最近一項國際研究發現，全球海平面上升的實際威脅遠高於此前預測，到2100年受影響人數可能超過1億。
消息一出，不少新加坡人心裡不免咯噔了一下——這座海拔普遍只有15米、約三成國土不足5米的小紅點，是否也在名單之上？
答案是肯定的。新加坡不僅榜上有名，而且屬於全球最脆弱的那一批。研究顯示，東海岸、樟宜以及部分南部市區，在本世紀末就可能面臨周期性淹水的風險。
面對如此迫切的生存挑戰，新加坡沒有被動等待，而是選擇主動出擊——重塑自己的海岸線，為下一個世紀爭取生存權。
上月底（6月30日），市區重建局與建屋發展局聯合發布文告，正式亮出了兩項關鍵行動：東海岸「長島」前期工程將於年底啟動，同時南部瀕水區也將展開填海造城計劃。這兩項工程，正是新加坡為應對氣候危機、拓展未來空間所邁出的實質性步伐。
新加坡到底有多危險？
根據新加坡第三次國家氣候變化研究，到2100年新加坡周圍海平面最高可上升1.15米。若疊加大潮和風暴潮，極端水位可比現在高出4到5米——這恰恰是東海岸公園、勿洛低洼帶、樟宜部分跑道和南部濱水舊碼頭區的海拔上限。
2026年漲潮導致水回流進入東海岸公園。 圖源：國家公園管理局 近年來東海岸公園已出現過海水漫過排水溝倒灌的現象。以前是偶發，隨著海平面上升將漸成常態。若不做工程干預，東海岸組屋底層、地下設施、甚至樟宜機場部分服務區都將面臨周期性淹水風險。
2024年東海岸公園的高潮，導致海水溢出排水溝。 圖源：PUB，新加坡國家水務局 假設新加坡什麼都不做，任由海平面上升。東海岸每逢大潮或暴雨疊加，海水就會周期性倒灌，馬林百列、勿洛的低洼地帶首當其衝，一樓商鋪和停車場常年面臨淹水風險。
樟宜機場的跑道和地下設施安全裕度逐年收窄，極端天氣下可能需要臨時關閉部分跑道。
南部市區這邊，濱海灣、丹戎巴葛、岌巴一帶，風暴潮可以從海港方向直接湧入城市排水系統，造成大面積內澇。
最關鍵的是，新加坡沒有退路。不像荷蘭可以靠堤壩和退讓，也不像美國可以往內陸搬遷，新加坡就這麼大，被淹一寸就少一寸。
東海岸「長島」
一道外置的海上長城
很多人聽到「長島填海」，第一反應是「又要造地賣錢了」。但實際上，它的首要使命根本不是造地，而是擋海。
長島的方案是這樣的：在東海岸公園外海，填出三塊平行於海岸線的人工島，總面積約800公頃，差不多兩個濱海灣大小。這三塊島填到足夠高的海拔，本身就成了一道連續的防波堤。
然後，在這三塊島和本島之間，形成一個封閉的水域。水域兩端各設一座大型潮閘和泵站，原理和濱海灣的堤壩一模一樣：高潮時關閘，擋住海水倒灌；暴雨時開泵，把內陸積水排出去。
這樣一來，東海岸就不需要在現有的公園邊上建一道3米高的水泥牆了。那道牆雖然也能擋水，但要占用15個足球場大小的公園空間，還要建12個泵站，對景觀和生活質量的破壞幾乎是毀滅性的。
長島方案的聰明之處在於：把防線往外推，把公園留給市民。
至於那800公頃的新土地是順帶的。未來幾十年，上面可以建住宅、商業、公園，滿足新加坡未來30到50年的發展需求。
「長島」的構想圖。圖源：市區重建局
把港口舊址變成宜居新城
同時鎖住南部低洼帶
如果說長島是東海岸的外置盾牌，那南部瀕水區就是新加坡的南部防線加城市更新。
這個區域包括丹戎巴葛、岌巴、布拉尼島一直到聖淘沙。過去這裡是港口和工業用地，現在港口遷走了，騰出了大片濱水空間。
南部瀕水區示意地圖
政府的計劃是：把布拉尼島和聖淘沙之間的部分水域填平，新增約213公頃土地，建設大約1萬套住宅，其中7000個是組屋單位，外加商業、辦公和濱水公園。
南部瀕水區住宅構想圖，圖源：HDB
但很多人沒注意到的是，在這個龐大的城市更新計劃里，海岸防護是前置條件。
規劃中明確包含一套專門的海岸防護系統：在吉寶灣到布拉尼島之間修建一道海岸防護牆，配備可開閉的閘門。平時閘門打開，船隻正常通行，水面保持通透；一旦預報有風暴潮或異常高潮，閘門關閉，把海水擋在城市之外。
同時，濱海南和巴西班讓一帶的現有海堤也會加高加固，並與未來的濱水公園融為一體——你走在公園裡甚至不會意識到腳下是一道防洪設施。
這套系統保護的不只是新建的住宅區，還有整個南部CBD的延伸帶。如果這裡失守，海水可以從海港方向一路灌進市區。
一場以十年為單位的生存賽跑
新加坡選擇主動重塑海岸線，而不是被動等待海水倒灌。
長島就像一道為東海岸量身打造的外置長城，擋海之外，還能造出新土地和新水庫；南部瀕水區，則是把老港口舊址轉化為濱水宜居城區，同時用防護牆把南部低洼地帶牢牢鎖住。
這兩項工程，都急不來——長島的整體填海造島需要數十年，南部瀕水區的防護工程也是分階段推進。但正因周期長，才更要儘早動手。它們的共同邏輯很簡單：越早啟動，成本越低，風險越小。等到海水真正漲到家門口再行動，代價將是另一個量級。
行動已經排上日程：
2026年底，長島首階段前期工程在勿洛碼頭以西率先動工；
2027年底，岌巴、丹戎巴葛和布拉尼碼頭業務全部遷往大士，為南部瀕水區填海騰出空間；
2030年代，政府計劃建造橫跨本島至布拉尼一帶的南部海岸防護牆，同時南部瀕水區主體填海持續推進；
2040年以後，長島填海造島主體工程繼續延伸。
這是一場以十年為單位的賽跑。新加坡沒有退路，只能向前。
