新加坡人力部(Ministry of Manpower 简称MOM)于6月6日的声明中披露,有两家零售店雇主工作准证特权被暂停,原因是自2023年4月起,他们未按累进工资模式(PWM)的要求向12名员工支付足额工资,导致每位员工每月大约少拿了450美元的工资。这些雇主是人力部在2023年4月至2024年3月间审查的4100家零售和食品服务企业之一。

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人力部强调,PWM自2022年9月起适用于零售业,2023年3月起适用于食品服务业,旨在为低收入员工提供与培训和生产率提升相关的工资增长阶梯。每个实施PWM的行业或职业都有一个六个月的适应期,以便雇主能够适应新规定。
累进工资制从何而来
根据新加坡人力部(MOM)的规定,雇主必须根据工人的工作职责向符合条件的工作人员支付相应的累进工资,并且人力部通过检查和调查投诉来确保这些要求的遵守。人力部高级政务次长陈振泉博士在书面回复工人党议员林瑞莲副教授的议会问题时提供了这些信息。
陈博士指出,如果雇主未能遵守累进工资的要求,他们可能会面临暂停工作准证的处罚。除了执法行动,人力部还通过教育帮助雇主理解这些要求。雇主可以自行决定工人的整体薪酬结构,但必须符合累进工资的要求。

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PWM是由工会、雇主和政府组成的三方委员会制定的,旨在提高低收入工人的工资。它适用于清洁、安全、园林、电梯和自动扶梯以及零售等行业的新加坡公民和永久居民。
在2016年至2021年的五年间,清洁工、保安员和园林绿化工人的实际月薪总额中位数平均累计增长了13%,这一增长速度超过了整体工人中位数10%的增长。
陈博士强调,在劳动力市场紧张的情况下,减少薪酬并不符合雇主的利益,因为这样做可能导致他们难以吸引和保留员工。根据三方协商确定的时间表,累进工资每年都会增加,确保工人的工资随时间增长具有实际意义。
PWM覆盖了大部分职业,旨在提高居民收入
人力部指出,目前七个部门和两个职业已全面实施PWM,覆盖了155,000名低收入员工。选择零售和食品服务行业进行重点检查是因为这些行业PWM覆盖的当地全职员工数量庞大,达到87,000人。

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除了食品服务行业,PWM于2023年3月首次应用于管理人员和司机,这是PWM首次应用于职业而非特定行业。2023年7月,PWM在废物管理部门生效,成为最新加入的行业。
人力部将继续通过工作场所检查和审计,要求雇主提交就业文件,以确保各部门遵守PWM规定。此外,人力部将与劳工运动、雇主和监督PWM实施的公共机构合作,教育和协助雇主满足PWM要求,确保员工获得应有的工资。
PWM最初于2014年9月在清洁行业推出,随后逐步扩展到其他行业和职业。自2022年9月起,公司还必须向本地员工支付至少相当于合格本地工资的水平,才能雇佣外国工人。
目前,全职员工的月工资至少为1400美元,兼职员工的小时工资至少为9美元。到2024年7月1日,全职本地工人的月工资将增至1600美元,兼职本地工人每小时工资将增至10.50美元。
