新加坡：交通部長蕭建輝（Jeffrey Siow）周二（9月8日）在國會表示，新加坡航空（SIA）對印度航空（Air India）的投資，並不會影響其為新加坡公民提供服務的能力。
蕭部長此次回應的是工人黨議員鍾建（Kenneth Tiong）的質詢。鍾建詢問，鑒於新航是根據《新加坡民航局法案》指定的運營實體，公司是否評估了海外關聯公司的虧損對其提供基本運輸服務能力的影響。
鍾建還詢問，此類虧損或持續虧損是否會觸發法案要求，即必須通知新加坡民航局（CAAS）任何可能實質性阻礙其提供基本運輸服務的事件。
蕭部長表示，新航確實需要報告任何可能實質性阻礙或損害服務的事件或異常情況，但海外關聯公司的虧損本身並不一定符合這一標準。
「關鍵問題在於，這些虧損或其他因素是否達到了實質性限制新航在本地機隊維護或網絡運營可用資源的程度，」他說道。
「這是一個基於事實的判斷。我們目前遠未達到這種情況。目前，沒有理由懷疑新航在新加坡提供航空服務的能力。」
蕭部長指出，新航的核心業務剛剛經歷了一個最強勁的年度之一，營收創紀錄，營業利潤率高，承運乘客人數也創下新高。
他表示，新航一直對印度航空的投資持公開態度，在7月的年度股東大會上與股東進行了討論，並在8月29日給《商業時報》的信函中闡明了考量。
「通過印度航空，新航能夠更深入地進入全球客流量最大的航空市場之一，並獲得連接歐洲和中東的戰略位置或轉機機會，」蕭部長說。
「許多海外投資的回報不一定會立即顯現。對印度航空的具體投資是否證明有價值，應由新航及其股東來回答。」
新航持有印度航空25.1%的股份。自上個月路透社報道稱，在公布創紀錄的年度虧損僅幾個月後，印度航空正尋求所有者塔塔集團（Tata Sons）和新航提供進一步的15億美元支持以來，該投資受到了更多關注。
蕭部長在回復鍾建的質詢時強調，目前沒有理由懷疑新航在新加坡提供航空服務的能力。針對鍾建暗示新加坡人某種程度上在為印度航空投資「買單」的說法，蕭部長指出，新航是一家上市公司，其投資資金來自自身的資產負債表和收益。他強調，民航局的評估結果依然是：新航服務新加坡人的能力未受到不利影響。
蕭部長還提到，鍾建曾在網上表示強烈反對公眾討論印度航空時出現的種族主義和排外言論。但蕭部長指出，鍾建的公開言論已經超出了他在國會提出的問題——他在國會提出了一個狹隘的技術性查詢，卻在公開場合暗示新加坡人通過新航的投資在「養活印度航空」。蕭部長認為，這不利於企業做出服務於新加坡和新加坡人最佳利益的商業決策。
「牽強」的聯繫
蕭部長表示，鍾建在新航的海外投資與維持新加坡航空服務能力之間「建立了一種想像中的聯繫」。
他指出了鍾建在Facebook上的帖子，其中議員詢問「如果這筆交易搞砸了」會發生什麼，淡馬錫是否會成為「後盾」，以及這對新加坡人的稅收和生活質量意味著什麼。
在Facebook帖子中，鍾建還表示，關於印度航空交易的問題與種族主義言論糾纏在一起是「不幸的」，並對此表示譴責。
蕭部長表示，他很高興鍾建同意不應「利用種族分歧達到政治目的」，但認為其公開言論「超出了他在本院提出的問題」。
「他建立了多種牽強的聯繫，用煽動性的詞彙進行包裝，暗示新加坡人通過新航的投資在養活印度航空，並暗示新航並非基於商業基礎做出投資決定，而是出於其他原因。這毫無根據。」
在補充提問中，鍾建指出新航處於凈債務狀態，且截至6月30日的季度報告顯示凈虧損。他表示，成功的航空公司轉型通常在三年內見效，而印度航空計劃了五年，且去年的虧損翻了一番。
他還提到，印度航空樞紐面臨更多競爭，且新航並不控制印度航空，這意味著未來的資金注入可能取決於印度航空自身的需求。
「我支持新航做出自己的決定，但我不支持淡馬錫進一步注入資金來支持一個基於這些事實、令理性公眾產生質疑的決定，」鍾建說。
鍾建詢問，如果「印度航空出問題」，政府是否會排除通過淡馬錫提供直接支持的可能性，以及考慮到其在《關鍵企業法》下的地位，向印度航空提供進一步資金是否有上限或回報閾值。
「這不能是一張空白支票，尤其是對於一個少數股權投資。我們之所以詢問，是因為通過儲備金，新加坡人是新航的最終利益相關者，而最終利益相關者需要知道底線在哪裡，」鍾建說。
蕭部長回答說，印度航空的財務狀況不等於新航的財務狀況，其虧損不會自動變成新航的負債。
他表示，新航的債務屬於非流動性長期借款（如5年或10年期債券），利率普遍較低，且當前負債仍處於新航超過100億新元的現金儲備的「安全範圍」內。
「批評很容易，但我懷疑議員很難告訴我們新航應該怎麼做。因此，我認為最好的做法是讓新航的董事會和管理層做出決定，因為這是他們的職責和責任，」蕭部長說。
關於對淡馬錫和新加坡儲備金的影響，蕭部長表示，政府不會根據單一持倉來評判淡馬錫，一個規模超過5000億新元的投資組合總會包含具有不同風險和時間跨度的投資。
他補充說，在50多年的運營中，新航僅在新冠疫情期間請求過淡馬錫的資金支持，當時政府是對整個航空業提供重大支持，而不僅僅是新航。
鍾建重申需要了解風險限度。他再次「斷然」拒絕種族主義和排外主義，質疑為何這些會被引入一個「純粹的商業問題」中。
他表示，印度仍然是一個「非常、非常複雜」的市場，並提到阿達尼（Adani）和GMR等財團建立航空公司的潛力，並指出低成本航空公司IndiGo控制了67%的國內市場。
「我注意到在其他航空業務（如SATS）中，這些業務確實擁有一定程度的運營控制權，而印度航空和新航的情況完全不同。這是一個少數股權，我們沒有運營控制權。因此，我們需要非常、非常仔細地評估這項投資。」
蕭部長表示，鍾建有權質疑新航的投資是否會成功，但其行為已經「走得太遠」，是在「沒有證據的情況下跳躍結論」。
「議員可以提出困難的問題，但我們的主張必須基於事實，而不是通過誇大的猜測來製造不必要的公眾恐慌。新加坡人理應獲得誠實審查風險、負責任地解釋風險，並錨定在真相和邏輯之上的公共辯論，」他說。
新加坡航空回應
新航在周二的一份聲明中表示，印度航空的轉型是一個「複雜的、多年的計劃，預計不會是線性增長的」。
新航於2013年與塔塔集團共同成立了合資企業Vistara。隨著Vistara在2024年11月併入印度航空，新航持有擴大後的印度航空集團25.1%的股份。
新航發言人列舉了印度航空面臨的若干挑戰，包括巴基斯坦領空對印度承運人長期關閉、去年印度航空墜機事故的影響、印度盧比兌美元貶值、供應鏈中斷、中東衝突導致失去關鍵市場以及持續的高油價。
「與此同時，印度航空在客戶體驗和運營績效方面取得了切實進展，」發言人說。
新航指出，印度航空的凈推薦值（NPS，反映客戶推薦品牌的可能性）自2022年11月以來增長了70多點。今年5月，該航空公司獲得了評論網站Skytrax的四星級航空評級，而Air India Express被認證為四星級低成本航空公司，「與領先的國際承運公司相當」。
「新航和塔塔集團都公開承認仍有大量工作要做，」發言人說，「雙方仍致力於支持印度航空的長期轉型計劃。」
截至2026年6月30日（原文如此，應為2024年），新航擁有104.8億新元的現金儲備，其中包括91億新元的現金和銀行餘額，以及13.8億新元的定期存款。新航還擁有32.4億新元的已承諾未提取信貸額度。
「任何額外的資本請求都將在集團紀律嚴明的資本分配框架下進行評估，綜合考慮印度航空的業務戰略、新航集團的經營現金流以及我們對新飛機和產品投資的需求，」發言人表示。
