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新加坡金管局出手整治!金融路演新规出台:未经同意禁止推销,违规者将受限

2026/10/12
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新加坡:新加坡金融管理局(MAS)在周一(10月12日)宣布,金融机构很快将只能在商业场所的指定区域内营销金融产品和服务,同时将针对公众推销活动实施更严格的保障措施。

公众推销活动是指金融机构代表在公共场所向公众推广金融产品和服务的路演活动。

此类销售活动仅允许在金融机构可以租赁或获得许可举办营销和分销活动的场所进行。这些场所包括展览馆、公司会议室以及商业建筑内的公共空间,但不包括行人走道、步行区以及住宅空间。

MAS 表示,代表在开始时应明确告知消费者其意图是推广金融产品或服务,并在继续进行之前获得消费者的同意。

此外,MAS 补充道,金融机构应指派具备相应资质的人员,在活动现场监督其代表的行为。

这些增强的保障措施最早在 2023 年的一次公众咨询中提出,旨在提高公众推销活动的行为标准。

MAS 指出,如果此类活动操作不当,当人们面临“未经请求或持续的推销”时,可能会引发对从业行为的担忧。

在公众咨询报告中,MAS 补充说,收到过消费者的投诉,称代表在公共场所接触消费者时,对其身份和意图“不够坦诚”。

“虽然 MAS 不要求金融机构记录消费者的口头同意,但金融机构应建立适当的机制,以核实其代表是否获得了此类同意,”MAS 表示。

它还补充说,如果活动预注册时已明确表示将营销金融产品或服务,那么预注册行为可被视为消费者的同意。

此外,MAS 将要求金融机构制定政策和程序,以确定“提供有利于营销和分销活动的适当空间量”,并将公众推销活动限制在划定活动空间半径 5 米范围内。

与此同时,街头拉客和上门推销将继续被禁止,因为这些活动通常是未经请求且出乎意料的,“并非有效的客户接触方式”。

“消费者在接触金融产品和服务时,不应感到压力或措手不及,”MAS 资本市场助理执行董事 Lim Tuang Lee 表示。

“这些增强的保障措施强化了公众推销活动的行为标准,在允许金融机构继续通过适当渠道接触消费者的同时,确保消费者得到公平和专业的对待。”

MAS 未采纳的其他建议

在报告中,MAS 记录了其他未予采纳的建议及其原因。

其中包括一项建议,即给予客户“充足的时间”做出知情的购买决定。MAS 指出,目前的“犹豫期”(free-look)和取消期限已经允许消费者在想要重新考虑时,无需支付违约金即可取消购买。

MAS 还表示,将不会禁止赠送礼品,因为它承认客户已经习惯在金融机构的营销和分销活动中接收关于礼品和促销优惠的信息。

它指出,目前金融机构已被要求确保向客户提供的礼品详情在展示或推广时,不会以“不恰当”的方式影响其购买决定。

“MAS 将重点确保金融机构拥有适当的治理框架,以管理此类福利的负责任提供。”

MAS 表示,将于 2027 年发布更新后的指南,金融机构将获得九个月的过渡期来实施这些增强的保障措施。

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