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新加坡: 漢堡王的"堡"和小龍坎的"坎兒"

2020/07/25
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——高標準

新加坡國際企業發展局表示,新加坡政府在食品衛生方面的要求相當嚴格,通過制定食品安全計劃,實現了食品來源的多元化以及本地食品生產的優化。

為確保食品安全,新加坡建立了一套健全的食品安全監管體系,有明確的法規規範食品生產、加工、進口和批發等環節,實施嚴格的安全標準和認證制度。

2006年開始,新加坡幾乎所有食品的安全標準都和國際食品法典委員直接對標。說白了,從源頭保證安全。新加坡也是東南亞地區第一個採用ISO22000食品安全管理系統認證體系的國家。

像肉類,蛋類及其產品只能從符合新加坡食品安全標準和要求的經批准的國家/地區的認可來源進口,都要按照以下流程登記,才能售賣。

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立法方面,新加坡有《環境公共衛生法令》、《環境公共衛生(食物衛生)條例》、《食品安全法規》等一系列法令以及配套制度,條文內容詳盡且具體,少有疏漏和矛盾之處,幾乎面面俱到,涵蓋了食品安全的方方面面。

隨便舉幾個例子感受一下:不准赤手處理食物;食物存放保持合適的溫度;熟食必須放在生鮮食品上面;不能使用破損的餐具;食物處理場所必須清潔;對於冰箱食物存放的時間和位置等等都有規定……

此外,新加坡法律規定,開餐廳或者從事餐飲業的人都必須就讀食物衛生課程並考取食物衛生證書。而且每三年就要重新上一次課程,不斷的更新和複習衛生知識。

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可以說,不論對於監管人員還是餐飲從業者,新加坡食品安全相關的周密詳盡的法規條文都具有很強的指導意義。

——嚴監察

新加坡以嚴肅嚴格的執法舉措,確保每一項法規落到實處。如果食品不符合安全標準,存在隱患的整批食品都不得在市場上銷售。

過去,新加坡的食品安全是由農糧獸醫局,以及國家環境局和衛生科學局共同監管食品安全相關的工作。

新加坡90%食品要靠進口,為減少不合格食品流入,農糧獸醫局專門制定了一套完善的檢驗檢疫程序。

第一步是檢查生產食品的農場或加工廠,確保生產地符合新加坡安全標準。極多情況下,進口食品還未裝船,農糧獸醫局便已開啟檢疫與審核工作,確保食品生產條件符合新加坡的安全標準。

每周一至周六,從凌晨五點起,農糧獸醫局的工作人員就開始對進口檢疫站禽類的健康情況,及貨車的所有貨物許可證做嚴格的檢查,甚至冰櫃的破損情況也要記錄到細緻甚微。

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第二步是資料審查。農糧獸醫局規定所有食品進口商必須在該局註冊,同時遞交儘可能多的進口食品相關資料,包括食品來源地的證明和化驗報告,以證明其安全性。

第三步是在關卡檢查進口食品,或者在實驗室抽樣化驗。

除了進口食品,新加坡特色食品由本地企業生產加工,具體包括肉類、魚類和蛋類產品加工企業、冷藏倉庫、屠宰場以及各類小作坊。為確保本國生產食品的質量安全,政府依靠制度創新和技術創新加強監管。

一方面,農糧獸醫局對國內所有食品企業實施分級管理,確保食品製造商遵守良好行為規範從而生產清潔安全的食品。食品企業的執照到期之前,農糧獸醫局都對食品企業進行分級,根據食品安全標準將這些企業分為優秀(A)、良好(B)、中等(C)、較差(D)四個等級。

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其中,等級達到A級的企業將獲得食品安全優秀獎。等級為C或D的企業將受到更多的監管和檢查。

檢查分為定期檢查、預定檢查和突擊檢查,檢查範圍包括企業和工人的清潔和衛生情況、相關文件以及在之前檢查中發現缺陷的整改情況。

另一方面,新加坡還十分重視食品檢驗的基礎設施建設。

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早在2004年,新加坡就耗資2000多萬美元建設了一座面積近萬平方米的食品安全和公共衛生中心,除了負責確保新加坡本地食品安全,還可以為鄰近國家檢測食品。

該中心擁有包括轉基因食品檢測在內的8個先進實驗室,有能力處理禽流感病毒和炭疽菌等危險病原體,每年可對約六萬個食品樣本進行近百萬次檢驗,被譽為全球最先進的食品檢驗中心之一。

新加坡政府每年在食品檢驗檢疫上投入的資金均超過10億新元(約合50億元人民幣),充分反映出政府對食品安全的重視。

2019年4月,新加坡政府宣布成立一個新的食品安全監管機構——新加坡食品局(SFA)。它將整合目前由新加坡農糧食品獸醫局(AVA)、國家環境局(NEA)和衛生科學局(HSA)所管理的與食品有關的職能。

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也就是說,以後,SFA將負責整個新加坡的食品安全監管:本地6萬多個食品製造商、中央廚房、餐飲供應和餐館等餐飲食品業者,以及食品安全及風險測試。

這一決定無疑會加強政府對食品相關方面的監管,使坡島人民的食品安全更有保障。

——狠懲罰

由於食品不符合安全標準等原因,新加坡每年要召回和銷毀數千噸進口食品。

2013年6月,農糧獸醫局發現從馬來西亞、泰國及印度尼西亞進口的9批海鮮產品含有致癌化學物質甲醛後,立即將其銷毀,並對有關進口商處以罰款和刑事處罰。

2016年,來自中國台灣的奶茶「純萃喝」因含有茶氨酸而被新加坡要求下架。茶氨酸在美國和中國都屬於合法添加劑,但在新加坡卻不屬於批准添加範圍內。直到配方修改後,才得以重新上架。

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對違反食品安全的企業,新加坡政府會視其違規情況處以高額罰款、警告或是其他刑罰。

在新加坡,食品安全的違法成本也是非常高昂的。光是非法進口食品罪成立,就將面對兩年監禁或罰款最高5萬新元。

所以說,漢堡王這個事兒,要是在新加坡,妥妥地就是違法!根據相關法令,不准赤手處理食物這一項,它就沒有遵守!

「堡」里不一?新加坡可容不得你!

綜合來看,新加坡對於食品安全的高標準、嚴監察以及狠懲罰就是它保障食品安全的最強底氣。

但即便如此,新加坡仍然會出現食品不合格的案例。這是因為不能對每一食品/餐廳都逐個進行檢查,因而難免會有漏網之魚。

所幸,一旦發現問題,新加坡都會立馬採取緊急措施召回問題食品,亡羊補牢。

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但無論如何,瑕不掩瑜,新加坡對於食品安全的監管依然值得結合具體情況借鑑與學習。

對那些無良餐飲商家的受害者而言。在被新冠疫情困擾數月之後,還得時刻提防食物中毒,沒有人想這樣。

民以食為天,食以安為先。

食品安全問題本應是最基本不過的保障,卻屢屢爆雷,讓人不得不心存警惕。

希望不只在新加坡,在中國,在全球,食品安全問題都能得到更多的關注;希望總有一天,人人都能安心地吃飯。

資料來源:

1. 央視財經:漢堡王用過期麵包做漢堡,雞腿排保質期隨意改

2. 8視界:牛車水小龍坎火鍋店 垃圾倒入水道執照吊銷兩周

3. 新浪時尚:老油反覆用、餐具拖把一起洗!小龍坎老火鍋:全國核查

4. 經濟觀察報:小龍坎一門店兩年制售2噸地溝油 回應稱系加盟店

5. 熠傑:漢堡王的過期麵包,即墨的敵敵畏,小龍坎的地溝油

6. 邦海外:2019全球食品安全榜出爐:新加坡食品安全排名蟬聯全球第一!

7. 孫娟娟:域外丨新加坡食品安全的昨天、今天和明天

8. 謙達四海: 為什麼新加坡食品安全排名可以蟬聯全球第一?

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