
新加坡社会及家庭发展部(MSF)周四(10月29日)发布的一份报告显示,去年由社区机构处理的新增低至中风险家庭暴力案件数量略有上升,达到 4,686 起。
这一数字比 2024 年的 4,527 起增长了 3.5%,尽管该部门将其描述为“大致稳定”,但强调与 2023 年记录的 3,918 起相比,案件数量仍处于高位。
MSF 在第三份《家庭暴力趋势报告》中指出,案件的“持续高企”可能反映出社会对虐待行为的检测和报告能力有所提高,以及干预措施更加及时。
报告补充道:“公众意识的增强、法律保护的完善以及全面的支持服务,可能促使受害者更早地寻求帮助,从而使相关问题能更早地被发现并处理。”
儿童虐待案件在低至中风险案例中依然占据最大份额,2025 年记录了 2,476 起,高于前一年的 2,373 起。

此外,报告发现去年共记录了 2,021 起新增高风险虐待案件,其中包含 1,917 起儿童虐待案件。
不过,由于儿童虐待案件的统计方式发生了变化,今年的高风险总数无法与往年直接对比。
该部门表示,修订后的统计方法旨在提高报告的准确性和一致性,但这并不影响案件的评估、管理或支持方式。
MSF 将安全和风险担忧较低至中等的案件归类为“第一级(tier 1)”案件,由儿童保护专业中心和家庭服务中心等社区机构监督。
而高风险案件被称为“第二级(tier 2)”案件,由 MSF 的保护服务部门监督,可能需要采取法定干预措施,例如将孩子移出家庭以确保其安全。
例如,一个涉及偶尔出现贬低性言论但未升级为严重肢体暴力或心理虐待的案例会被归类为第一级;而父母对孩子造成严重伤害(如烧伤或骨折)的案例则会被归类为第二级。

MSF 表示,今年上半年的初步数据显示,与 2025 年同期相比,大多数类别的虐待案件继续上升。
虽然第一级儿童虐待案件略有下降,但第二级儿童虐待案件略有增加。同期,新增的配偶虐待、弱势成年人虐待以及弱势成年人自我忽视案件也均有所上升。
这些数据将在明年的报告中公布。
新的统计方法
在最新报告中,MSF 概述了家庭暴力案件统计和报告的三项变化。
首先,此前家庭服务中心是以“家庭”而非“个人”为单位记录虐待相关担忧。该部门表示,这限制了他们识别具体受害者的能力,并可能夸大了受影响人数。在修订后的方法中,MSF 使用“家庭与成年人支持工具”的数据,更精确地识别经历过或接触过虐待的个人。
第二项改进涉及高风险儿童虐待案件的统计。此前,只要一个家庭被评估存在儿童保护担忧,该家庭中的所有儿童都被计入第二级案件,无论他们是否亲身经历或接触过虐待。现在,只有直接遭受虐待、被忽视或在家庭中接触到虐待的儿童才被计入第二级案件。那些虽然处于有虐待担忧的家庭中但未接触或遭受虐待的儿童,将不再计入数据。MSF 表示,对于所有出现儿童保护担忧的家庭,他们将继续评估所有儿童的安全。
第三项变化解决了案件在不同机构之间或在第一级与第二级分类之间转移时的重复计算问题。此前,如果一个案件在两级之间转移(例如高风险案件转交给社区机构进行后续支持),可能会被计算两次。现在,此类案件仅计算一次,并归入较高的安全风险等级。但如果案件关闭后因新发或重复虐待而重新开启,则继续分开计算。
MSF 表示,这些变化通过更精确地识别受影响个人并消除重复计算,通常会导致报告数字下降。
“今年的报告修订并非由单一诱因促成,而是旨在提供更具意义且准确的家庭暴力趋势图景的持续努力的一部分,”MSF 在回应 CNA 询问时表示。
该部门补充说,2025 年将作为未来第二级案件和第二级儿童虐待案件的基准年,因为将修订后的分类追溯到早年将需要大量的人工审查和重新编码。
肢体虐待在儿童案件中最常见
报告发现,在两个级别的儿童虐待案件中,7 至 12 岁的儿童所占比例最大。
肢体虐待是第一级儿童虐待案件中最常见的类型,2025 年报告了 1,421 起,其次是情感和心理虐待(562 起)和忽视(317 起)。
同样,肢体虐待也是第二级儿童虐待案件中最常见的类型(885 起),其次是忽视(483 起)和性虐待(339 起)。

“很大一部分案件涉及为了管教而过度使用肢体暴力,”MSF 表示。
“虽然父母在管教方式上各有不同,但 MSF 鼓励父母使用非肢体手段进行管教,建立积极的亲子关系。”
专家也警告不要将肢体惩罚作为管教手段,因为这会造成持久的情感和心理伤害。
社会服务机构 Montfort Care 的综合家庭服务总监 Kevin See 表示,肢体惩罚可能适得其反,因为孩子可能会因为恐惧而服从,而不是理解为什么自己的行为需要改变。
“当预期的反应没有出现时,沮丧的父母可能会升级暴力程度,从而增加伤害风险,”他补充道。
Allkin 家庭服务中心(安茂纪 230 分中心)负责人 Anne Chui 强调,支持那些不仅是直接受害者,而且是家庭暴力目击者的儿童至关重要。
“当暴力成为家庭生活的常态时,孩子可能会将攻击、控制或恐吓视为解决分歧的正常方式,”她说,“如果没有及时的干预和支持,这会影响他们成年后处理冲突和建立关系的方式。”
与此同时,配偶虐待案件也略有增加,从 2024 年的 1,871 起增加到 2025 年的 1,920 起。
MSF 表示:“这一上升趋势是由家庭服务中心管理的案件驱动的,这表明更多的受害者正通过家庭服务中心寻求支持。这为社会服务专业人员提供了机会,可以在情况适当且安全的前提下,在问题升级之前尽早介入家庭。”
老年虐待案件大致保持稳定,2025 年为 290 起,2024 年为 283 起。MSF 指出,这仍高于 2023 年 230 起的基准线。
报告还发现,新增的高风险弱势成年人虐待案件从 2024 年的 70 起增加到 2025 年的 104 起,而自我忽视案件在同期从 14 起增加到 37 起。
TRANS SAFE 中心主任 Manivannan P 表示,涉及弱势成年人的虐待案件增加令人担忧。
虽然他承认增加可能反映了公众意识的提高和警觉性的增强,但这有力地提醒人们,需要政府、社会服务机构、医疗提供者、学校、社区伙伴和公众共同努力,持续打击家庭暴力。
“我们需要继续加强早期识别风险的能力,为受影响者提供及时支持,并降低暴力重复发生或升级的可能性,”他说道。