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超過20名議員辯論跨境煙霾污染修正法案 傅海燕:修法並非萬能方案

2026/11/06
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20多名議員就《跨境煙霾污染修正法案》展開辯論。其中,三巴旺西單選區議員傅麗珊認為,通過大幅提高罰款金額,讓違規企業付出沉重經濟代價,能發揮阻嚇作用,促使企業改變經營行為,從源頭著手減少煙霾污染。 也有議員提問,法案修正後,新賦予的調查和執法權力會在什麼樣的情況下執行,並確保它能有效發揮作用。

國會三讀通過《跨境煙霾污染修正法案》。20多名議員在法案進行二讀後展開辯論。其中,三巴旺西單選區議員傅麗珊認為,通過大幅提高罰款金額,讓違規企業付出沉重經濟代價,能發揮阻嚇作用,促使企業改變經營行為,從源頭著手減少煙霾污染。也有議員提問,法案修正後,新賦予的調查和執法權力會在什麼樣的情況下執行,並確保它能有效發揮作用。

義順集選區議員李蕙瑩說,法案修訂後將賦予調查人員更多權限,但她認為更強的權限必須帶來明確的成果,同時不會陷入漫長的調查過程。

「觸發調查和預防措施的具體執行門檻是什麼?當煙霾風險增加時,政府是否會建立明確的時間表或機制來加強溝通,解釋政策變動,以減少居民和社區的不安情緒?」

後港單選區議員陳立峰也向部長提出詢問,《跨境煙霾污染法令》實施超過十年,但至今似乎沒有成功檢控或罰款的案例,法案修訂後將如何解決這些問題?

「近幾個星期,新加坡和印尼都強調會加強合作,共同應對煙霾問題。法案中的新措施將如何配合這些雙邊合作機制?例如新加坡是否會獲得更多來自印尼的支持,包括公司資料、土地特許經營權資料及火災調查結果?如果印尼已經對有關企業採取行動,新加坡又會如何協調執法工作?」

裕廊東-武吉巴督集選區議員李宏壯說,修正法案將能彌補現有法令的缺口。不過,他呼籲政府在落實措施時保持公開透明。

「法案賦予政府指定和公布相關公司的權力。我希望政府善用這項權力,讓公眾知道哪些公司涉及造成煙霾,以及政府採取了什麼行動,取得了什麼成果。問責不能只停留在法律條文里。居民必須看得到政府的行動,才能對法律有信心。」

永續發展與環境部長傅海燕總結回應時表示,環境局持續監測區域林火、煙霾和氣象情況,並通過科學數據預測煙霾是否可能影響我國。她強調,即使海外發生林火,但只要我國空氣素質良好,氣象數據也沒有顯示煙霾可能飄來,當局就不會貿然採取行動。

不過,如果預測空氣素質轉差,因為不利的氣象條件,且林火的範圍大,環境局就可提前介入,無需等到煙霾來襲。環境局的環境保護總監將根據數據,並採納專家團的建議,判斷是否存在煙霾污染的可能性。當局也將建立嚴謹的評估程序,包括委任專家小組提供意見。

傅海燕說,修正法案並非解決問題的萬能方案,而是應對跨境煙霾問題的措施之一。即使通過修訂條規,擴大了執法權力,實際執法過程中仍會面對不少挑戰。

「長遠來看,修訂後的法令將進一步鞏固新加坡嚴格落實環境標準的國際信譽,也讓貸款機構、消費者和貿易商更容易辨別負責任經營的企業,遵守新法令的新加坡企業也將在企業治理和聲譽方面脫穎而出,並最終提升盈利能力和可持續發展能力。」

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