
新加坡社會及家庭發展部(MSF)周四(10月29日)發布的一份報告顯示,去年由社區機構處理的新增低至中風險家庭暴力案件數量略有上升,達到 4,686 起。
這一數字比 2024 年的 4,527 起增長了 3.5%,儘管該部門將其描述為「大致穩定」,但強調與 2023 年記錄的 3,918 起相比,案件數量仍處於高位。
MSF 在第三份《家庭暴力趨勢報告》中指出,案件的「持續高企」可能反映出社會對虐待行為的檢測和報告能力有所提高,以及干預措施更加及時。
報告補充道:「公眾意識的增強、法律保護的完善以及全面的支持服務,可能促使受害者更早地尋求幫助,從而使相關問題能更早地被發現並處理。」
兒童虐待案件在低至中風險案例中依然占據最大份額,2025 年記錄了 2,476 起,高於前一年的 2,373 起。

此外,報告發現去年共記錄了 2,021 起新增高風險虐待案件,其中包含 1,917 起兒童虐待案件。
不過,由於兒童虐待案件的統計方式發生了變化,今年的高風險總數無法與往年直接對比。
該部門表示,修訂後的統計方法旨在提高報告的準確性和一致性,但這並不影響案件的評估、管理或支持方式。
MSF 將安全和風險擔憂較低至中等的案件歸類為「第一級(tier 1)」案件,由兒童保護專業中心和家庭服務中心等社區機構監督。
而高風險案件被稱為「第二級(tier 2)」案件,由 MSF 的保護服務部門監督,可能需要採取法定干預措施,例如將孩子移出家庭以確保其安全。
例如,一個涉及偶爾出現貶低性言論但未升級為嚴重肢體暴力或心理虐待的案例會被歸類為第一級;而父母對孩子造成嚴重傷害(如燒傷或骨折)的案例則會被歸類為第二級。

MSF 表示,今年上半年的初步數據顯示,與 2025 年同期相比,大多數類別的虐待案件繼續上升。
雖然第一級兒童虐待案件略有下降,但第二級兒童虐待案件略有增加。同期,新增的配偶虐待、弱勢成年人虐待以及弱勢成年人自我忽視案件也均有所上升。
這些數據將在明年的報告中公布。
新的統計方法
在最新報告中,MSF 概述了家庭暴力案件統計和報告的三項變化。
首先,此前家庭服務中心是以「家庭」而非「個人」為單位記錄虐待相關擔憂。該部門表示,這限制了他們識別具體受害者的能力,並可能誇大了受影響人數。在修訂後的方法中,MSF 使用「家庭與成年人支持工具」的數據,更精確地識別經歷過或接觸過虐待的個人。
第二項改進涉及高風險兒童虐待案件的統計。此前,只要一個家庭被評估存在兒童保護擔憂,該家庭中的所有兒童都被計入第二級案件,無論他們是否親身經歷或接觸過虐待。現在,只有直接遭受虐待、被忽視或在家庭中接觸到虐待的兒童才被計入第二級案件。那些雖然處於有虐待擔憂的家庭中但未接觸或遭受虐待的兒童,將不再計入數據。MSF 表示,對於所有出現兒童保護擔憂的家庭,他們將繼續評估所有兒童的安全。
第三項變化解決了案件在不同機構之間或在第一級與第二級分類之間轉移時的重複計算問題。此前,如果一個案件在兩級之間轉移(例如高風險案件轉交給社區機構進行後續支持),可能會被計算兩次。現在,此類案件僅計算一次,並歸入較高的安全風險等級。但如果案件關閉後因新發或重複虐待而重新開啟,則繼續分開計算。
MSF 表示,這些變化通過更精確地識別受影響個人並消除重複計算,通常會導致報告數字下降。
「今年的報告修訂並非由單一誘因促成,而是旨在提供更具意義且準確的家庭暴力趨勢圖景的持續努力的一部分,」MSF 在回應 CNA 詢問時表示。
該部門補充說,2025 年將作為未來第二級案件和第二級兒童虐待案件的基準年,因為將修訂後的分類追溯到早年將需要大量的人工審查和重新編碼。
肢體虐待在兒童案件中最常見
報告發現,在兩個級別的兒童虐待案件中,7 至 12 歲的兒童所占比例最大。
肢體虐待是第一級兒童虐待案件中最常見的類型,2025 年報告了 1,421 起,其次是情感和心理虐待(562 起)和忽視(317 起)。
同樣,肢體虐待也是第二級兒童虐待案件中最常見的類型(885 起),其次是忽視(483 起)和性虐待(339 起)。

「很大一部分案件涉及為了管教而過度使用肢體暴力,」MSF 表示。
「雖然父母在管教方式上各有不同,但 MSF 鼓勵父母使用非肢體手段進行管教,建立積極的親子關係。」
專家也警告不要將肢體懲罰作為管教手段,因為這會造成持久的情感和心理傷害。
社會服務機構 Montfort Care 的綜合家庭服務總監 Kevin See 表示,肢體懲罰可能適得其反,因為孩子可能會因為恐懼而服從,而不是理解為什麼自己的行為需要改變。
「當預期的反應沒有出現時,沮喪的父母可能會升級暴力程度,從而增加傷害風險,」他補充道。
Allkin 家庭服務中心(安茂紀 230 分中心)負責人 Anne Chui 強調,支持那些不僅是直接受害者,而且是家庭暴力目擊者的兒童至關重要。
「當暴力成為家庭生活的常態時,孩子可能會將攻擊、控制或恐嚇視為解決分歧的正常方式,」她說,「如果沒有及時的干預和支持,這會影響他們成年後處理衝突和建立關係的方式。」
與此同時,配偶虐待案件也略有增加,從 2024 年的 1,871 起增加到 2025 年的 1,920 起。
MSF 表示:「這一上升趨勢是由家庭服務中心管理的案件驅動的,這表明更多的受害者正通過家庭服務中心尋求支持。這為社會服務專業人員提供了機會,可以在情況適當且安全的前提下,在問題升級之前儘早介入家庭。」
老年虐待案件大致保持穩定,2025 年為 290 起,2024 年為 283 起。MSF 指出,這仍高於 2023 年 230 起的基準線。
報告還發現,新增的高風險弱勢成年人虐待案件從 2024 年的 70 起增加到 2025 年的 104 起,而自我忽視案件在同期從 14 起增加到 37 起。
TRANS SAFE 中心主任 Manivannan P 表示,涉及弱勢成年人的虐待案件增加令人擔憂。
雖然他承認增加可能反映了公眾意識的提高和警覺性的增強,但這有力地提醒人們,需要政府、社會服務機構、醫療提供者、學校、社區夥伴和公眾共同努力,持續打擊家庭暴力。
「我們需要繼續加強早期識別風險的能力,為受影響者提供及時支持,並降低暴力重複發生或升級的可能性,」他說道。