在新加坡政府突然叫停德國保險公司安聯收購英康保險多數股權的交易後,安聯表示將重新審視其收購策略。儘管此次交易的暫停引起了不少關注,但市場專家和學者普遍認為,這一決策不會削弱外國投資者對新加坡市場的信心。相反,政府此次的透明和明確處理方式,反而凸顯了新加坡作為一個開放和法治健全的商業環境的吸引力,有助於進一步吸引外資進入。

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德國保險公司安聯原計劃收購英康保險至少51%的股份,但根據政府的評估,該交易的結構和條款不符合公眾利益,因此政府決定中止這一交易。然而,這一決定並不表示政府完全關閉了英康保險未來出售股權的大門。在10月14日的新加坡國會上,文化、社區及青年部長兼律政部第二部長唐振輝在發表部長聲明時,透露了這一政策決策。
系孤立事件 不會影響新加坡的國際形象
新加坡總理兼財政部長黃循財在當天下午通過臉書發表了一篇帖子,重申政府支持對英康保險與實力雄厚的合作夥伴,包括安聯這樣的國際保險和資產管理公司,合作以增強其資本基礎和市場地位的積極態度。
黃循財指出:「我們的關注點在於當前交易的結構和條款,特別是涉及到英康在2022年轉型為企業時向文化、社區及青年部所作的承諾。雖然目前的交易不會繼續進行,但只要相關的擔憂得到妥善解決,我們對英康與安聯或其他合作夥伴達成新的交易持開放態度。」

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安聯在當天晚間發布聲明,表示尊重新加坡政府的決定,並將與英康保險及其母公司職總創優企業合作社共同評估當前的交易狀況。聲明中,安聯強調了與英康合作的潛力,認為兩家公司共享相同的價值觀,並致力於為客戶提供卓越服務,這將有利於新加坡客戶和社會的整體利益。

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唐振輝在新加坡國會中發表聲明指出,政府擔憂交易完成後安聯可能削減資本,這可能會影響英康履行其社會使命的能力。因此,政府認為,在當前情況下繼續交易不符合公眾利益,但他也表明,如果相關問題能夠得到妥善解決,政府對英康未來的任何新安排都將持開放態度。
新國大商學院治理與永續發展研究所所長盧耀群時表示,政府此次阻止英康交易是一個孤立事件,不會對新加坡開放和親商的投資形象造成負面影響。他認為,政府的處理方式不僅透明,而且明確,重申了對外國投資的開放態度,這將提升外國企業對新加坡的投資信心。
政府重申:新加坡對外國企業仍有強大吸引力
新加坡副總理兼貿工部長顏金勇在國會的書面答覆中指出,新加坡對外國企業仍具有強大的吸引力。他提到,新加坡經濟發展局在今年上半年成功引入了54億元的固定資產投資,預計全年投資將達到80億至100億元。顏金勇還列舉了一些重大的新投資計劃,包括亞馬遜雲科技和阿斯利康在新加坡的投資,進一步證明了新加坡作為熱門投資地點的地位。

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在暫停英康交易後,新加坡政府迅速向國會提交並通過了保險(修正)法案,以確保未來在處理保險合作社或相關保險公司的收購申請時,金管局能夠充分考慮文社青部的意見。這一舉措旨在保護合作社的社會使命,同時確保外國投資不會對新加坡的社會福祉產生不利影響。
新加坡國立大學商學院教授麥潤田解釋了為什麼不將英康納入《重大投資審閱法令》的管制範圍,而是選擇修改保險法案。他認為,過度擴大重大投資法令的適用範圍可能會被視為保護主義,從而影響外國投資者的擴張計劃。

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新加坡管理大學經濟學院的助理教授吳竟榮則對交易的未來持保留態度,他認為交易仍有可能繼續,但英康可能需要優先考慮將政府之前豁免的20億元盈餘資金歸還給合作社清算帳戶或相關當局,以支持本地合作社的發展。這樣的舉動可能會降低交易對安聯的吸引力,並可能需要重新評估英康的估值,從而影響交易完成的可能性。
