
工人黨阿裕尼集選區議員嚴燕松(中)視察位於勿洛的一個工地臨時住宿。(嚴燕松面簿)
作者 張麗苹
工人黨阿裕尼集選區議員嚴燕松(8月11日)走訪了位於勿洛的一個工地臨時住宿後,在面簿上寫道:
「這批客工(即將入住的40人),必須留在工地內的宿舍,直至項目在2021年第三季度竣工為止。他們目前都住在建築工地外的宿舍,每天必須往返工地。這些工人日後的房間內,不會住超過10人,有提供三餐,也有WiFi無線網絡與家人和朋友溝通聯繫。」

這個貼文立即引來網民詢問: 「是不是意味著客工們在2021年第三季度之前,都必須禁足在工地內?那他們能離開工地出外休閒放鬆嗎?」
對此,嚴燕松回答說:是的。不能。(傷心掉淚的表情符號)

嚴燕松斬釘截鐵的答覆很快就引來許多網民留言:這麼做太不人道!
這根本是在變相囚禁客工。客工們並非犯人,怎能如此對待?新加坡其他行業都沒有這麼做!新加坡政論網站作者韓俐穎(Kirsten Han)也留言表示震驚。
那真實情況是什麼呢? 人力部(13日)發麵簿貼文澄清說: 「許多媒體向人力部詢問,那些即將搬進勿洛工地內臨時住所的客工們,能離開宿舍進行休閒活動嗎?他們其實就像居住在安全宿舍(cleared dorms)的客工一樣,可以外出處理必要事務。
所有宿舍於8月11日被證實免除冠病後,人力部將在這個月實施小範圍試行計劃,讓宿舍內的客工能出門休閒,並處理私人事務。我們計劃在今年10月將計劃擴大到所有宿舍的居民。」

人力部在文告中也補充說:
人力部知道這類社交活動對宿舍居民的心理健康是至關重要的。人力部的最終目標是讓安全宿舍內的居民都能在休息日行動不受限。
這個月實施的小範圍試行計劃,是讓指定安全客工宿舍內的居民,在休息日到休閒中心處理個人事務,例如購買食材和日用品、買芯卡、匯錢等等。
宿舍內的客工若想外出,必須申請「外出通行證」(Exit Pass)。他們可以通過SGWorkPass的App來提交申請。申請成功後將分配到一個指定外出時間段。
外出前,客工們必須符合以下條件:
冠病痊癒、或者在外出前的14天內的拭子檢測結果呈陰性;
沒有接獲隔離通知或居家通知;
居住在安全宿舍內;
已經下載並註冊了「合力追蹤」手機App;
通過 SGWorkPass的App申請了外出通行證,並分配到指定時間段。
看到這裡,聰明的蟻粉應該看明白了吧? 客工們並非被囚禁在工地內的宿舍,但要外出從事休閒或必要活動,都必須先申請「外出通行證」。出門後,也必須到指定的休閒中心。可以肯定的是,客工們今後已經不可能像疫情暴發前那樣行動自由。

2020年8月5日,雙溪登加客工宿舍(Sungei Tengah Lodge)內的客工排隊領取電話卡。(海峽時報)
這對國人來說,是一層額外保障,但對客工而言,肯定是苦不堪言。
然而,有鑒於本地住在宿舍內的外國客工約有32萬人,而且在我國5萬5395起累計冠病病例當中,超過90%確診患者都是客工,如何謹慎逐步開放這個龐大群體的活動範圍,又不會引起疫情反彈,是人力部不折不扣的巨大考驗。

客工們每天傍晚回返宿舍時,都必須掃描臉部和指紋來「打卡」。(海峽時報)
這與新加坡將解封期分為幾個階段來實施的邏輯如出一轍。我們如今外出也是諸多不便,然而大家多少都能理解,這種個人的不便利是為了保障集體健康與安全。我們再也回不去冠病疫情前的那種自由,只能在不自由中,重新界定新自由。

新加坡人如今無論去哪裡,都必須掃描「出入平安」(Safe Entry)追蹤系統,測量體溫才能進場。(海峽時報)
嚴燕松在面簿貼文中說,客工不允許外出的消息是聽工地的項目經理和員工告訴他的,那他為何沒有向人力部查證後再發布面簿貼文?亦或是他已提出詢問,但人力部沒能及時回復,於是決定先斬後奏給人力部施壓?
還有一種可能是,工地人員收到人力部的書面通知的確寫著客工不得外出,或者寫得含糊其詞。如果嚴燕松是看到這些證據後才發貼文,為何不將相關證據也一併貼出來? 這裡不難看出,溝通是一大問題。
人力部的上情若無法很好的下達,必然引起工地主管和員工們諸多「想當然」,然後去揣摩猜測當局究竟是什麼意思,猜著猜著,很可能就猜錯了。
疫情期間,不乏這類例子。
人力部的一些新措施和政策出台後,大家雖有一堆疑問,卻得不到明確解答,只能自己去閱讀英文FAQ(常見問答篇),然後「想當然」。

人力部長楊莉明。(通訊及新聞部提供)
希望人力部長楊莉明在接下來的任期內,好好花時間解決上情下達的環節。否則政策再完善,下面的人無法充分理解,就會被罵得體無完膚,何苦呢?
