加坡尖峰時段的所有出行中,有71%是通過「走、騎、搭」 (WCR)方式完成的。陸路交通局希望未來新加坡人減少用車,將「走、騎、搭」 作為首選交通方式,減少道路的土地需求,為綠化和社區設施提供更多的土地空間。

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圖2 「走、騎、搭」(WCR)出行比例

新加坡陸路交通局希望借《陸路交通總體規劃2040》編制的機會,不僅是制定全面的和可持續的交通總體規劃,而且就如何實現該規劃和平衡不同的優先事項在國內開展對話,將新加坡人團結在一起。陸路交通局主要就三個切入點和市民開展討論:

1、如何讓「走、騎、搭」成為首選出行方式?

2、如何讓「走、騎、搭」方式對所有人都更便捷、更具包容性?

3、如何通過陸路交通系統改善所有新加坡人的生活質量?

在聽取了各界人士的意見後,《陸路交通總體規劃2040》顧問小組提出了以下建議:

一、市鎮20分鐘、城市45分鐘:將有更多的公共運輸、主動出行、共享交通等方式可供通勤者選擇,讓行程更加方便快捷、互聯互通。

目標1:市鎮20分鐘。所有到最近鄰里中心的行程,能在20分鐘時間內通過公共運輸、主動出行、共享交通等方式完成。

目標2:城市45分鐘。尖峰時段,90%的行程能在45分鐘時間內通過公共運輸、主動出行、共享交通等方式完成。這將幫助通勤者每個工作日在尖峰時段平均節約15分鐘左右。

目標3:公共運輸、主動出行、共享交通是首選的出行方式,占所有尖峰時段行程的90%。

為實現這些目標,提出如下三大主要對策:

1、優先發展公共運輸、主動出行和共享交通方式

(1)發展軌道網絡,為通勤者提供快速、直達服務;

(2)實施更多的公交優先措施,使出行更快捷、更順暢;

(3)繼續投資步行和自行車基礎設施。

2、促進無縫銜接的多模式出行

(1)減少轉乘次數並提供更高效的交通方式;

(2)繼續探索自動駕駛汽車、需求響應和動態路徑公交等創新技術。

3、讓工作和生活設施更靠近住所

(1)建立更多的區域中心,為城市外圍地區帶來就業機會;

(2)鼓勵僱主採用靈活的政策,如遠程辦公、彈性工作時間和遠程工作方式。

二、所有人的交通系統:通勤者需要更具包容性和更舒適的交通系統,能為家庭、老年人和殘疾人服務

為實現這些目標,提出如下三大主要對策:

1、培養禮貌謙和、樂於助人的通勤文化

(1)提供更多機會和平台,以鼓勵和認可禮貌謙和、樂於助人的行為;

(2)在陸路交通系統中培養積極的社會規範。

2、提高公共運輸系統員工的能力,滿足不同需求

(1)開展員工培訓,協助需要幫助的乘客;

(2)重新設計公共運輸系統,使其對有特殊需求的人更加友好。

3、加強基礎設施建設,提供更好的可達性,實現無障礙出行

(1)確保在2020年前所有公交車可以使用輪椅;

(2)建設更多無障礙出入口,方便輪椅使用者和帶嬰兒車的家庭;

(3)與公共運輸運營商合作,提高交通標誌和標識的質量。

三、健康生活、安全出行:更健康的生活方式、更宜居的新加坡

為實現這些目標,提出如下三大主要對策:

1、實現健康生活:為公共運輸、主動出行和社區使用提供更多空間

(1)改造街道,使其更適合步行和主動出行;

(2)改善主動出行方式與公共運輸的銜接;

(3)重新設計城鎮,促進更健康和更積極的生活方式。

2、提升出行安全:減少陸路交通相關的死亡人數

(1)設計道路和通道,提高安全性,鼓勵安全行為;

(2)建造更多自行車道,減少行人和騎行者之間的潛在衝突;

(3)教育道路使用者注意自己和他人的安全。

3、打造清潔環境:環保型車輛和基礎設施

(1)為公交車隊配備更節能的車輛和更清潔的燃料;

(2)與共享交通運營商合作,為計程車和網約車設定清潔車輛使用的目標。

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