
新加坡国家工资委员会(NWC)在周一(10月19日)表示,鉴于新加坡强劲的经济表现,雇主在调整工资时应采取“积极倾向”的态度,将生产力提升带来的收益与员工共享。
在针对2026年12月至2027年11月的指导方针中,委员会指出,业绩良好的企业应通过固定工资增长(built-in wage increases)和可变薪酬(variable payments)来奖励员工。
对于那些表现不佳的企业,委员会在新闻稿中表示,其管理层应以身作则,“在工资增长方面保持克制”。
委员会指出,各行业的生产力和业务增长并不均衡,因此雇主应拥有灵活性,根据自身的业绩和前景来调整加薪幅度,在员工奖励与企业竞争力之间取得平衡。
“为了确保工资保持公平且具有竞争力,雇主应定期审查市场工资基准,并在可能的情况下相应调整工资范围,”委员会表示。
此外,NWC呼吁所有雇主全面实施灵活工资制度(flexible wage system),包括年度和月度可变组成部分。该制度允许企业在不利条件下通过削减成本而非裁员来应对,并在经济好转时快速调整工资以留住人才。
低薪员工
NWC强调,提升低薪员工待遇的国家级努力必须继续,以确保每位员工都能从新加坡的增长中获益。为了在未来十年内缩小低薪员工与中位数工资员工之间的差距,低薪者的工资增长率必须持续高于中位数工资。
委员会表示,业绩良好的雇主有更大的空间分享收益,建议采用更高的加薪百分比范围和更高的最低金额。
对于月薪在2,800新加坡元或以下的员工:
业绩良好且前景乐观的雇主:应提供月薪 6% 至 8% 的固定加薪,或至少 135 至 170 新加坡元,以较高者为准。
业绩良好但前景不确定者:应提供上述范围的中值加薪,或至少 135 至 170 新加坡元,以较高者为准。
业绩不佳但仍有盈利者:应提供范围低端的加薪,或至少 120 新加坡元,以较高者为准。
值得注意的是,此次指导方针首次涵盖了业绩不佳且亏损的企业。委员会建议这类企业也应提供至少 120 新加坡元的固定加薪。
“如果随后业务前景有所改善,雇主应重新审查工资,并考虑为低薪员工进一步加薪,”委员会补充道。
政府已接受该委员会的建议。

人力部(MOM)在新闻稿中表示:“NWC针对低薪员工的建议在提供实质性薪资提升的同时,也允许雇主根据经济和业务状况保持灵活性。”
在周一的新闻发布会上,人力部常任秘书 Stanley Loh 表示,由于企业在适应扩大覆盖范围和更高建议值,去年的指导方针采用率略高于 25%,而其峰值曾超过 70%。
NWC主席 Hsieh Fu Hua 强调,这一数字并不意味着其余 75% 的雇主没有给低薪员工提供任何待遇,而是他们未能按照建议标准提供加薪,这也是此次引入新类别的原因,旨在提高采用率。
AI 普及与培训
NWC呼吁雇主和员工共同构建在人工智能(AI)驱动经济中生存的能力,因为 AI 可以提高生产力,创造新的价值来源并增强新加坡的竞争力。
委员会指出,员工应培养与 AI 相关的技能以获取新机会,在发展 AI 素养的同时,保留人类特有的技能和判断力。
雇主应帮助员工应对工作职能的变化并支持其培训,同时通过现有支持重新设计岗位并投资于员工队伍。委员会还建议,雇主应为所有职业阶段的持续教育和培训拨出充足预算,并加强人力资源能力以支持职场转型。
数据显示,提供结构化培训的雇主比例从 2024 年的 66.4% 下降到去年的 64%,而接受结构化培训的员工比例也从 52.6% 下降到 48.1%。
“NWC也意识到,部分员工面临更大的就业障碍和挑战,这可能会影响其职业晋升和相应的工资增长,”委员会强调需要采取包容性的就业实践。
“雇主和员工还应进行结构化的职业对话,使职业愿景与业务需求保持一致,并确定重新培训或提升技能的机会。”
全国职工总会(NTUC)会长 K Thanaletchimi 表示,劳工运动支持这些建议,但呼吁雇主提供“受保护的培训时间”,以便员工无需在学习和工作职责之间做选择。
通胀担忧
在新闻发布会上,Loh 先生表示,委员会在制定指导方针时权衡了经济增长、行业增长和通货膨胀等因素。
他表示,目前的通胀情况“略高但可控”,不需要采取如一次性年度付款等额外措施。政府还推出了其他支持措施来帮助公民应对生活成本。
Hsieh 先生指出,由于经济和业务表现不均衡,员工获得的补偿必然不均衡。
“但从长远来看,最终目标是让所有人共同提升,这就是为什么我们会观察并尝试解决经济中的每一个部分,”他说道。
他还提到,委员会未来将解决高龄就业问题,但不会在今年。
新加坡全国雇主联合会(SNEF)首席执行官 Hao Shuo 表示,今年上半年实际月总收入有所增长。
“在 10 年的时间跨度里,你可以看到实际工资的增长。因此,尽管人们对通胀有所担忧,我认为结果已经证明了一切。”