各地富豪人手一本？ “黄金护照”有何神通
示意图。（图：iStock）
安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、塞浦路斯、多米尼克、圣基茨和尼维斯、塞舌尔、瓦努阿图……这些名不见经传的国家都让各地富豪趋之若鹜，不是到那里定居或旅游，而是为了这些国家的“黄金护照”。
所谓的“黄金护照”，就是只要在当地投资少至10万元、多至超过100万元，不必定居当地，也能获取当地的公民权和护照。
谁拥有“黄金护照”
根据美国沃克斯传媒旗下的新闻评论网站VOX在今年6月发布的专题报道，不少富豪都拥有“黄金护照”，而且人手不止一本，而是多达两三本。
谷歌前总裁埃里克·施密特（Eric Schmidt）几年前就通过塞浦路斯（Cyprus）的投资入籍计划，成为当地公民，在冠病疫情期间仍能前往欧盟国家。
美国房地产大亨哈兰·克劳（Harlan Crow）则在2012年获得圣基茨和尼维斯（Saint Kitts and Nevis）的公民身份。
综合媒体报道，目前仍被国际刑警通缉的一马发展公司（1MDB）弊案关键人物刘特佐，也曾拥有塞浦路斯、马耳他以及圣基茨和尼维斯的护照。但是，塞浦路斯以及圣基茨和尼维斯已经撤销他的护照。
日前因涉嫌10亿元洗钱案而在本地被控、原籍中国的十名外籍人士，也有多人持有塞浦路斯、瓦努阿图（Vanuatu）、圣基茨和尼维斯、多米尼克（Dominican Republic）、柬埔寨和土耳其的护照，当中数人就有多达三本护照。
谷歌前总裁埃里克·施密特（左）和一马发展公司（1MDB）弊案关键人物刘特佐都拥有塞浦路斯护照。（图：CNBC、The Sun）
可躲避战乱 还有助逃避高征税
早从1980年代开始，欧洲及地中海国家政府就推出名为“投资移民”的计划，造就让富人们趋之若鹜的“黄金护照”。他们可以灵活使用不同国籍的护照通行全球，还能转移资产规避税务。
近年来，许多不法集团甚至滥用这个机制进行洗黑钱活动，引来欧盟国家及国际透明组织的强烈抨击。
伦敦经济学院政治社会学副教授克莉丝汀·苏拉克（Kristin Surak）就指出，全球有约22个国家允许外籍人士通过投资换取公民权。
苏拉克指出，投资入籍计划的收益就构成圣基茨和尼维斯国内生产总值的40%。
报道指出，灵活套用不同护照可以在各地逗留更长时间，“黄金护照”因此深受一些国家处于战乱或种族冲突的人们欢迎，以便能逃离国内的不稳政局。
然而，一些富人也渐渐察觉到这些国家以投资移民为手段吸引资金的政策，提供了更为“友善”的税务环境，于是延伸出将资产转移到当地，以便逃避原籍国家的较高征税。
在这灰色地带中，不法之徒凭借着黄金护照可以自由出入境的便利，将一些来源不明的现金进行转移，也就形成了所谓的“洗黑钱”。
塞浦路斯北海岸的一座城市凯里尼亚（Girne）。（图：iStock）
哪些“黄金护照”最便宜？
需要人们投资、捐款或置产超过100万欧元（约148万新元）的地中海岛国马耳他曾经最受富豪们青睐。
根据《8视界新闻网》记者从一些专为富人们代理申请黄金护照的中介网站找到的资料，目前投资额最低的国家是位于南美洲加勒比海的岛国多米尼加共和国，只要投资最低10万美元（约13万5865新元）。
其次是位于太平洋的瓦努阿图，最低投资额是13万美元（约17万6624新元）。
另一加勒比海岛国圣基茨和尼维斯也只要投资25万美元（约33万9662新元）就能入籍，塞浦路斯则只要32万美元（约43万4768新元）。
欧盟采取行动打击“黄金护照”
但是，半岛电视台（Al Jazeera）调查揭露就连罪犯都拿得到塞浦路斯护照后，塞浦路斯已在2020年终止“黄金护照”计划，去年更有四人涉案被控，包括塞浦路斯前议长德米特里·西卢里斯（Demetris Syllouris）。
欧盟批评者强烈反对黄金护照的政策，认为这为犯罪分子提供洗黑钱以及藏身之处。
土耳其电视广播机构（TRT）中文网报道，欧洲委员会已对保加利亚、马耳他和塞浦路斯的“黄金护照”展开刑事调查。目前，保加利亚、爱尔兰和葡萄牙都陆续宣布取消黄金护照或签证的计划。
半岛电视台去年报道，欧盟也从今年2月起禁止瓦努阿图的护照持有人自由进入欧盟国家。
