
新加坡國家工資委員會(NWC)在周一(10月19日)表示,鑒於新加坡強勁的經濟表現,僱主在調整工資時應採取「積極傾向」的態度,將生產力提升帶來的收益與員工共享。
在針對2026年12月至2027年11月的指導方針中,委員會指出,業績良好的企業應通過固定工資增長(built-in wage increases)和可變薪酬(variable payments)來獎勵員工。
對於那些表現不佳的企業,委員會在新聞稿中表示,其管理層應以身作則,「在工資增長方面保持克制」。
委員會指出,各行業的生產力和業務增長並不均衡,因此僱主應擁有靈活性,根據自身的業績和前景來調整加薪幅度,在員工獎勵與企業競爭力之間取得平衡。
「為了確保工資保持公平且具有競爭力,僱主應定期審查市場工資基準,並在可能的情況下相應調整工資範圍,」委員會表示。
此外,NWC呼籲所有僱主全面實施靈活工資制度(flexible wage system),包括年度和月度可變組成部分。該制度允許企業在不利條件下通過削減成本而非裁員來應對,並在經濟好轉時快速調整工資以留住人才。
低薪員工
NWC強調,提升低薪員工待遇的國家級努力必須繼續,以確保每位員工都能從新加坡的增長中獲益。為了在未來十年內縮小低薪員工與中位數工資員工之間的差距,低薪者的工資增長率必須持續高於中位數工資。
委員會表示,業績良好的僱主有更大的空間分享收益,建議採用更高的加薪百分比範圍和更高的最低金額。
對於月薪在2,800新加坡元或以下的員工:
業績良好且前景樂觀的僱主:應提供月薪 6% 至 8% 的固定加薪,或至少 135 至 170 新加坡元,以較高者為準。
業績良好但前景不確定者:應提供上述範圍的中值加薪,或至少 135 至 170 新加坡元,以較高者為準。
業績不佳但仍有盈利者:應提供範圍低端的加薪,或至少 120 新加坡元,以較高者為準。
值得注意的是,此次指導方針首次涵蓋了業績不佳且虧損的企業。委員會建議這類企業也應提供至少 120 新加坡元的固定加薪。
「如果隨後業務前景有所改善,僱主應重新審查工資,並考慮為低薪員工進一步加薪,」委員會補充道。
政府已接受該委員會的建議。

人力部(MOM)在新聞稿中表示:「NWC針對低薪員工的建議在提供實質性薪資提升的同時,也允許僱主根據經濟和業務狀況保持靈活性。」
在周一的新聞發布會上,人力部常任秘書 Stanley Loh 表示,由於企業在適應擴大覆蓋範圍和更高建議值,去年的指導方針採用率略高於 25%,而其峰值曾超過 70%。
NWC主席 Hsieh Fu Hua 強調,這一數字並不意味著其餘 75% 的僱主沒有給低薪員工提供任何待遇,而是他們未能按照建議標準提供加薪,這也是此次引入新類別的原因,旨在提高採用率。
AI 普及與培訓
NWC呼籲僱主和員工共同構建在人工智慧(AI)驅動經濟中生存的能力,因為 AI 可以提高生產力,創造新的價值來源並增強新加坡的競爭力。
委員會指出,員工應培養與 AI 相關的技能以獲取新機會,在發展 AI 素養的同時,保留人類特有的技能和判斷力。
僱主應幫助員工應對工作職能的變化並支持其培訓,同時通過現有支持重新設計崗位並投資於員工隊伍。委員會還建議,僱主應為所有職業階段的持續教育和培訓撥出充足預算,並加強人力資源能力以支持職場轉型。
數據顯示,提供結構化培訓的僱主比例從 2024 年的 66.4% 下降到去年的 64%,而接受結構化培訓的員工比例也從 52.6% 下降到 48.1%。
「NWC也意識到,部分員工面臨更大的就業障礙和挑戰,這可能會影響其職業晉升和相應的工資增長,」委員會強調需要採取包容性的就業實踐。
「僱主和員工還應進行結構化的職業對話,使職業願景與業務需求保持一致,並確定重新培訓或提升技能的機會。」
全國職工總會(NTUC)會長 K Thanaletchimi 表示,勞工運動支持這些建議,但呼籲僱主提供「受保護的培訓時間」,以便員工無需在學習和工作職責之間做選擇。
通脹擔憂
在新聞發布會上,Loh 先生表示,委員會在制定指導方針時權衡了經濟增長、行業增長和通貨膨脹等因素。
他表示,目前的通脹情況「略高但可控」,不需要採取如一次性年度付款等額外措施。政府還推出了其他支持措施來幫助公民應對生活成本。
Hsieh 先生指出,由於經濟和業務表現不均衡,員工獲得的補償必然不均衡。
「但從長遠來看,最終目標是讓所有人共同提升,這就是為什麼我們會觀察並嘗試解決經濟中的每一個部分,」他說道。
他還提到,委員會未來將解決高齡就業問題,但不會在今年。
新加坡全國僱主聯合會(SNEF)執行長 Hao Shuo 表示,今年上半年實際月總收入有所增長。
「在 10 年的時間跨度里,你可以看到實際工資的增長。因此,儘管人們對通脹有所擔憂,我認為結果已經證明了一切。」