新加坡：新加坡法律部长唐进发（Edwin Tong）在周三（7月15日）表示，新加坡的法律必须能够经受时间的考验，并紧跟那些尚未普及甚至尚未被发明出来的技术。
在2026年英联邦立法顾问协会会议上，面对一群法律起草者，唐进发先生指出，法律“不能在技术演进的同时保持静止”。
“法律必须与世界同步，而世界不会等待。新技术的出现将催生新的行为模式，不幸的是，随之而来的也将是新的伤害，”部长在会议的主旨演讲中说道。
因此，唐进发表示，新加坡在起草法律时不再仅仅考虑当下的技术。他举例说明，新加坡已经制定了《防止网络虚假信息和操纵法》（POFMA）以及《网络刑事伤害法》等法律，以应对虚假新闻和网络犯罪。
“我们必须确保我们的法律能够经受时间的考验，即使是针对那些今天可能尚未被发明或尚未普及的技术。”
此次会议是该协会每两年举办一次的第17届活动，旨在让法律起草者在不断演变的法律和社会政治环境下，共同探讨立法起草问题。
这是该会议首次在新加坡举行，来自40多个司法管辖区的200多名代表参加了为期三天的活动。代表包括来自国家和地区起草办公室的立法起草者、法官以及政府法律顾问。
今年的主题是“在变化的世界中立法”，讨论话题涵盖了起草办公室对人工智能工具的使用、政府立法流程的有效管理，以及支持数字化决策的立法起草。
新加坡总检察长黄志远（Lucien Wong）在开幕词中表示，与会者正处于一个“世界发生深刻变革”的时刻，包括人口结构变化、技术变革以及国际秩序的改变。
“我们的法律必须跟上这些变化，同时保持清晰、易得，并忠实于负责任政府和法治的基本原则。”
“作为法律条文的守护者，法律起草者在每个法律系统如何适应变化的世界中，发挥着不可或缺的作用，”黄志远先生说道。
在演讲中，唐进发回顾了新加坡作为一个土地稀缺的多种族国家的历史，需要通过《维护宗教和谐法》和《维护种族和谐法》等立法来维护和谐并加强社会契约。
随后，他以《土地征用法》为例，说明立法如何适应社会需求。
唐进发表示，《土地征用法》使得政府能够为重大公共目的征收土地，包括公共住房、关键交通枢纽以及学校和医院等关键基础设施。
“我们的物理转型绝不仅仅是良好规划或优秀工程的结果，它同样得益于优秀的立法，”他补充道。
他指出，此类立法需要平衡不同的需求，例如个人拥有私有财产的权利，与确保稀缺土地能满足跨代国家需求的更广泛公共利益之间的平衡。
为此，起草者必须预见“立法不仅在颁布之日如何运作，而且在数十年后如何运作”。
演变中的网络威胁
唐进发还指出了新加坡针对网络空间威胁的立法响应，包括关于网络虚假信息、刑事伤害、预防诈骗和网络安全的法律。
他表示，虽然技术改善了生活，但也改变了伤害的性质，虚假信息可以在几分钟内传遍全球。他举例了AI生成的深度伪造（deepfakes）、人肉搜索（doxxing）以及针对跨境受害者的诈骗者。
唐进发引用网络经济研究机构Cybersecurity Ventures的数据称，2020年全球网络犯罪每年造成1万亿美元（约1.29万亿新加坡元）的损失，预计到2031年，这一数字将增加到每月1万亿美元。
在新加坡，2025年发生了超过37,000起诈骗案件，损失超过9亿新加坡元。
对此，唐进发表示，新加坡开发了一套“立法响应方案”来解决问题的不同维度。
例如，他指出如今的诈骗者采用了高度复杂的心理操纵手段，在超过80%的诈骗报告中，受害者是自行授权转账的。
因此，《防止诈骗法》允许警方在特定情况下，当认为某人面临紧迫的诈骗风险时，暂时限制某些银行交易。
与此同时，根据《网络安全（救济与问责）法》，成立了一个独立的网络安全委员会，为受害者提供一个更快、更便捷的渠道，以寻求删除有害内容或禁用违规账户。
唐进发表示，虽然法律问题可能有所不同，但它们共享一个共同的哲学：法律不能在技术演进时保持静止。
为此，唐进发认为立法起草者必须结合不同学科，协调竞争利益，并将复杂的政策转化为高效且灵活的法律。
他最后强调，社会希望法律能够反映其“价值观，提供确定性并赢得公众信心”。
“你们被赋予的不仅是起草任务；这不仅仅关乎笔尖，更关乎确保法律能够忠实地执行政策，在实践中高效且公正地运作，并经受住时间的考验，”唐进发说道。
