新加坡政府是好心做壞事嗎?公積金這個社保儲蓄計劃竟被罵成這個樣子

2019年02月26日   •   8萬次閱讀

(設計對白)人力部長楊莉明:大家ok嗎? 公積金會員:不ok! (海峽時報)

65.70。

蟻粉不要誤會,不是介紹你去買彩票,而是要談談最近火得很的公積金問題。

這兩個數字過去幾周引發新加坡人熱烈討論,到底是65歲還是70歲可以開始從退休戶頭領取每月入息?

人力部長楊莉明上周親自在國會澄清,退休存款計劃(Retirement Sum Scheme,簡稱RSS)的會員領取入息年齡是從65歲開始,沒有如坊間所說的「靜悄悄」改成70歲。

人力部長楊莉明上周在國會澄清,滿65歲時領取公積金入息政策不變。(視頻截圖)

公積金局發出的這封信函在網上掀起軒然大波,它讓人誤以為年滿70歲才能開始領取入息。(網際網路)

滿65歲要領取入息必須主動說「要!」

不過,一個很重要的「不過」,想在滿65歲時就領取入息,必須主動說「要!」,否則當局不會自動把錢發給你。會員表達意願的方式包括,填妥公積金局寄到你家的一張表格,或是上網申請,或是到任何一個公積金服務中心要求啟動入息的發放,總之你要主動,錢才會到手。

如果想在滿70歲才開始領入息,那就什麼都不用做。70歲也是最遲的發放年齡,即使你不想領,想繼續把錢存在公積金戶頭賺取更高的利息,政府也會「硬硬」把入息發給你。

雖然楊部長強調政策沒有改變,但很多新加坡人還是不高興。好些人這才恍然大悟,哦,原來要申請才能在65歲領入息。

PAP(Pay and Pay)政府這麼「好死」,給大家賺高利息?

按官方的說法,這麼規定是希望大家都能賺取更高的利息。因為每推遲領取入息一年,你的公積金存款可賺取高達6%的利率,包括首6萬元的額外1%利率,以及首3萬元的2%利率。

PAP(Pay and Pay)政府這麼「好死」,要給大家賺高利息,按理說是人人爭搶才是,為何網上湧現一面倒的謾罵聲呢?新加坡人連基本的算術都不會算嗎?為什麼這些人對「高利息」不領情呢?

原因很多,但基本如下:

一、如果70歲之前掛掉,血汗錢帶不進棺材

雖然平均壽命已經延長,但關鍵詞是「平均」。如果就那麼不幸在70歲之前掛掉,再多的利息也無福享受,辛苦工作大半輩子的血汗錢全都帶不進棺材,頂多就是留給受益人。

二、錢拿出來存銀行,利息低也好過給政府「扣住」

明明就是我的錢,為什麼政府把「自動」領錢的年齡訂得更晚,分明就不想大家早一點領。為何不可以倒過來?65歲自動領,想延後領錢的自己去說,這樣不是更合理嗎?

自己辛辛苦苦賺的錢,早一點領都要申請,根本就不尊重人們自主理財的權利,所以「林北」很不爽,明白嗎?這是一般人的心理反應,深感政府不尊重自己行使領錢和理財的權益。而且,即便把錢拿出來改存在銀行只能賺取較低的利息,那也是自己的選擇,政府不應該把65歲領錢設定為「非自動」。

不要小看這種「自動」或「不自動」的差別,一旦對政府產生不信任之後,普通市民會認定「黑箱作業」背後藏有貓膩,並由此產生各種「陰謀論」。

我的錢去哪兒了?

政府故意把民眾的錢押得久久,是不是因為政府投資公司或淡馬錫這些大機構投資失利,需要拆東牆補西牆?這就是咖啡店最常聽到的陰謀論。

位於麥士威路45號市建局中心東翼的中央公積金服務中心(CPF Maxwell Service Centre)(海峽時報)

這個鍋政府當然不背。而且,有關條例已經說明了,會員可以在65歲到70歲之間的任何年齡開始領取入息,也就是說,65歲忘了大喊一聲「我要領錢」不打緊,之後任何一天你想要領都可以。

這個安排基本上就已經粉碎所謂「拆東牆補西牆」的陰謀論,政府並沒有刻意扣住任何人的錢。但是,很重要的一個「但是」,一旦「政府騙錢」的不合理邏輯已經入腦並形成既定印象,任何符合正常邏輯的論述,人們也不會聽進去。

富人比窮人更可能享受高利息,不合理

更糟糕的是,公積金這個強制性儲蓄計劃存在相當嚴重的資源「錯配」現象。原本應該獲幫助的低收入群體,政府沒有幫上,那些不需要幫助的中高收入群體,反而賺到政府給的高利息。

怎麼說呢?

很簡單。遲一點(70歲)領錢是「自動」的,早一點(65歲)領錢是「非自動」的,如果大家都願意把錢存在公積金戶頭更久一些,以賺取更高的利息,那就皆大歡喜,特別是低收入者更是可以通過這個方式錢生錢。

(海峽時報)

但現實情況估計是完全顛倒。因為錢不夠用,低收入者比中高收入者更迫切需要早點領取入息,甚至巴不得把全部錢一次過領出來,所以那些高利息對低收入者來說,只是「講好聽而已」的廣告詞。

反倒是中高收入者,因為不必動用公積金的錢,所以乾脆就讓它繼續存在公積金戶頭裡頭錢滾錢,零風險地賺取高利息。與幫助低收入者的本意背道而馳,這不是恰恰在加劇「富人更富、窮人更窮」的不平等現象嗎?

根據楊莉明的說法,2017年,有六成會員沒有在滿可領取入息的年齡時申請領錢,而是把儲蓄繼續留在戶頭裡賺取利息。這群人當中,相信不少就是收入較高、資產較多的中高收入人群。

從上面羅列出的各種情況判斷,公積金入息要到70歲才「自動」發放引起這麼大的爭議,是不是因為政府好心做壞事了?

應該改成65歲自動領取入息

可以想像,如果不改成65歲「自動」領取入息,「陰謀論」肯定繼續被有心人士拿來大做文章,也難免成為反對黨在下屆大選中窮追猛打的課題。

(海峽時報)

我們不知道那六成沒有在滿65歲申請領錢的人當中,有多少是為了賺取更高的利息才不領,有多少是因為不知道要如何申請領錢所以沒動作。但不難想像,需要在65歲領錢的人更有可能是教育程度不高的低收入群體,他們不一定懂得怎麼申請領錢。

而那些懂得怎麼賺「政府的錢」的人,更有可能是受過良好教育,懂得如何維護自己權益的人。要這些人主動去申請延遲領取70歲,應該不是什麼困難的事。如果說任何一種安排(65歲或70歲「自動」發放入息)都會剝奪到某一群體的利益,那麼相比之下,那些比較不懂得維護自己權益的人,他們的利益更應該被優先考慮。

政府最大惡夢:老人荷包空空全找政府幫忙

另外也有網民大聲說:「我要65歲,最好55歲,一次過領完所有的錢!」

這是一個更乾脆、更極端的做法,但可能嗎?對政府來說,風險很大,如果一大群老人的血汗錢因為各種原因而花光(包括上當受騙、投資失利、揮霍無度、包二奶),老了病了沒人養,荷包空空全找政府養,政府該怎麼辦?這肯定就是新加坡政府日防夜防的最大惡夢。

暴露出官民之間存在極大的不信任

所以說,公積金制度這面鏡子,照出了官民之間存在極大的不信任。

政府不相信人人都有自行理財的能力,所以一刀切,全都不能早早領走所有的儲蓄。民眾懷疑政府投資虧錢,擔心自己的血汗錢有一天會全部蒸發掉,更不相信PAP政府那麼「好死」,會給大家賺高利息,所以天天「靠北」要領出自己的錢。

如果換一個角度思考,把公積金局想成是一家「政府經營的銀行」,因為提供的回報更高,所以流動性必定降低。就像放在銀行的定期存款那樣,因為利息高所以不是可以隨時拿出一張ATM卡去取錢的,這樣想是不是相當合理?

再延伸下去,在新加坡我們很少會擔心銀行倒閉或出現擠提現象,也相信新加坡政府對金融機構的管理是到位的。但奇怪的是,有好一部分人卻成天擔心「政府經營的銀行」會「騙錢」,這是不是很反諷?

無解。

隨著人們的平均壽命拉得更長,官民的互不信任肯定只會隨著政策的不斷調整而加劇,它涉及的不僅僅是政策溝通和宣傳的問題,而是你從根本上,到底還相不相信人民行動黨政府。

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