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新加坡警告:全球航道通行權不是誰都能收過路費的特權!

2026/04/13
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新加坡對其他國家將航行自由視為可談判、可收費的『特權』深表警惕。國家安全統籌部長兼內政部長韓瑞生(K Shanmugam)於4月13日在新加坡果園酒店舉行的內政團隊晉升典禮上表示:

「根據《聯合國海洋法公約》和國際習慣法,穿越關鍵海峽的通行權是固有的自由權利,任何國家都無權對過往船隻徵收通行費,或隨意決定誰的船舶能進入這些水域。」

他特別指出,荷姆茲海峽或其他全球重要航道若遭封鎖,後果「尤為令人擔憂」。

此前,美國軍方宣布自當日起全面封鎖伊朗所有港口,起因是巴基斯坦境內交戰雙方談判破裂。美國總統特朗普在社交媒體上宣稱,將封鎖戰略要道——荷姆茲海峽,要求德黑蘭徹底重開該通道。這一決定緊隨副總統JD·萬斯周日與伊朗代表團在伊斯蘭瑪巴德談判失敗之後。

韓瑞生在演講中將荷姆茲海峽與馬六甲海峽進行對比:馬六甲海峽最窄處不足兩海里,而荷姆茲海峽最窄處達21海里——馬六甲的寬度僅為荷姆茲的十分之一。他反問:「當有人宣稱——民用船隻若不繳納馬六甲海峽過路費,就將面臨飛彈、水雷或無人機襲擊時,我們該如何回應?」

他同時呼應了外交部長維文·巴拉克里希南上周在國會的表態:新加坡絕不能就荷姆茲海峽的船舶安全通行或通行費標準進行談判。

馬來西亞人民公正黨副主席努魯·伊扎赫批評,維文的言論「呼應了外部大國的戰略偏好」,其立場「過於狹隘,優先考慮結盟,卻忽視區域責任與國際法」。而民主行動黨副主席西阿赫雷德贊·約安則回應稱,馬來西亞政府「將採取一切必要措施保護本國人民,包括就荷姆茲海峽通行權展開談判」。

韓瑞生強調,馬來西亞總理安瓦爾已明確表示,新加坡的立場是其自身戰略利益的體現,新馬友誼至關重要。「這不是新加坡站隊美國或西方,而是基於國際法、為自身安全發聲。」

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「強權即公理」

韓瑞生還指出,當前中東局勢正加劇一種「強權即公理」的世界秩序現象——強者為所欲為,弱者只能忍辱負重。這對新加坡這樣的小國而言,構成嚴峻挑戰。

自2月28日衝突爆發以來,恐怖主義威脅持續攀升:歐洲多國接連發生針對美國、猶太和以色列機構的襲擊;而更近的區域,哈馬斯活躍分子早已潛伏在鄰國多年。

「這是一場重大風險。」他指出,僅去年,新加坡移民與關卡局(ICA)就處理了2.45億人次的出入境,其中1.86億人次經陸路通關,日均超50萬人次。「內政團隊必須應對這一威脅——ICA已加強安檢,警方也加大重點區域巡邏。」

荷姆茲海峽的動盪,更直接衝擊全球海運石油與天然氣供應。伊朗已嚴重擾亂該通道,導致油價波動傳導至全球市場。「當某地因供應短缺而漲價,全球都會跟漲——因為買家只會選擇出價最高者。」

韓瑞生強調,伊朗已明確表態:任何永久和平協議,都必須允許其對所有通過海峽的船隻徵收通行費。

「這一切對新加坡影響深遠。」他坦言,「我們是高度開放的小型經濟體,幾乎全部能源依賴進口。燃油與電價將飆升——因為一切皆依賴能源,幾乎每個行業都將被波及。但至少,我們的燈還亮著。」

「你已看到其他國家開始實行能源配給。我們不知道這些中斷將持續多久。」

他補充道,即便荷姆茲海峽明天就全面重啟,中東地區受損的石油基礎設施也需數年才能修復——恢復之路,漫長而艱難。

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