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新加坡人力部成立“晨曦计划”,旨在改善外籍劳工心理健康

2020/11/10
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突如其来的疫情打乱很多人的生活,也就此影响了很多人的心理健康。其中,就包含着新加坡大量的外籍劳工。

据了解,在新加坡的外籍劳工人数达到143万之多,而他们在疫情的影响下,其中许多人的心理状况都出现了问题。

为此,新加坡人力部连同新加坡心理卫生学院和几个非政府组织成立名为“晨曦计划”(Project Dawn)的工作小组。

工作小组的主要任务即是教育新加坡外籍劳工有关精神健康的知识,以此改善他们的心理健康。

新加坡人力部 - Ministry of Manpower (MOM)

新加坡人力部是新加坡的政府部门,负责制定和实施与新加坡人力相关的劳工政策。

新加坡人力部的使命是要为新加坡人建立一支强大的劳动力队伍和强大的职场。

新加坡人力部旨在让公司提供优质的工作机会,以便为新加坡人提供良好的就业机会,以此建立更强的新加坡,从而实现人力部的愿景和使命。

新加坡人力部还为所有人提供就业机会、持续的薪资增长,以及改善弱势群体的工作条件。

新加坡总理公署部长兼人力部和贸工部第二部长陈诗龙在接受采访时说,改善外籍员工心理健康的措施主要分为以下阶段。

从推广对精神健康的认知、改善外籍劳工可得到的精神健康服务,到加强社会对外籍劳工的支持以及让他们更好的融入社会,从而改善整个外籍劳工群体心理健康。

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陈诗龙说:

“这段期间的抗疫措施为宿舍的外籍劳工带来巨大焦虑与压力,因此关注他们的心理健康非常重要。目前已经有大约97%至98%宿舍外籍劳工能外出工作,而且疫情已经稳定,所以我们现在推出这个计划”

陈诗龙指出,绝大部分有心理健康问题的外籍劳工都是患抑郁症,因此抑郁症是工作小组的关注重点。

工作小组成员之一的心理卫生学院紧急部专科顾问黄伟立医生受访时说,一些研究显示,外籍劳工的精神状态比一般大众差,需要更多支持。他说:

“他们在自己国家过得不好,才离乡背井来新加坡。他们可能面对着不同的压力来源,比如经济压力、在本国发生天灾,而且他们在我国也会感到被社会孤立或歧视。”

“薪水纠纷是造成精神压力的主要因素,疫情之前就是如此。现在外籍劳工都复工了,但还是有外籍劳工想要轻生或自残。因此,除了工作方面要处理得当,其他方面的支持也很重要,比如家人与社会的支持等。”

新加坡外籍劳工

外籍劳工是新加坡劳动力市场的一个重要的组成部分。据新加坡媒体报道,外籍劳工占据了新加坡总人口近30%,数量非常庞大。

新加坡之所以那么依赖外籍员工,主要是因为经济不断扩张,需要大量的人力,而新加坡本地劳动力根本无法满足这一强大需求。

迄今为止,建筑业、海事业(造修船厂)、制造业、交通运输等在新加坡经济中占据相当重要的地位,而这些行业仍然需要大量的劳工。

而在大量的劳工群体里,有着相当多的一部分人属于低收入群体。在疫情的影响下,他们的生活受到了很大的干扰。

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据统计,新加坡有20万名外籍劳工住在43家专用宿舍,还有约10万人住在工厂改建宿舍和在工地建造的小型宿舍。

新加坡政府的措施

拥挤的生活环境使得外籍劳工在疫情防疫中处于非常不利的位置。

对此,新加坡政府除了成立“晨曦计划”以改善外籍劳工的心理健康,还积极采取其他措施来帮助外籍员工应对疫情。

推出防疫教材

新加坡人力部向外籍劳工宿舍业者和外籍劳工推出防疫教材,希望通过教育与培训来提高卫生水平,达到持久的防疫效果。

宿舍经营商及员工将获得一套培训幻灯片、防疫措施评估清单、自我评估指南以及防疫海报,协助他们制定优良管理系统,以遵守防疫措施,并在出现疏忽时及时补救。

其内容包括把外籍劳工的睡床隔开至少一米、保持房间整洁、客工有正确戴口罩,以及有在饭前用搓手液或肥皂洗手。

推出针对外籍员工的保险计划

外籍劳工中心与非盈利组织“Leap201”推出首个针对外籍劳工的保险计划。

每年保费仅9元,外籍劳工面对非工伤事故导致的死亡和残障或患上严重疾病时,能获得赔偿。

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外籍劳工中心和LEAP201也联手筹集60万元,为首5万名投保的外籍劳工首两年的保费津贴,为外籍劳工投保的雇主每年只须支付3元的保费。

在现有工伤赔偿法律下,外籍劳工不受保于非工伤事故所造成的死亡、终身残疾以及重病。而此次的保险政策正好弥补了这一环节。

兴建宿舍

兴建宿舍是防护疫情,安全居住策略的一部分。新加坡政府正在兴建新的专用宿舍来减低现有宿舍的密集度。

预期到了明年下半年,新加坡本地将有15个速建宿舍,可容纳的外籍劳工人数将达2万5000人。新加坡政府如今已建成七个速建宿舍,可供8000名外籍劳工入住。

此外,目前所有外籍劳工专用宿舍、工厂改造宿舍以及工地临时宿舍的入住率都已经降到原来的七成。

新加坡国家发展部长李智陞接受媒体采访时表示:

“速建宿舍是帮助建筑业重新站稳脚步的措施之一。外籍劳工宿舍染病风险较高,因此减少人员密集度,以及制定合适的安全居住措施相当重要。”

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