
52名新加坡公民因涉嫌涉及傳銷活動及相關違法行為,在中國廣西被捕和拘留,引發關注。(圖:路透社)
52名新加坡公民因涉嫌涉及傳銷活動及相關違法行為,在中國廣西被捕和拘留。隨著事件引起關注,中國法律如何區分傳銷活動中的一般參與者、招募者及組織和領導者,以及不同程度的涉案行為可能面對什麼處罰,也成為外界關注焦點。
新加坡外交部表示,新加坡政府不會介入外國司法體系,但會繼續為被捕和拘留的新加坡公民提供領事協助。
究竟什麼行為在中國法律下構成傳銷?單純參與傳銷是否屬於犯罪?如果一個人起初是受騙者,後來卻開始招募其他人,又會面對什麼責任?
亞洲新聞台CNA訪問中國律師,了解中國有關傳銷活動的法律規定,以及法律如何根據涉案者所扮演的角色和實際行為,區分一般參與者、招募者、協助者以及組織、領導者。
參與傳銷是否構成犯罪?
並非所有傳銷活動都屬於刑事犯罪。
上海市錦天城律師事務所(AllBright Law Offices)律師Hong指出,中國法律區分屬於行政違法的傳銷活動,以及達到刑事犯罪程度的行為。
他說,傳銷涉及的刑事犯罪通常針對組織、領導傳銷活動者,因為法律主要懲罰組織者和領導者。
不過,他指出,組織、領導者並不局限於設立傳銷計劃或身處網絡最高層的人。
負責管理團隊、控制資金、進行培訓,或協助擴大傳銷網絡的人,也可能被歸入這一類別。

律師指出,傳銷涉及的刑事犯罪通常針對組織、領導傳銷活動者,因為法律主要懲罰組織者和領導者。(圖:iStock)
單純加入傳銷活動會被處罰嗎?
律師指出,單純參與傳銷屬於行政違法行為,但一般不涉及刑事犯罪。
根據中國《禁止傳銷條例》,一般參與者可被責令停止違法行為,並面對最高2000元人民幣(約377新元)罰款。
律師也指出,一個人起初受騙,並不代表之後可以自動免除責任;但開始招募他人,也不意味著就一定構成犯罪。
他說,如果一個人後來已經知道有關計劃主要依靠新參與者投入資金運作,而且項目沒有真正的利潤來源,卻仍繼續招募他人、收取資金、培訓成員、管理團隊或賺取招募佣金,就可能面對行政甚至刑事責任。
他說,法律是針對組織或領導者,因為許多處於較低層級的人本身也是受騙或被誘騙加入傳銷活動,不能把所有參與者都視為犯罪者。
北京市億達律師事務所(Beijing Yida Law Firm)高級合伙人兼刑事律師Zhao Feiquan則說,關鍵在於一個人在加入傳銷活動後,其角色如何發生變化。
如果一個人原本只是普通參與者,但後來承擔協助運作或管理整個傳銷網絡的職能,其行為就可能逐漸涉及刑事責任。
他舉例說,如果有人負責講解傳銷計劃的規則、獎勵及晉升制度,或協助傳播這些信息、舉辦分享會,也可能被視為積極參與傳銷活動。
他說,從受害者轉變為犯罪嫌疑人之間存在一道界線,關鍵在於當事人是否參與協助整個組織的管理和運作。
中國如何區分普通參與者、招募者及領導者?
律師Hong指出,中國法律並沒有正式把傳銷參與者固定劃分為普通參與者、招募者和領導者,而是根據每個人實際扮演的角色,決定其應承擔的法律責任。
招募新成員、收取資金或賺取佣金的人,可能被視為招募者或協助者。
不過,單純招募他人,並不足以認定一個人為傳銷活動的組織者或領導者。
在一般情況,要因組織、領導傳銷活動而承擔刑事責任,涉案傳銷計劃需要涉及30人或以上,並形成三層或以上的層級,而當事人也必須實際扮演組織或領導角色。
Zhao Feiquan指出,調查人員不會只看一個人在傳銷網絡中的名義職位,而是也一併調查其實際從事的工作。
例如,即使不是網絡最高層領導者,但負責培訓他人如何運作傳銷計劃,或協助傳播有關信息,也可能被視為積極參與者。
涉案者可能面對什麼處罰?
對於介紹、誘導或脅迫他人加入傳銷活動的人,可能面對較重的行政處罰,包括10萬元人民幣至50萬元人民幣(約1萬8869新元至9萬4348新元)罰款,以及沒收違法財產和違法所得。
如果有關犯行達到刑事犯罪程度,例如涉及組織、領導傳銷活動,涉案者可被判處不超過五年有期徒刑或刑事拘留,及罰款;若案情嚴重,刑期可超過五年及罰款。
Hong表示,嚴重案情包括傳銷網絡涉及120人或以上,或收取的資金達到250萬元人民幣(約47萬1618新元)或以上。
Zhao Feiquan也指出,除了傳銷網絡規模及涉案資金數額,其他可能影響案件嚴重程度的因素包括,是否涉及未成年人或殘疾人士,以及涉案者過去是否曾受到行政或刑事處罰。
據報道,相比之下,在新加坡,傳銷活動同樣屬於違法行為。《多層次傳銷及金字塔銷售(禁止)法令》規定,推廣或參與傳銷計劃均屬違法。
罪成者可面對最高20萬新元的罰款,或最高五年監禁,或兩者兼施。
拘留後獲釋 是否代表已經沒事?
律師指出,這並不一定,不過,獲釋可能反映調查人員對涉案者參與程度的評估。
Zhao Feiquan說,如果有關人士只是普通參與者,或者其參與程度尚未達到積極參與者的層級,最終可能不會被檢控,但這並不代表事情就此了結。
他指出,相關情況日後仍可能產生影響,例如當事人申請中國簽證,或再次入境中國時,有關情況可能會被重新審視。























