
新加坡可持续发展与环境部长傅雪兰(Grace Fu)在周一(9月14日)表示,新加坡正以开放的心态看待核能,但同时也充分意识到作为一个人口稠密的小型城邦国家所面临的局限性。
在维也纳举行的国际原子能机构(IAEA)大会上,傅雪兰代表新加坡发言。她指出,为了探索实现长期气候和能源目标的可能路径,新加坡正在研究核能是否可行,并致力于提升评估先进核技术(包括小型模块化反应堆)的能力。
“我们对此持开放态度,但同时也清晰地认识到我们作为一个人口稠密、缺乏替代能源的小型城邦国家的实际情况,”她说道。
傅雪兰强调,新加坡采取的方式将是“审慎、结构化且严谨的”,评估范围将涵盖核安全、安保与保障措施、环境可持续性、经济可行性、公众信心以及新加坡承担的国际义务。
她表示,在做出任何决定之前,新加坡必须具备必要的科学、技术、制度和监管能力,以便客观地评估反应堆技术。
为此,新加坡正在政府、研究机构和监管体系中稳步培养这些能力,同时加强与核监管机构及国际伙伴的合作,学习其在治理、监管和安全方面的经验。
作为该进程的一部分,新加坡将于2027年与国际原子能机构合作,启动为期三个阶段的核能准备情况审查中的第一阶段——即“综合核基础设施审查”(INIR)。
此次审查将使新加坡能够根据国际原子能机构的里程碑法衡量自身能力,评估国家在决定是否部署核能时的准备程度,并找出需要进一步发展的领域。

同时兼任贸易关系负责部长的傅雪兰明确表示:“开展INIR任务并不意味着承诺采用核能。而是一种帮助我们确定新加坡是否拥有足够的专业知识、机构和框架来做出知情决策的方式。”
她指出,随着东南亚各国对核能及其他核应用的兴趣日益增加,区域合作将变得更加重要。
因此,新加坡将与东盟成员国及国际原子能机构合作,加强应急准备与响应,启动区域协议,扩大辐射监测网络和信息共享机制,并开展准备演习。
“这些努力将增强信心,改善协调,并提升该地区应对核或放射性紧急情况的能力,”傅雪兰说,并补充道,新加坡欢迎通过拟议的东盟-IAEA核能、安全与治理战略伙伴关系来加强区域合作。
傅雪兰表示,除了考虑核能,新加坡认为培养人力资本、制度能力和技术专长对于核科学技术的有效且可持续应用至关重要。
自2000年以来,新加坡通过“新加坡-IAEA第三方培训计划”与国际原子能机构合作,在核医学、放射治疗、辐射防护、加速器应用、放射化学、环境监测和气候相关测量等领域分享专业知识并加强区域能力。
“我们长期支持技术合作计划,帮助成员国利用核科学技术促进发展,”傅雪兰说。
“我们再次承诺将全额缴纳2027年的技术合作基金目标份额。我们敦促所有成员国足额且准时缴纳捐款。”
此外,傅雪兰表示,面对乌克兰和中东的冲突,新加坡对核安全与安保感到“深切担忧”。
“任何针对核电站的攻击都将给核安全带来重大且不可否认的风险,”她说道。
“我们敦促各方尊重七大不可或缺的支柱,克制任何可能危及用于和平目的的核能设施安全与安保的行为。”
傅雪兰还提到,新加坡对“伊朗在履行其具有法律约束力的保障义务方面尚未解决的问题”表示担忧,并补充说,任何未被核算的核材料都存在扩散风险。
她表示,鉴于朝鲜“不受限制地发展核武器和弹道导弹计划”给地区和全球和平、安全与稳定带来的巨大风险,新加坡对此也持续关注。
傅雪兰最后表示,随着新加坡将于2027年1月担任东盟轮值主席国,新加坡期待与其他东盟成员国及国际原子能机构合作,加强在安全、可靠且和平利用核技术方面的区域和国际合作。























