疫情期間與獅城僱主朝夕相對關係緊張 過去兩個月逃跑的幫傭翻倍

2020/05/19   •   8919閱
新加坡女傭市場近日面臨嚴峻挑戰。受新冠疫情影響,女傭離家出走案例大幅增加,同時也遭受僱主的監管和不公正待遇。許多女傭面臨著高工作量、低休假、薪水拖欠甚至被禁止外出等困境。除了居家隔離的壓力,轉移僱主也帶來了新的挑戰。人力部已簡化女傭「轉讓」程序,但仍需僱主和中介積極協作。本文章分析了疫情下女傭的困境,並介紹了相關的援助機構和政策。
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United Channel女傭中介早前在臨時找到的住處進行布置工作,準備迎接剛抵新、得履行居家通知的新女傭。(聯合晚報)

作者 侯佩瑜

傭和僱主的關係,一直以來已經是「同住難」了。 如今碰上新加坡實施病毒阻斷措施(Circuit Breaker),僱主和女傭不能外出又朝夕相對,更容易產生摩擦,「引爆點」也增加,之間的緊張關係也隨之升級。

由於待在家的人變多,需要煮飯的分量和頻率也增加,清潔工作也越來越多,一些女傭申訴因工作量變多休息時間減少了;一些女傭則說,休息日留在家工作,卻沒有得到任何補償。 根據外籍女傭援助與技能培訓協會(Foreign Domestic Worker Association for Social Support and Training,簡稱FAST)提供給《新報》的數據,在過去兩個月里,女傭離家出走的案例增加了一倍有多,從3月的13例,增至4月的29例

溫情之家(Humanitarian Organisation For Migration Economics,簡稱HOME)這一個多月來,接獲的女傭求助電話也增加25%

菲律賓駐新加坡大使館和「溫情之家」的庇護所,目前已收留了約50名外籍女傭。他們必須採取措施來限制其庇護所的住戶人數,以確保能遵守安全隔離。

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住在「溫情之家」庇護所的女傭,在本月1日慶祝勞動節。(「溫情之家」提供)

僱主對女傭的「監督」變本加厲

溫情之家的個案經理Jaya Anil Kumar告訴《新報》說,其中一名30來歲的菲律賓籍女傭稱,自今年1月開始工作以來,就得容忍僱主對她的辱罵,而隨著阻斷措施實施後,因長期留在家中,情況就變得更糟糕。

這名女傭指僱主不但對她爆粗口「bull****」,有時她必須先完成工作才能用餐,導致她很遲才吃午餐。

女傭最終忍無可忍,在本月初從僱主住所逃跑,並撥打「溫情之家」熱線求助,目前等候遣返回國。

女傭不准外出匯錢,被拖欠薪水或減薪

人力部上個月曾發出公告,提醒女傭在休假日如無必要,不應外出。由於女傭休假也得留在家中,一些僱主藉機要求女傭在休假日工作。

在一些案例中,僱主甚至不准女傭外出買飯、匯錢、運動或從事其他必要活動。

「溫情之家」強調,很多女傭是她們家中的經濟支柱,如果沒有定時匯錢回家,將對她們與家人造成巨大的壓力。

「溫情之家」因此籲請人力部發出澄清,說明僱主應允許女傭在必要時出門。

一些僱主的生計在疫情期間受影響,因此拖欠女傭的薪水。有些女傭甚至被要求在工作量不減的情況下,接受減薪。由於更多女傭在休假日也必須上班,她們也不確定會否得到額外的薪金補償。

「溫情之家」建議人力部為女傭的僱主提供三個月的女傭稅減免,協助僱主渡過難關,並且提醒僱主準時支付女傭的全額薪水。

擔心女傭帶病毒回家,休假外出後被僱主禁入屋

另一名不願具名的菲律賓籍女傭(30多歲)告訴《新報》,男僱主允許她在2月份的休假日出門,結果她回家時卻吃了閉門羹。

僱主給的理由是怕她從外面帶回2019冠狀病毒疾病(冠病19)病毒,要求她自己去親友家住滿20天後,再打電話給他,到時才決定她是否能回家。

她說:「我感到很震驚。我已經幫這家人打工五年,突然要自己找地方住。我最後住進芽籠的廉價酒店,但我還是感到很迷茫,根本睡不著。」

兩天後,她在友人的建議下到「溫情之家」提供的庇護所居住,事發一個月後轉到新僱主的家裡工作,因為前僱主不想讓她再回家。

對此,人力部(5月17日)回復《新報》詢問時證實,2月份確實接到這名女傭的投訴,當局正在調查這名僱主是否違反工作準證條規。

根據雇用外來人力法令,如果僱主無法為女傭提供可被接受的住處,可被罰款高達1萬元,或被判監禁最長一年,或兩者兼施。

人力部也補充說,很少接到關於外籍勞工被僱主驅逐的投訴。

人力部指出,的確有更多外籍幫傭向人力部與合作機構提出詢問,有關抗疫期間的工作與休息日安排,不過當局給予建議後,大多數女傭都可以和僱主達成共識。

人力部發言人說: 「在這段期間外籍幫傭的工作準證被取消的案例有所減少,部分原因可能是沒有航班供幫傭飛回國,但這也顯示有更多僱主和幫傭正在努力地解決糾紛,選擇繼續維繫僱傭關係。」

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外籍女傭援助與技能培訓協會於2020年2月2日舉辦新春午宴,邀女傭一起撈魚生。(聯合早報)

女傭工作量增加卻不敢吭聲

職總家庭傭工中心主席楊木光接受《新明日報》採訪時表示,職總家庭傭工中心(CDE)在過去兩個月,也收到更多僱主和女傭的求助電話,人數增加一倍。

當中,約30%與就業問題有關。

外籍女傭紛紛透露,多數僱主在家辦公後,除了打掃和煮飯的頻率增加,她們白天也得照顧家中的年幼老少,導致她們壓力增加和疲憊,但卻擔心跟僱主反映後,會引起衝突。

楊木光說,女傭撥打求助熱線後,職員會給予相關的建議,儘可能勸僱主讓女傭有權利安排自己的工作,或允許她們短暫休息一下,恢復精力。

「我們也會提醒僱主,在阻斷措施期間,每周給女傭在家休息一整天,以便女傭可以提高生產力,而女傭休息時,僱主也應尊重他們的隱私和私人空間。」 楊木光也提醒說,在冠病期間,僱傭之間的密切合作至關重要,但鑒於種種原因,一些僱傭關係無法繼續。

即使女傭無法繼續為家庭工作,但僱主和中介在合同上仍有義務照顧外籍女傭的福利。僱主在把女傭遣返回國時(或之前)或在女傭要求更換僱主期間,有責任繼續照顧女傭的生活(包括醫療費用)。

鑒於當前全球範圍的旅行限制,如果女傭有意繼續在新加坡工作,中心呼籲僱主考慮讓女傭更換僱主。

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2019年8月18日,在外籍女傭援助與技能培訓協會舉辦的新加坡開埠200周年派對上,為8月份生日的女傭們慶祝生日。(海峽時報)

病毒阻斷措施期間,女傭的工作量無疑會增加不少。

就拿紅螞蟻家為例,平時我和先生都早出晚歸,「弄亂」住家的機會不多,女傭更不用像現在每天煮兩餐喂飽我們。

至於23個月大的兒子,平日是去上幼兒園,如今天天在家「搗亂」,女傭收拾家裡的次數也增加了。她在做家務時也不能像平時那樣一邊看戲一邊做,不再那麼輕鬆自由。

阻斷措施期間,她即使休假也不能外出透透氣,休假留在家不工作更是不可能,因為兒子太小不明白,一定會去找她玩。她只好不休息繼續工作賺多點錢。

人力部4月11日發布文告表示,從當天起,女傭休息日也不得外出,若必須出外買餐食或處理必要事宜,需在處理完後立即回家,不得在公共場所溜達或聚集。  

若女傭在休息日外出,僱主也必須知道她們的去向並為此負責,確保她們處理完事宜後就回家,外出時女傭也必須戴上口罩。

一旦發現有女傭不合作,該女傭或被取消工作準證。 人力部也提醒僱主,若和女傭達成協議休息日不外出,僱主應當給予女傭適當的薪金補償。否則,即使休息日女傭待在家中,僱主也不得讓她繼續工作。

紅螞蟻唯一能做到的就是,一如往常地讓女傭睡午覺,平時則儘快完成手上的工作,自己去照顧兒子,好讓她專心並更快地做完家務,早點「下班」,有更多時間上網消遣和與家人視訊。

偶爾,也讓她出門幫忙打包和買菜,好讓她吸收一下外面的新鮮空氣。

當然,我們也因為交流多了,有時會有不爽對方的時刻,我也堅持對她坦言並理性友好地解決。

入境女傭數量受限,當局簡化女傭「轉讓」程序

在各國發出入境限制令之際,一些被解僱的女傭陷入兩難的局面:她們無法繼續住在僱主的家,也無法回國。

一些女傭也指出,就算他們被遣送回國,基於國內的限制令,她們也無法回到所屬的城市。為客工而設的庇護所和住宿在這段期間床位緊張,因此不少被解僱的女傭得自行尋找住宿。

人力部5月16日傍晚發電郵通知女傭中介,女傭轉讓程序將會簡化,僱主取消女傭工作準證後,中介可以申請特別准證讓有意繼續在本地工作的女傭多逗留14天,以便找到新的僱主。

這項新措施將在5月20日晚間11時59分生效。

目前,如果女傭有意繼續在本地工作,須先徵求現有僱主同意,照顧女傭的責任在新僱主聘用生效前也由原僱主負責。

在新的安排下,僱主可以將女傭轉讓給中介接管。這麼一來,僱主無須繼續支付女傭稅,也無須承擔女傭回國的旅費。

過渡期間,女傭的住宿、飲食、醫療和保險都由中介負責,如果無法在期限內為女傭找到新僱主,中介則得承擔送女傭回國的旅費。

因而,中介也可以拒絕接管女傭。在這種情況下,女傭要想繼續留在本地工作,就得按舊有的程序,與現有僱主和新僱主達成協議。

業者可在本月底之前,向人力部申請成為有權接管女傭的中介之一。

冠病疫情使得能夠到本地工作的女傭數量受限,當局因此建議中介儘可能促成已在本地的女傭轉換僱主。

當然,本地有不少好僱主,紅螞蟻前些日子就看到不少僱主在緬甸新年期間,到面簿群組詢問到哪裡能叫緬甸食物的外賣,想給自己的女傭驚喜,除了犒勞她們,也給無奈困在本地的她們過個好年。

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