新加坡：交通部长萧建辉（Jeffrey Siow）周二（9月8日）在国会表示，新加坡航空（SIA）对印度航空（Air India）的投资，并不会影响其为新加坡公民提供服务的能力。
萧部长此次回应的是工人党议员钟建（Kenneth Tiong）的质询。钟建询问，鉴于新航是根据《新加坡民航局法案》指定的运营实体，公司是否评估了海外关联公司的亏损对其提供基本运输服务能力的影响。
钟建还询问，此类亏损或持续亏损是否会触发法案要求，即必须通知新加坡民航局（CAAS）任何可能实质性阻碍其提供基本运输服务的事件。
萧部长表示，新航确实需要报告任何可能实质性阻碍或损害服务的事件或异常情况，但海外关联公司的亏损本身并不一定符合这一标准。
“关键问题在于，这些亏损或其他因素是否达到了实质性限制新航在本地机队维护或网络运营可用资源的程度，”他说道。
“这是一个基于事实的判断。我们目前远未达到这种情况。目前，没有理由怀疑新航在新加坡提供航空服务的能力。”
萧部长指出，新航的核心业务刚刚经历了一个最强劲的年度之一，营收创纪录，营业利润率高，承运乘客人数也创下新高。
他表示，新航一直对印度航空的投资持公开态度，在7月的年度股东大会上与股东进行了讨论，并在8月29日给《商业时报》的信函中阐明了考量。
“通过印度航空，新航能够更深入地进入全球客流量最大的航空市场之一，并获得连接欧洲和中东的战略位置或转机机会，”萧部长说。
“许多海外投资的回报不一定会立即显现。对印度航空的具体投资是否证明有价值，应由新航及其股东来回答。”
新航持有印度航空25.1%的股份。自上个月路透社报道称，在公布创纪录的年度亏损仅几个月后，印度航空正寻求所有者塔塔集团（Tata Sons）和新航提供进一步的15亿美元支持以来，该投资受到了更多关注。
萧部长在回复钟建的质询时强调，目前没有理由怀疑新航在新加坡提供航空服务的能力。针对钟建暗示新加坡人某种程度上在为印度航空投资“买单”的说法，萧部长指出，新航是一家上市公司，其投资资金来自自身的资产负债表和收益。他强调，民航局的评估结果依然是：新航服务新加坡人的能力未受到不利影响。
萧部长还提到，钟建曾在网上表示强烈反对公众讨论印度航空时出现的种族主义和排外言论。但萧部长指出，钟建的公开言论已经超出了他在国会提出的问题——他在国会提出了一个狭隘的技术性查询，却在公开场合暗示新加坡人通过新航的投资在“养活印度航空”。萧部长认为，这不利于企业做出服务于新加坡和新加坡人最佳利益的商业决策。
“牵强”的联系
萧部长表示，钟建在新航的海外投资与维持新加坡航空服务能力之间“建立了一种想象中的联系”。
他指出了钟建在Facebook上的帖子，其中议员询问“如果这笔交易搞砸了”会发生什么，淡马锡是否会成为“后盾”，以及这对新加坡人的税收和生活质量意味着什么。
在Facebook帖子中，钟建还表示，关于印度航空交易的问题与种族主义言论纠缠在一起是“不幸的”，并对此表示谴责。
萧部长表示，他很高兴钟建同意不应“利用种族分歧达到政治目的”，但认为其公开言论“超出了他在本院提出的问题”。
“他建立了多种牵强的联系，用煽动性的词汇进行包装，暗示新加坡人通过新航的投资在养活印度航空，并暗示新航并非基于商业基础做出投资决定，而是出于其他原因。这毫无根据。”
在补充提问中，钟建指出新航处于净债务状态，且截至6月30日的季度报告显示净亏损。他表示，成功的航空公司转型通常在三年内见效，而印度航空计划了五年，且去年的亏损翻了一番。
他还提到，印度航空枢纽面临更多竞争，且新航并不控制印度航空，这意味着未来的资金注入可能取决于印度航空自身的需求。
“我支持新航做出自己的决定，但我不支持淡马锡进一步注入资金来支持一个基于这些事实、令理性公众产生质疑的决定，”钟建说。
钟建询问，如果“印度航空出问题”，政府是否会排除通过淡马锡提供直接支持的可能性，以及考虑到其在《关键企业法》下的地位，向印度航空提供进一步资金是否有上限或回报阈值。
“这不能是一张空白支票，尤其是对于一个少数股权投资。我们之所以询问，是因为通过储备金，新加坡人是新航的最终利益相关者，而最终利益相关者需要知道底线在哪里，”钟建说。
萧部长回答说，印度航空的财务状况不等于新航的财务状况，其亏损不会自动变成新航的负债。
他表示，新航的债务属于非流动性长期借款（如5年或10年期债券），利率普遍较低，且当前负债仍处于新航超过100亿新元的现金储备的“安全范围”内。
“批评很容易，但我怀疑议员很难告诉我们新航应该怎么做。因此，我认为最好的做法是让新航的董事会和管理层做出决定，因为这是他们的职责和责任，”萧部长说。
关于对淡马锡和新加坡储备金的影响，萧部长表示，政府不会根据单一持仓来评判淡马锡，一个规模超过5000亿新元的投资组合总会包含具有不同风险和时间跨度的投资。
他补充说，在50多年的运营中，新航仅在新冠疫情期间请求过淡马锡的资金支持，当时政府是对整个航空业提供重大支持，而不仅仅是新航。
钟建重申需要了解风险限度。他再次“断然”拒绝种族主义和排外主义，质疑为何这些会被引入一个“纯粹的商业问题”中。
他表示，印度仍然是一个“非常、非常复杂”的市场，并提到阿达尼（Adani）和GMR等财团建立航空公司的潜力，并指出低成本航空公司IndiGo控制了67%的国内市场。
“我注意到在其他航空业务（如SATS）中，这些业务确实拥有一定程度的运营控制权，而印度航空和新航的情况完全不同。这是一个少数股权，我们没有运营控制权。因此，我们需要非常、非常仔细地评估这项投资。”
萧部长表示，钟建有权质疑新航的投资是否会成功，但其行为已经“走得太远”，是在“没有证据的情况下跳跃结论”。
“议员可以提出困难的问题，但我们的主张必须基于事实，而不是通过夸大的猜测来制造不必要的公众恐慌。新加坡人理应获得诚实审查风险、负责任地解释风险，并锚定在真相和逻辑之上的公共辩论，”他说。
新加坡航空回应
新航在周二的一份声明中表示，印度航空的转型是一个“复杂的、多年的计划，预计不会是线性增长的”。
新航于2013年与塔塔集团共同成立了合资企业Vistara。随着Vistara在2024年11月并入印度航空，新航持有扩大后的印度航空集团25.1%的股份。
新航发言人列举了印度航空面临的若干挑战，包括巴基斯坦领空对印度承运人长期关闭、去年印度航空坠机事故的影响、印度卢比兑美元贬值、供应链中断、中东冲突导致失去关键市场以及持续的高油价。
“与此同时，印度航空在客户体验和运营绩效方面取得了切实进展，”发言人说。
新航指出，印度航空的净推荐值（NPS，反映客户推荐品牌的可能性）自2022年11月以来增长了70多点。今年5月，该航空公司获得了评论网站Skytrax的四星级航空评级，而Air India Express被认证为四星级低成本航空公司，“与领先的国际承运公司相当”。
“新航和塔塔集团都公开承认仍有大量工作要做，”发言人说，“双方仍致力于支持印度航空的长期转型计划。”
截至2026年6月30日（原文如此，应为2024年），新航拥有104.8亿新元的现金储备，其中包括91亿新元的现金和银行余额，以及13.8亿新元的定期存款。新航还拥有32.4亿新元的已承诺未提取信贷额度。
“任何额外的资本请求都将在集团纪律严明的资本分配框架下进行评估，综合考虑印度航空的业务战略、新航集团的经营现金流以及我们对新飞机和产品投资的需求，”发言人表示。
